，将其作为政府行为，成立项目领导小组和项目办公室简称项目办，真正纳入各级农业行政主管部门议事日程。要采取有效措施，加强对农业野生植物资源保护工程建设监督管理和指导。同时，加大执法力度，做到有法可依有法必依违法必究。完善项目管理依据农业部农业基本建设项目管理办法，普通野生稻植物保护条例，农业野生植物保护管理法结合当地实际，建立和完善项目管理制度，使项目管理制度化规范化。实行项目法人负责制市农业局农业行政主管部门作为项目负责法人，全面负责项目实施和管理，对建设项目规划设计工程质量工程进度工程造价财务管理和资金使用等负责。同时，将项目建设和管理业绩纳入领导班云南省景洪市普通野生稻原生境保护点建设项目可研报告子年度考核主要内容，并建立相关岗位责任制。实行工程招投标制建设项目严格实行招标投标制，单项工程在万元以上项目律通过招标，公开公正公平地确定施工单位。实行工程监理制该项目建设严格实行工程监理制，项目领导小组选派名监理人员进行跟踪监督管理，市项目办公室积极配合支持监理人员工作。严格验收评审制度保护点单项工程完成后，由项目办组织相关单位自检自验，工程结算实行质量否决，限期整改。同时，市农业局组织项目办财政审计等部门对项目工程进行检查验收。严格资金管理该项目建设资金是国家专项资金。为了确保项目顺利实施，在保证资金落实到位同时加强资金管理，对整个项目资金实行统计划，统管理，统调配，设立专项帐户，建立专户专帐专人财务管理制度，做到专款专用，杜绝截留和挪用事件发生。资金拨付采取县级报帐制，严格按项目投资计划和工程建设进度，分期分段拨付建设资金。完善运行机制为确保普通野生稻原生境保护点在建成后能长期稳定正常运行，并发挥其野生品种资源作用，项目所在市人民政府将根据野生植物资源保护管理办法要求，以正式文件形式承诺保证项目点土地能够长期作为普通野生稻原生境保护点使用在每年安排财政预算农业项目中安排专项资金作为普通野生稻原生境保护点日常运行经费制定云南省景洪市普通野生稻原生境保护点建设项目可研报告与有关农业科研机构进行普通野生稻品种资源开发利用计划。项目市农业局指定名熟悉农业野生植物资源技术人员作为责任人负责保护点日常管理观察记载和技术指导负责聘用当地农户对普通野生稻原生境保护地进行日常维护巡查。依靠科技，强化教育项目点成立专家指导委员会，负责项目执行过程中技术指导与服务。依靠科技进步，组织联合攻关，尽快解决项目建设中技术难题，加大农业野生植物资源保护力度。充分利用广播电视互联网报刊杂志等媒体宣传农业野生植物资源保护重要性及相关科普知识，教育和培训农民自觉开展农业野生植物资源保护活动。云南省景洪市普通野生生植物约类万个品种。长期以来，些地方进行掠夺式开发经营，致使野生植物资源遭到毁灭性破坏，些珍稀植物濒临灭绝，许多有重要科学研究价值和经济价值植物数量急剧减少。据有关部门人士介绍，我国农业野生植物有至类种处于濒危状态，这些不可再生物种旦灭绝，将对人类及其子孙后代生存发展造成不可挽回损失。邓小平同志曾说过农业根本出路要靠生物工程来解决。农业野生植物资源是开发优质农产品潜力所在，野生植物基因资源是农业生物工程基础。农业野生植物在长期自然选择过程中形成了丰富优良特性，蕴藏着大量高产优质抗病虫抗旱耐寒等优异基因。拥有并利用野生植物资源来挖掘优异基因，创造新型种质，培育综合性状整合良好并具有种特异优良性状，如超高产高品质或特殊用途品种生物工程技术，已成为新世纪农业科技创新首要目标。在促进农业生产力发展诸多因素中，优良品种是最重要因素，而培育高产优质抗逆新品种关键是对野生植物资源发掘与利用。世纪初以来，国内外科学家利用农业野生植物改良作物品种，取得了丰硕成果。被誉为杂交稻之父袁隆平院士与美国科学家合作，通过分子技术从普通野生稻中发现两个增产基因，分别可比现在高产杂交稻增产以上，利用普通野生稻不育株开创了杂交水稻育种新局面，使全国水稻产量大幅提高，为中国解决粮食紧缺问题做出了重大贡献，再次印证了普通野生稻在杂交稻研究中宝贵价值。可以说，没有普通野生稻资源，培育优良栽培稻品种，就会成为无源之水无本之木。因此，保护野生植物资源就是保护农业生产力开发利用野生植物资源就是发展农业生产力。普通野生稻是种非常珍贵野生植物资源，属国家二级保护植物，是不可替代战略性储备资源之，对人类社会生存与可持续发展起基础性支撑作用，已成为农业与农村经济可持续发展基础和命脉。长期以来，由于对普通野生稻资源缺乏系统而有效保护和合理利用，使得省普通野生稻资源在原生境下几近灭绝。党中央国务院领导多次做出重要批示，要求加强野生植物资源保护与利用。最近温家宝总理做出专门指示，要求统筹规划，突出重点，分步实施，通力协作，做好农业野生植物资源保护与利用。回良玉副总理指出，野生植物资源是不可替代农业战略性资源，要从增强农业国际竞争力，促进农业可持续发展高度，切实加强野生植物资源保护和利用。作为普通野生稻资源原生地，市农业局是农业野生植物保护行政主管部门，加强野生植物资源保护与利用是义不容辞责任和义务，是贯彻落实科学发展观重要举措。社会经济状况市地处东经，北纬。国境线长公里。境内有国家级口岸港和西双版纳国际机场，市辖个镇，个街道办事处，个村公所，辖区内有个县级国营农场个中央和省属科研单位。全市面积平方公里，东西横距公里，南北纵长公里。全境山地占总面积，在山间有个盆地坝子，其中勐龙坝平方公里，坝平方公里，橄榄坝平方公里。坝区为粮食与热带作物橡胶主产区。辖区境内共有大小河流条。被誉为东方多瑙河澜沧江湄公河纵贯全境。境内森林覆盖，是动植物氮磷高效利用及雄性不育等优良基因。大量研究表明，野生稻中广泛存在着可用于栽培品种改良优异基因，特别是存在着许多育种急需而栽培品种缺乏关键性基因。所以，妥善保护野生稻深入挖掘野生稻中有利基因对提高水稻产量改善稻米品质增强水稻对生物和非生物胁迫抗性保障粮食安全和保护生态环境具有重要战略意义。杂交水稻大范围推广，就是我国科学家利用野生稻野败不育细胞质特性，大幅度提高水稻产量范例。普通野生稻资源对水稻育种水稻产量提高和品质改良具有不可估量价值。我国是世界公认栽培稻起源中心之，拥有三种普通野生稻普通野生稻药用普通野生稻和疣粒普通野生稻。我国三种普通野生稻资源在均有分布，其丰富遗传多样性令世界瞩目。尽管农业部和省农业厅重视普通野生稻保护和研究利用，在元江和澜沧分别建立了国家普通野生稻原生境保护点。但由于公众对保护普通野生稻意义认识不足，随着农业生产体系现代化人口急剧膨胀和迅速都市化，导致普通野生稻正常生长和繁衍自然生境遭到破坏毁灭。据中科院院士洪德元教授等对普通野生稻主要分布地广西广东和海南调查反映，普通野生稻天然居群已大量消失，残存居群也处于不断萎缩中，其中以育种利用价值最大栽培稻祖先种普通野生稻濒危程度最高。发现个普通野生稻分布点，现仅存个，药用普通野生稻在原生境中濒临灭绝。个疣粒普通野生稻分布点中，已有个点普通野生稻绝迹，个点疣粒普通野生稻居群明显缩小，濒临消亡。鉴于普通野生稻资源保存和利用，与解决我国粮食问题息息相关，保护普通野生稻资源及其原生环境重要性和紧迫性绝对不亚于保护大熊猫。专家呼吁国家有关部门高度重视，紧急采取切实可行措施，保住这珍贵野生物种资源。可行性分析是全国植物种类最多省份，几乎集中了从热带亚热带至温带甚至寒带所有品种，在全国约万种高等植物中，省有科属万多种，占全国高等植物总数，故有植物王国香料之乡天然花园药物宝库等美称。热带亚热带高等植物约万种，占全国高等植物种类半以上。还拥有许多在遗传育种上具有很高价值农林园艺植物野生种质资源，以及蕨类植物占全国半裸子植物等古老植物。据有关资料，主要栽培植物有余种，占全国，拥有德宏紫米广南八宝米小麦巧家小燕麦西盟魔芋勐海姜西双版纳黄瓜绿叶苎麻屏边三七滇芹滇桑等特有作物种质资源，主要野生作物资源有余种，其中包括普通野生稻药用普通野生稻疣粒普通野生稻金荞麦等大量国家重点保护野生作物遗传资源，此外还有数千种药用野生植物和野生花卉资源，是亚洲栽培稻荞麦茶甘蔗等多种作物起源地和多样性中心。省农业厅十分重视农业野生植物保护与利用，在组织管理技术支撑保护点建设等方面开展了卓有成效工作。年，省农业厅成立了农业野生植物保护管理领导小组，下设办公室在省农业环保站，在全省个地州市成立了专门农业野生植物管理机构，从省到市县各级农业部门初步建立了农业野生植物保护组织管理体系，配备了专稻原特有野生植物约类万个品种。长期以来，些地方进行掠夺式开发经营，致使野生植物资源遭到毁灭性破坏，些珍稀植物濒临灭绝，许多有重要科学研究价值和经济价值植物数量急剧减少。据有关部门人士介绍，我国农业野生植物有至类种处于濒危状态，这些不可再生物种旦灭绝，将对人类及其子孙后代生存发展造成不可挽回损失。邓小平同志曾说过农业根本出路要靠生物工程来解决。农业野生植物资源是开发优质农产品潜力所在，野生植物基因资源是农业生物工程基础。农业野生植物在长期自然选择过程中形成了丰富优良特性，蕴藏着大量高产优质抗病虫抗旱耐寒等优异基因。拥有并利用野生植物资源来挖掘优异基因，创造新型种质，培育综合性状整合良好并具有种特异优良性状，如超高产高品质或特殊用途品种生物工程技术，已成为新世纪农业科技创新首要目标。在促进农业生产力发展诸多因素中，优良品种是最重要因素，而培育高产优质抗逆新品种关键是对野生植物资源发掘与利用。世纪初以来，国内外科学家利用农业野生植物改良作物品种，取得了丰硕成果。被誉为杂交稻之父袁隆平院士与美国科学家合作，通过分子技术从普通野生稻中发现两个增产基因，分别可比现在高产杂交稻增产以上，利用普通野生稻不育株开创了杂交水稻育种新局面，使全国水稻产量大幅提高，为中国解决粮食紧缺问题做出了重大贡献，再次印证了普通野生稻在杂交稻研究中宝贵价值。可以说，没有普通野生稻资源，培育优良栽培稻品种，就会成为无源之水无本之木。因此，保护野生植物资源就是保护农业生产力开发利用野生植物资源就是发展农业生产力。普通野生稻是种非常珍贵野生植物资源，属国家二级保护植物，是不可替代战略性储备资源之，对人类社会生存与可持续发展起基础性支撑作用，已成为农业与农村经济可持续发展基础和命脉。长期以来，由于对普通野生稻资源缺乏系统而有效保护和合理利用，使得省普通野生稻资源在原生境下几近灭绝。党中央国务院领导多次做出重要批示，要求加强野生植物资源保护与利用。最近温家宝总理做出专门指示，要求统筹规划，突出重点，分步实施，通力协作，做好农业野生植物资源保护与利用。回良玉副总理指出，野生植物资源是不可替代农业战略性资源，要从增强农业国际竞争力，促进农业可持续发展高度，切实加强野生植物资源保护和利用。作为普通野生稻资源原生地，市农业局是农业野生植物保护行政主管部门，加强野生植物资