子孙万代，大规模多种 类种植蔬菜，已是当前种植业的主要任务。 本项目符合国家产业政策，同时也符合商洛市和县蔬菜基 地发展规划。通过该项目的实施可以扩大县规模化标准化连片 蔬菜种植面积，有效增加蔬菜总产量，尤其是增加每年月份和来 年月份之间的淡季蔬菜供应量在平抑本地蔬菜市场价格减轻对 外地蔬菜进入的依赖方面将起到十分重要作用，并可切实解决本县城 镇居民吃菜难吃菜贵的突出问题。同时，可改善本县蔬菜品种结构 单问题，增加优质高产值的精细菜生产量，从而使县蔬菜生产 提质增效供应基本达到市场需求，促进该县蔬菜产业发展走上现代 农业道路。 本项目的实施将大力促进发展特色经济，实现调整农业产业 结构带动农民增收的目的。 本项目的实施将大大减少农药肥料的使用量，保障了无公 害蔬菜的品质，减少环境污染。 本项目的实施将解决个体种植鲜菜储藏难的问题，有利于蔬 菜保鲜，提高蔬菜质量。 因次，本项目建设是十分必要的。 第三章项目建设条件 项目区现状 地理位臵与范围 项目区所在地县位于陕西省东南部，地处秦岭东南麓，陕豫鄂 三省八县结合部，属长江流域汉江水系，总面积平方公里，占陕 西省面积的，商洛市面积的，境内西南和北部较高，东南 和中部较低，呈西北向东南倾斜。丹江自西向东横贯中部，把全县分 为丹南和丹北两部分。全县平均海拔米，地貌分河谷川道地貌 低山丘陵地貌和中山地貌三种类型，其中河谷川道地貌区面积 万亩，占全县面积的，是主要粮油产地低山丘陵地貌面积万 亩，占全县面积，是粮食和茶叶核桃等经济作物的主产地中 山地貌万亩，占全县总面积的，是全县水源涵养地区和用材 林基地。 本项目建设地点位于县镇。离县城公里，毗邻国道， 交通便利，水源充足，项目区四周为林地和居民，环境安静，空气清 新，无污染源，自然环境良好，是建设蔬菜基地的理想之地，适合本 项目建设。 自然条件 项目区所在地县地处我国中纬度偏南地带，属北亚热带半湿润 气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明。全县历年平均日照 小时，年平均气温‴，无霜期天，年平均降水量毫米，主 要集中在三个月。 全县土壤在地理分布上具有明显的水平地带性和垂直地带性的 特征，土壤类型较多，有黄棕壤棕壤水稻土潮土新积土和紫 色土等类。值在之间，土壤有机质含量为，含氮量普 遍值为，速效氮速效磷速效钾含量依次为 。 县生物资源丰富，分布跨度较大，有多种植物和多种 动物。农作物以小麦玉米花生油菜豆类瓜类薯类为主， 共种，天然物草以禾木科豆科和菊科为主。野生中药种类较多， 比较名贵和产量较大的有党参天麻杜仲二花连翘五味子 柴胡等余种野生动物有余种，已被国家列入保护的稀贵动物林万亩， 涉及全县个乡镇个村的万户，占全县总户数的。退 耕工作质量达到国家规定的标准，得到了广大人民的致好评。 退耕还林从生态效益上看，林地面积快速增长，生态功能显著增 强，生态环境明显改善水土流失得到有效控制，为丹江水域提供了 生态屏障，同时为改善全县人居环境创造了良好条件。从经济效益上 看，农民通过退耕政策补助获得经济收益，富余劳动力外出打工挣钱， 促进了农村剩余劳动力的转移，打工经济增长迅猛，促进了二三产 业的快速发展，从而也使全县产业结构得到了调整，经济效益逐步显 现。 但在退耕还林后还存在些问题，主要是耕地面积大量减少，有 相当部分农民因各种原因仍然留守在农村，没有新的增收途径。因 此，各级政府积极支持农民加强退耕还林的后期管理，培育后续产业， 以确保退耕还林发挥应有的生态效益和经济效益，提高退耕还林农民 的造血功能，解决退耕农民生计问题，巩固退耕还林成果。本项 目符合省市县退耕还林政策导向，符合退耕还林户的经济发展需求， 为项目建设提供了有力的建设条件。 基础设施 本项目区毗邻国道，交通便利，通讯通信设施水电设施齐 全，各种基础设施条件完善。为项目的实施提供了有利的保障。 其它建设条件 交通条件 国道西南铁路沪陕高速横贯东西，商郧公路商卢公 路郭山公路纵横南北，交通运输条件优越。 水文及河流 项目区所在地水资源条件优越，地下水蕴藏丰富，水能蕴藏量 万千瓦，流域面积平方公里以上的河流条，开发潜力巨大。 气候气象条件 项目区所在地气候温暖，雨量充沛，四季分明，大陆性季风气候 明显。 年平均气温‴ 年平均降雨量 年最大降雨量 年最小降雨量 年平均风速米秒 年主导风向东南风 年平均无霜期天 年均日照时数 项目建设单位条件 项目建设单位县工贸有限公司属商洛市农业产业化重点龙 头企业，资金雄厚，拥有种植蔬菜的技术及管理经验，产业发展基础 条件良好。 土地资源权属现状 本项目建设所需土地亩，项目建设单位县工贸有限 公司已与镇政府签订了土地租赁合同，用于蔬菜种植。土地权属 明确，界至清晰。 项目实施的有利条件 是蔬菜生产基础好。县作为陕西省农业发展大县，每家每户 都有蔬菜种植的基础。 二是自然资源条件较好。县地势平坦，土壤肥沃，土壤值在 之间，属北亚热带半湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四 季分明，光热水土资源充裕，生态很好，无污染源，适宜大多 数蔬菜品种种植，是发展无公害蔬菜种植的最佳适宜区域之。 三是区位优势明显。县位于鄂豫陕三省交界处，境内的国家级 森林公园金丝峡每年接待游客万人左右，项目周边消费群体将达 万人左右，消费缺口较大，具有便利而广阔的消费市场。国道 西南铁路沪陕高速横贯东西，商郧公路商卢公路郭山公路纵 横南北，交通运输条件优越。 四是本项目建设符合国家巩固退耕还林成果政策扶持特色种植 业政策，同时也符合商洛市和县蔬菜基地发展规划。通过该项目的 实施可以扩大县规模化标准化连片蔬菜种植面积，有效增加蔬菜 总产量，尤其是增加每年月和来年月份之间的淡季蔬菜供应量， 在平抑本地蔬菜市场价格减轻对外地蔬菜进入的依赖提高退耕还 林户的经济收入等方面将起到十分重要作用。 存在的问题和对策 存在的问题 县蔬菜种植虽有定的群众基础，但总体生产水平不高进入 市场量小，生产及销售过程中存在些问题，表现在 蔬菜生产规模偏小，据统计数据显示,年末全县菜地 面积为亩，人均菜地面积不足亩，远低于陕西省城镇蔬 菜基地管理条例规定的亩的最低标准。 蔬菜种植基础设施薄弱，抗御自然灾害能力较差。蔬菜种 植要求有较好的水肥管理条件，而本区绝大多数蔬菜种植靠自然降 雨，农田排灌设施脆弱，制约蔬菜生产发展，严重影响了该县的蔬菜 生产。 生产方式简单,科技含量不高，农业技术人员严重缺乏，有 定知识的青年人多外出务工，从事蔬菜种植业的人员逐年减少,劳 动力素质整体下降，对蔬菜生产新技术新成果，新信息反应迟钝， 应对能力差，大部分仍停留于传统的耕种及管理上，造成新品种种植 量小，耕作粗泛，对病虫的发生缺乏监控及防治，蔬菜产品的产量和 质量均不理想。尤其是对蔬菜的加工，保鲜方面几乎无投入。 蔬菜生产缺乏深度开发利用，产品商品化程度低。该区菜 农生产出来的蔬菜仅进行简单的去除黄叶清洗扎把后便开始上市， 缺乏科学的商品化处理，谈不上蔬菜包装出售。 销售服务环节滞后。当前该区的蔬菜销售仅为零散出售 尚未建立起个正规的蔬菜交易批发市场，造成蔬菜的购销不便。 发展对策 加大蔬菜生产投入，扩大蔬菜生产规模，确保人民生活质 量。蔬菜是人们日常生活中必不可少的主要农副食品，与人们生活紧 密相关，据调查显示，城镇居民每户每月蔬菜消费支出占食品消费支 出的。因此，全社会都应把蔬菜生产作为项重要的民生工程 来抓,作为项关系到经济社会发展和社会稳定的大事来抓。 加强科技培训，提高蔬菜产品技术含量，加强基础设施， 增强蔬菜种植抗御自然灾害能力。本项目利用温室大棚种植，倡导无 公害蔬菜生产，大力发展绿色蔬菜和反季节蔬菜，不断提高种植水平。 增加生产环节科技含量，强化蔬菜种植区环境保护，强化病虫的监控， 做到以防为主，大力提倡和推广使用农业方法物理方法及生物方法 防治病虫，使蔬菜生产走无公害绿色化发展方向。同时加大灌溉设 施建设，增强蔬菜抗御自然灾害能力。 加强蔬菜生产的深度开发利用，提高蔬菜产品的商品化程 度。为满足蔬菜市场多样化需求，增加就业机会，增加农民收入，本 项目建设冷库冷藏,对蔬菜进行预冷降温处理，有效解决蔬菜的保鲜 存贮，满足冬季蔬菜市场的需求量，也便于长途运输打入外地市场， 提高蔬菜生产附加值。形成淡销季节存贮，旺销季节出售，实现蔬菜 市场淡季不淡，旺季不烂，超季反季，四季均衡。 树立创新意识，打造蔬菜品牌，增加知名度，扩大销售。 品牌是高质量的商品标志，是产品有效地进入市场和扩大市场占有率 的通行证。本项目引导蔬菜种植户树立品牌意识，推进标准化生产， 改良蔬菜品种，统筹安排生产，加大对蔬菜质量的监测，保证产品质 量和供应。通过蔬菜基地运作，设计规范包装，统标识，打造蔬菜 品牌，并加强品牌宣传，提高无公害化蔬菜知名度。形成品牌效 应规模化效应，提高市场竞争力。 第四章项目建设方案 指导思想 本项目以国家实施西部大开发加强生态建设建设社会主义新 农村建设和谐社会的整体战略部署为根本出发点，以巩固退耕还林 成果提高农业综合生产能力，优化乡村旅游环境，改善农业农村生 产生活条件为目的，以项目区农民为主体，坚持整体开发示范带动 规模经营政府引导市场运作和项目管理为原则，力争形成区域化 规模化标准化的现代农业基地。 建设原则 坚持科技先导与标准化原则。以科技为支撑，推广高产高效 蔬菜种植技术，实施品种化栽培，采用高起点标准化建设，规范化 经营管理。 坚持国家支持与农民自愿的原则。在国家支持的基础上，项 目承担单位积极引导农户转变观念，把发展大棚蔬菜产业变为自觉行 动，尊重农民意愿，调动农民发展现代农业的积极性。 坚持全面规划重点扶持，辐