公安厅广东省建设委员会关于城市道路临时占用费和挖掘修复费问题通知粤价号规定营业性占用，每天每平方米不超过元。共计元。综上所述，运营成本费用共计元。详细见下表第页共页运营成本测算明细表占道经营费元天金额单位元年序号指标名称单位元备注固定资产固定资产投资办公场地装修费办公设备费道路设施费标志牌付泊位划线道路收费设备手提无线机只路面稽查车辆折旧费用修理费用利息按年月中长期贷款利率，测算年均利息人员支出工资社会保险劳动合同解除或者终止经济补偿金运营费用办公经费物业管理费低值易耗品费租赁费不可预见费用经营中按规定应缴纳税费税金暂无城市道路临时占用费合计取第页共页第九章社会效益分析社会效益有利于促进城市管理有效解决中心城区停车难，乱停车问题，促使道路停车规范化，也有利于方面逐步改变目前在道路交通管理上交警人员疲劳应战，而占道停车车辆乱停乱放屡禁不止现象，另方面可消除部分市民对占路停车违章被罚款而产生抵触情绪，同时政府通过价值转移，将其收益用于城市其他配套建设，对促进城市管理，提升城市品位，树立城市形象，提高城市综合竞争力，优化投资环境，促进我市经济持续健康发展有着积极意义。有利于促进其他交通公共产业发展目前停车收费政策被广泛地应用于各国体化交通发展政策之中，通过调节停车费用，影响出行总费用，从而影响居民出行方式选择。通过以经济手段规范人们停车与出车行为，可以使部分车辆拥有者放弃私车出行而转向公共交通及其他交通工具，从而有利公共交通发展，对减轻城市道路交通压力，提高城市空气质量以及环境保护，让汕头市中心城区成为最适宜人类居住园林城市有着深远意义。第页共页有利于鼓励更多社会资本进入停车领域通过建立了合理收费政策与投资回报率，使我市停车产业形成投资多元化，使城市停车管理系统更趋完善，同时也能为部分市民提供定就业岗位。对稳定社会，促进我市经济持续健康发展具有深远积极意义。有利于促进社会经济发展停车行业是个可以吸纳城市劳动力就业前景广阔行业，美国停车业从业人员有万左右。停车场经营属于服务业，而且是劳动密集型产业。目前我国正在不断增加服务业在国民经济中比重，特别是劳动密集型服务业，停车场产业化发展不但可以促进产业结构升级换代，而且能够提供大量就业机会，特别是可以扩大再就业。另外，随着人民生活质量不断改善，人们对停车服务要求也在不断提高，停车服务需要增加内涵提升质量。推动停车场产业化市场化发展，可以在停车行业中引入竞争机制，为消费者提供更高质量停车服务。中心城区第阶段条道路停车场经营，将带动当地第三产业发展，促进经济增长，形成个新无污染，集娱乐休闲为体中心城区。社会适应性分析第页共页互适性分析主要分析预测项目能否为当地社会环境人文条件所接纳，以及汕头市政府和人民群众支持项目存在设，改善交通状况，缓解停车难乱停车将起到积极推动作用。项目运营内容和性质符合有关地区发展规划，本项目也对改善汕头市中心城区市容市貌具有积极意义。项目总投资万元。项目建设资金由汕头市铭典文化发展有限公司自筹解决。因此项目资金筹措有保障。建议建议项目单位加强与有关部门协调，进步调整完善项目运营方案，确保项目顺利经营。项目单位需加强与规划等部门沟通，使项目建设既能满足相关法规要求，又能取得有关部门帮助和支持，尽快积极办理相关事宜。第页共页第二章项目实施背景和必要性项目实施背景我国城市大多属于单中心结构，尤其是中小城市。长期以来，政治经济文化全部集中在城市中心区，使得中心区交通压力很大。很多中小城市发展缺少总体规划和交通规划，随着经济发展，城市中心区交通问题越来越严重。而且过去对于机动车动研究得比较多，对静研究相对比较少，由此导致静影响了动，停车问题日渐突出，已经成为制约城市可持续发展影响城市交通顺畅安全影响人们生活质量焦点问题。对当前汕头市市停车现状和原因经过对汕头市交通状况及停车状况考察，从总体上来看均存在不同程度停车难乱停车问题。具体集中在以下个方面。停车设施不足近年来机动车迅速增长，出行量也迅速增加，停车供需矛盾日益加剧，主要表现为停车泊位总体不足据汕头市中心城区停车场规划总报告数据反映，目前中心城区停车泊位仅有个，与交警部门提供截止至年底中心城区汽车保有量辆数据比较，每辆第页共页汽车只有个合法停车泊位，这比值与国际公认每辆机动车配备个停车泊位要求相差甚远。建筑物配建停车场缺乏配建停车场是社会停车设施主体，具有出行终端自备车位停车和兼顾出行过程车辆停放双重功能。根据既有研究成果，理想配建停车泊位应占停车数。城市规划与空间结构城市可持续发展战略从现状泊位构成上看，汕头市中心城区配建停车泊位约占总数，所占比例明显偏低。造成以上现象根本原因在于现状用地布局结构不合理很多小城市商业中心区是围绕传统老城区发展起来，呈现单中心结构形态。老城区开发密度高人口居住密度大功能混杂政府机关办事机构运输枢纽学校和医疗卫生等类用地密集。在快速城市化过程中，用地功能布局道路交通等建设没有较好规划，造成中心城区预留用地不多停车供需矛盾加剧。建筑物配建停车位欠账多由于停车问题直没有得到重视，中小城市世纪年代以前建筑物基本没有进行配建停车场规划和建设，而这部分建筑物在中心区又占据了较高比例。违章停车现象严重第页共页在中心城区些街道甚至主要街道，随处可见随意停放机动车摩托车等，随意停放车辆大大降低了道路通行能力，容易引起交通堵塞和安全事故。这些现象在中小城市普遍存在，造成以上现象原因有以下几点。标志标线不完善汕头市中心城区很多没有完整停车标志标线，造成驾驶者不知道何处可以停放，何处不可以停放，导致随意停放。标志标线不明确，也给执法管理带来了困难。收费不科学目前汕头市中心城区乃至整个城区路边停车位不收费，大部分路边划线停车位，全天八小时停车次性收费元。路边路外和停车收费不合理需要停车收费政策没有起到调节区域停车供需关系作用，收费价格没有按照不同地区制定差额收费标准，中心区和外围地区停车需求相差很大，势必造成中心区停车供需第页共页严重失衡。没有按照不同时间段采取差额收费标准，停车高峰时段与低峰时段收费标准样，也是造成高峰时段停车难重要原因。占路停车与路外停车收费标准倒挂，占路停车收费低，而路外停车收费高，必然造成占路停车快速蔓延。通过有效经营管理，实现市场化运作，制定合理价格费用，才能使地区停车问题得到相应解决。是解决城市低收入无业人群就业困难问题需要据美国交通工程有关研究部门测定，每辆汽车年均行使公里，按时速公里计算，则每辆车动态行驶时间不足小时，还有多个小时处于静态停放状态，车辆行时间不到它停时间。因此，停问题在整个交通过程中地位不容忽视。车既要开更要停，停车就要有人管。就业部门不完全统计，随着机动车数量增加，而从事停车管理工作人员却寥寥无几。本项目运营，可以有效解决低收入无业人群工作就业困难。中心城区第阶段条街道，现阶段估算需要千余名工作人员，其中包括行政人员客服人员路面稽查员收费员等，在收费人员当中运营方可以加入社会底层人员如下岗职工残疾人员等，为他们解决根本就业问题，促进劳动力市场健康发展，并且为政府减缓特殊人群就业问题压力，推动和谐社会发展。是汕头市走可持续发展战略必然选择第页共页项目实施是汕头市可持续发展必然要求，是实现交通车辆规范化管理有效途径。良好交通环境维系着这个城市经济发展。从根本上节约了停车场占地面积广，缓解了现代汕头高速发展用地需要。项目实施将促进社会各方面发展，对树立和落实科学发展观，全力推进十二五期间城市化建设，为城市可持续发展做出新贡献。总之，城市停车泊位管理既是当务之急，更是长远之计。我们定要充分认识其中重要性和必要性，强化忧患意识责任意识和谐意识法制意识，努力促进全市经济社会平稳较好发展。综上所述，汕头市铭典文化发展有限公司在对汕头市中心城区区域道路实行停车泊车管理是极其必要。第页共页第三章项目所在地概况和实施条件项目所在地概况汕头市位于广东省东部，韩江三角洲南端，历来是粤东赣南闽西南带重要交通枢纽进出口岸和商品集散地，素有岭东门户华南要冲美称，全国最早开放经济特区，是全国五个经济特区之和南方重要港口城市，是沿海开放城市和著名侨乡。汕头市，别名鮀城，处于大珠三角和泛珠三角经济圈重要节点，是三角珠三角和海峡西岸经济带重要连接点，拥有亚太地缘门户独特区位优势。汕头港临近西太平洋国际黄金航道，距香港台湾高雄均不足海里，位于东经至，北纬至之间，韩江三角洲南端，东北接潮州饶平，北邻潮州潮安，西邻揭阳，东南濒临南海。市区距香港海里，距台湾高雄海里。全市人民在市委市政府正确领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓机遇，奋力开拓，大力优化发展环境，扎实推进结构调整，全市经济实现平稳较快发展，各项社会事业建设取得新进展，民生福利明显改善。中心城区地理位臵和行政划分概况汕头中心城区目前有金平龙湖澄海和建设，改善交通状况，缓解停车难乱停车将起到积极推动作用。项目运营内容和性质符合有关地区发展规划，本项目也对改善汕头市中心城区市容市貌具有积极意义。项目总投资万元。项目建设资金由汕头市铭典文化发展有限公司自筹解决。因此项目资金筹措有保障。建议建议项目单位加强与有关部门协调，进步调整完善项目运营方案，确保项目顺利经营。项目单位需加强与规划等部门沟通，使项目建设既能满足相关法规要求，又能取得有关部门帮助和支持，尽快积极办理相关事宜。第页共页第二章项目实施背景和必要性项目实施背景我国城市大多属于单中心结构，尤其是中小城市。长期以来，政治经济文化全部集中在城市中心区，使得中心区交通压力很大。很多中小城市发展缺少总体规划和交通规划，随着经济发展，城市中心区交通问题越来越严重。而且过去对于机动车动研究得比较多，对静研究相对比较少，由此导致静影响了动，停车问题日渐突出，已经成为制约城市可持续发展影响城市交通顺畅安全影响人们生活质量焦点问题。对当前汕头市市停车现状和原因经过对汕头市交通状况及停车状况考察，从总体上来看均存在不同程度停车难乱停车问题。具体集中在以下个方面。停车设施不足近年来机动车迅速增长，出行量也迅速增加，停车供需矛盾日益加剧，主要表现为停车泊位总体不足据汕头市中心城区停车场规划总报告数据反映，目前中心城区停车泊位仅有个，与交警部门提供截止至年底中心城区汽车保有量辆数据比较，每辆第页共页汽车只有个合法停车泊位，这比值与国际公认每辆机动车配备个停车泊位要求相差甚远。建筑物配建停车场缺乏配建停车场是社会停车设施主体，具有出行终端自备车位停车和兼顾出行过程车辆停放双重功能。根据既有研究成果，理想配建停车泊位应占停车数。城市规划与空间结构城市可持续发展战略从现状泊位构成上看，汕头市中心城区配建停车泊位约占总数，所占比例明显偏低。造成以上现象根本原因在于现状用地布局结构不合理很多小城市商业中心区是围绕传统老城区发展起来，呈现单中心结构形