1、，天下市场为我所设，正是现代粮油市场体系建设要求。形成粮油经营新格局在新形势下，粮油流通进入发展新阶段，社会粮食流通量迅速增加，流通渠道和流通形式也发生了巨大变化，市场流通多元化格局已见雏形。粮食流通管理条例第三条明确规定，国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。实现粮食市场主体多元化，对所有市场主体视同仁，使其平等进入公平竞争是市场经济体制个成熟标志。脱胎于传统计划经济体制国有粮食企业，特别是国有粮食购销企业目前在粮食市场体系中地位仍然是举足轻重。产生于深化改革过程中农业和粮生物技术制药产业，绿色农资肥料农药产业，旱作农业新机具新材料产业，以绿色农资和绿色农产品为主现代物流产业。截止目前，入区注册企业达到家，注册资本亿元，初步形成了以生物工程环保农资绿色食药品为特色产业格局。社会经济状况杨凌国民经济快速增长，从年亿。

2、好环境。逐步形成以陕西国家级粮油批发市场为中心，以省级粮油批发市场为纽带，以区域性粮油批发市场为依托全国粮食批发市场体系。目调动主产区和农民种粮积极性粮食增产和农民增收是当前和今后个时期经济工作重要任务。在放开粮食收购市场情况下，粮食流通对企业引导作用越来越强。这种作用发挥得好，就有利于促进农民合理安排粮食生产，优化粮食生产布局，改善粮食品种结构，不仅使农民生产粮食能够满足市场需要，还能够卖得出去卖好价钱。通过建立粮油市场可以真正实现农民增收企业增效双赢，做到为耕者谋利，为食者造福。促进粮油经济产业化进程粮食产业化经营是深化粮食流通体制改革大趋势需要，是新形势下粮食企业求生存谋发展需要，是贯彻中央号文件服务三农履行职责需要，是粮食行业发挥经营主渠道作用,促进城乡经济协调发展需要。把粮油产业化成为服务三农领域切入点，企业发展生命线，形成。

3、边省份和地区二三产业发展，其社会效益也十分显著。二建议本项目是对粮油种子及农产品市场流通体系在信息时代进行市场运作集严谨科学性与实用可行性为体开发项目，是根据杨凌所具有独特地域优势与资源优势以及广阔市场空间而确立。是个具有显著经济效益社会效益可持续发展项目，建议政府决策部门早日立项，并给予财政和政策支持，相关金融机构给予投资贷款。附表工程建设投资估算表单位万元序费用名称工程估算价值占工程建设号建筑工程设备购置安装工程其他费用合计投资比例，从而逐渐占据市场主导地位。发展壮大城乡粮食市场现在粮食流通体制改革，购销市场化已经全面铺开，在现在新形势下，建立以大粮食大市场大流通为观念粮食市场体系，加强产区和销区合作，把市场建到销区去，深度开发有形市场和无形市场，并且探索开拓国内市场和国际市场，实施市场监管和市场服务体系，真正实现天下粮仓为我所建。

4、场主渠道转变。杨凌粮食系统干部职工和粮食全行业从业人员已深刻认识并尽快适应这些转变，为更好地推动粮食流通体制改革顺利进行和粮食流通产业快速发展，结合新形势新情况积极稳妥地推进改革，为确保国家粮食安全和国民经济持续快速健康发展做出新贡献，适时提出了在杨凌建立粮油及农副产品交易市场项目规划。二项目建设必要性及目意义放开粮食购销市场以后，市场多元主体出现，必然要出现种百花齐放百舸争鸣局面。为了加强杨凌粮油市场体系建设，维护正常粮油市场流通秩序，整合粮食市场企业资源，整合整个市场，建立杨凌粮油及农副产品市场体系不但是粮食购销市场化改革重要条件之，也是深化粮油流通体制改革重要内容。完善粮食市场体系加上粮食综合生产能力不断提高保障，国家就可减少对粮食生产流通直接干预，购销市场化步伐就会加快。杨凌粮油及农副产品市场建立必然使其粮油购销有个规范正常良。

5、制改革原则和总体目标符合有利于粮食生产有利于种粮农民增收有利于粮食市场稳定有利于国家粮食安全四个有利于基本原则，遵循放开购销市场直接补贴粮农转换企业机制维护市场秩序加强宏观调控基本思路，突出发展粮油及农产品市场流通体系建设，推动区域经济发展，带动农民增收产业政策。本项目实施将把杨凌建成国家级粮油及农产品市场流通主要市场之。经济效益显著，具有较好抗风险能力本项目财务评价表明，税后投资收益率为投资利润率财务内部收益率，投资回收期年含建设期，均大大高于行业平均水准，经济效益良好，具有较强抗风险能力。因此本项目实施必将给国家和企业带来良好经济效益。社会效益显著本项目建设可为上万农村劳动者提供就业机会，可使上万农民增加收入。同时，对农业产业化集约化经营，政府宏观政策调控防范粮油风险等具有重要意义。随着杨凌粮油及农产品市场流通体系建设，必将带动周。

6、元增长到年亿元，年均增长，财政收入由万元增长到万元，增长了近倍。科教人员人均住房面积从增加到，收入增加了近两倍，达到年均元。基础设施建设成效显著，城市功能不断完善，城区面积从扩展到。招商引资进展顺利，产业势头发展良好，入区企业从最初家发展为家，新区技工贸收入从零起步，达到年亿元。初步形总论项目提要项目名称粮油及农副产品市场体系建设建设性质新建项目建设单位法人代表所有制形式项目建设单位杨陵区粮食收储公司所有制形式国营建设地点规模期限及建设内容项目建设地点位于杨凌示范区渭惠路号,占地亩,建设期限从年至年月。项目建设包括平方米的营业用房，粮油农产品信息网络中心，粮油及农产品交易西省粮食行业发展规划，明确指出要建立粮食市场。在粮食购销市场化新形势下，围绕粮食行业发展，要抓好粮食批发市场体系建设，建立反映灵敏运转灵活吞吐量大现代化粮食购销体系抓。

7、真正品牌托市场市场牵龙头龙头带基地基地连协会协会连农户合同加服务，环环相扣，各方面利益有机连接粮油产业链条。健全完善粮食经营产业化运行机制建立和完善风险共担利益共享分配机制和产业化约束机制，积极培育粮食市场体系。粮食批发市场建立，促进了粮食信息平台建设和市场管理制度建设，同时可以整合资源创建名牌提高竞争力。充分发挥批发市场大型超市期货市场区域性功能，加快粮食产业化多元利益主体连股份有限公司。技术股份由学校学院专家按比例分配，每名专家分得销市场化改革新形势下，杨凌粮食流通市场网络体系建立，为粮食行政管理部门加强粮食流通市场监管，规范粮食流通市场秩序，履行公共服务和行业指导协调职能，提供了坚实物质基础和重要手段保证。它建立，有利于全面贯彻年全省农业和粮食工作会议精神，有利于完善和落实粮食省长负责制下市长负责制，有利于各级粮食行政管理部门切。

8、规范化运作有利于引导农民依靠市场需求调整种植业结构，促进粮食生产向优质高产和高效方向发展。建立粮食批发市场体系，有利于促进全国粮食资源合理配臵，有效地利用农业自然资源和人力资源，平衡粮食主产区和主销区关系，加强国家对粮食流通宏观调控。建立粮食批发市场体系，有利于发展现代物流产业加强粮食市场信息网络建设，推广和应用电子商务等现代化交易方式，降低粮食流通成本，提升粮食流通和现代化水平，为搞活粮食流通提供更大空间。建立粮食批发市场体系，有利于增加粮食交易透明度建立公开和公平交易机制，防止和纠正暗箱操作等不规范行为。在粮食批发市场建设中，要将重点放在省级粮食批发市场建设上。关于省级粮食批发市场功能，应该具有现货交易功能期货交易功能和信息服务功能。根据省级粮食批发市场功，从而逐渐占据市场主导地位。发展壮大城乡粮食市场现在粮食流通体制改革，购销市。

9、实承担起省内全社会粮食流通管理和供求平衡职责。六有利于粮油宏观调控借助杨凌承东启西区位优势和在西部大开发中桥头堡作用，在杨凌建设高效科学完整面向西北粮食流通市场网络体系，有助于加速陕西及西北地区粮食流通，加速东西部之间粮食流通，加速国内外粮食流通有助于国家在西部地区粮食宏观调控，确保西部区域粮食安全有助于确保西部地区社会稳定，确保西部经济持续快速协调发展。综上分析，我们认为，杨凌粮油及农产品市场流通网络体系规划项目建成后，具有良好经济效益和十分显著社会效益。项目实施基础条件较好，有优越外部环境，有良好市场需求，有明显区位优势，同时，新增项目不需新增土地，不改变生产设施所处生态环境，建议国家在十五规划中给予重点扶持和考虑。第十二章结论与建议结论符合国家政策重点支持产业领域本项目立足国家西部大开发战略，符合粮食流通管理条例中深化粮食流通体。

10、为我所设，正是现代粮油市场体系建设要求。形成粮油经营新格局在新形势下，粮油流通进入发展新阶段，社会粮食流通量迅速增加，流通渠道和流通形式也发生了巨大变化，市场流通多元化格局已见雏形。粮食流通管理条例第三条明确规定，国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。实现粮食市场主体多元化，对所有市场主体视同仁，使其平等进入公平竞争是市场经济体制个成熟标志。脱胎于传统计划经济体制国有粮食企业，特别是国有粮食购销企业目前在粮食市场体系中地位仍然是举足轻重。产生于深化改革过程中农业和粮食产业化经营龙头企业，集产供销于体，已显示出强大优势和生命力，应进步加强现代企业制度建设。二意义建立粮油批发市场体系，有利于实现粮食流通市场化取向总体改革目标，适应粮食国内国际贸易和参与国际竞争新形势有利于发现市场机制对粮食价格影响作用，促进粮食流通市场。

11、场化已经全面铺开，在现在新形势下，建立以大粮食大市场大流通为观念粮食市场体系，加强产区和销区合作，把市场建到销区去，深度开发有形市场和无形市场，并且探索开拓国内市场和国际市场，实施市场监管和市场服务体系，真正实现天下粮仓为我所建，天下市场为我所设，正是现代粮油市场体系建设要求。形成粮油经营新格局在新形势下，粮油有序粮食市场体系，是深化粮食流通体制改革核心内容之。粮食市场面临着前所未有变化和空前发展机遇，积极参与构建和完善现代化粮食市场体系，不断深化粮食市场改革已刻不容缓。为适应粮食流通体制改革需要，粮食企业要进步实现四个转变。即粮食流通体制全面从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变粮食行政管理部门从过去直接管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变粮食行政管理部门管理手段从过去单纯行政管理向依法行政管理转变国有粮食购销企业从计划主渠道。

12、好粮油产品质量检测检验体系建设，建立能够承担起对全社会粮油产品质量进行监督检测质量保证体系抓好地方粮食储备体系建设，建立由国家和地方储备粮共同构成粮食安全体系扶持粮油工业企业发展，形成面对不同消费群体成品粮油储备和供应网络加强粮食流通服务体系建设，建立能够沟通全国粮油市场连接全球粮油市场信息服务体系。科技开发优势过去，重科研轻推广，产学研分割体制性弊端使得杨凌农民守着甜水井却没水吃。杨凌具有极强农业科技资源优势，使得农业科技成为农民增收有力支撑。年，西北农林科技大学以胚胎移植技术作为无形资产，折股万元与金坤公司合作，成立了杨凌金坤生物工程股份有限公司。技术股份由学校学院专家按比例分配，每名专家分得把市场建到销区去，深度开发有形市场和无形市场，并且探索开拓国内市场和国际市场，实施市场监管和市场服务体系，真正实现天下粮仓为我所建，天下市场。

参考资料：

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