建设的审批文件 项目单位提供的详细资料和编制单位收集的相关资料 可行性研究范围 通过对耒阳市的社会经济发展状况及城市建设开发居民住房现状等进 行调查和发展前景预测，结合五东路两边改造建设开发，论证本项目建设的必 要性和所具备的建设条件，做到目标正确恰当，近远期相结合，建设步骤合理， 三个效益同步发展。 通过工程技术的规划初步方案的评审，确定具体经济建设规模，工程技术 的初步方案和各项目选址用地规模。 估计项目总投资，提出资金来源与筹措方式，拟定建设进度。 建立健全项目组织机构和人员编制 通过项目建设的综合评价，从城市政治经济社会生态和环境等各方 面，论证建设的必要性经济合理性技术可行性分析项目抗风险能力，提出 研究结论和建议。 区域概况 自然条件 概述 耒阳市位于湖南省东南部，衡阳市最南端，地处衡阳盆地，南缘向五岭山脉 的过渡地段。位于东径，北纬，东北邻安仁 县，东南连永兴县，西南靠桂阳县，西临舂陵水，与常宁隔河相望，北界衡南县， 南北长公里，东西宽公里，成不规划棱形，境内河川交错，支流密布，耒 水舂陵江自南北注入湘江，物种繁多，四季分明。年月经国务院批准改 县为市，辖三个办事处，个乡镇，土地面积平方公里，至年底，总 人口万人，非农业人口万人。市区面积平方公里，市区人口万人。 交通状况 耒阳市地理位置十分重要，南邻郴州永兴，可通南粤沿海经济发达地区 北连衡阳湘潭，直抵省会长沙，西以舂陵水与桂阳常宁隔河相望，可至永州去 广西。东靠安仁达井冈山，素有兵家必争之地。铁路京广线及武广高铁经城区灶 市南岭掠城而过水路耒水舂陵水皆入湘江公路线京广高速公路纵 贯城区南北，省道线横穿东西重要的是高速公路在我市辖区内设置 了三个出入口通道，即新市五里牌公平。 气象条件 耒阳市属于亚热带季风湿润气候，常年平均气温，最高温度达， 其中，月份最低，月平均气温七月份最热，月平均气温，年日 照时数小时，全年无霜期天天。历史平均降雨量为。 水文地质 耒阳市土壤种类多样，尤以红壤为主，为第四纪红土壤。地质构造复杂，外 力作用明显，以丘陵岗地为主。山丘岩性主要有板页岩紫色砂页岩砂岩 石灰岩等，地表水和地下水丰富。该规划区域为紫色砂岩区。耒阳市区为少震地 区之，新中国成立后，尚未发现破坏性的地震。 自然资源 耒阳市自然资源丰富，辖区内三都南阳夏塘上堡公平泗门洲等乡 镇蕴藏着大量的煤炭资源，已探明储量为亿吨，年出产原煤万吨黄 市的大理石黄铁矿，哲桥仁义带的锰矿高岭土，舂陵江带的锡矿，丰 富的杉木楠竹，以及丰富的水力资源和大量的石灰石资源，构筑了耒阳市丰富 的矿产资源。耒阳市的电力工业水泥生产矿产采掘等工业生产已在省内占有 重要的位置。旅游产业是耒阳市的新兴产业，我市有古朴的原始风貌和休闲娱乐 的自然景观，如黄市十万亩竹海风光，衣带水的耒水沿岸风光，令人陶醉的汤 泉山庄有令人倾怀的人文景观，如蔡侯祠杜陵书院环绣楼发明家广场杜甫公园蔡伦公园张良洞„„它们各具特色，吸引着越来越多的旅游客人， 其前景不可估量。 城市经济 随着改革开放和现代化建设的进行，社会经济和文化发展取得了显著的进 步。年共完成亿元，增长。其中第二三产业增加值 分别为亿元亿元亿元，分别增长。 完成财政总收入亿元，增长，税收占财政总收入比重达，城 镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。 年粮食总产值达万元，牲猪出栏万头，水产品总产值达 万元。重点项目基础工程建设有了定的发展，基础环境有了明显的改善，实 现社会消费品零售额亿元。 城市建设状况 耒阳市区位条件非常优越，加之市场条件下，房地产业的兴起和土地的补偿 使用，城市建设资金的多渠道多样化等更加速了发展步伐。年，全市固定 资产投资亿元，同比增长，基本设施投资完成亿元，制造业投资 亿元，社会事业投资亿元，农业产业化投资亿元，房屋竣工面积 万平方米，商品房竣工面积万平方米，完成保障性住房套，竣工 面积平方米，随着双六十城市建成区面积平方公里，城市人口 万人目标的提出，大量常住和流动人口涌入城区，人们对城市环境和居住条件 的需求增长，相信蔡子池市场农改超建设项目建设必将掀起耒阳城市建设农 改超的又轮新高潮，构筑座新城，成为耒阳城市建设新的亮点。 项目建设的必要性及有利条件 项目建设的必要性 随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，近年来，农产品生鲜 超市陆续的布满了全国的大中小城市。超市日益成为人们购买生鲜食品的重要场 所。作为种全新流通模式，农产品生鲜超市在农产品的流通领域所占的比重日 益提高，对传统的流通渠道形成了巨大冲击，大大加速了农产品流通渠道的变化和发展。本建设项目将对加速耒阳市城市建设，提高城市品位，增强城市的凝聚 力和辐射力，开发耒阳旅游资源满足人们对城市环境和城市文化的需求，促进 社会进步和经济发展起到重要作用。 是城市社会经济发展及经，没有检测设备，些受气候环境影响较大的生鲜产品 的质量无法保证，存在很多食品安全隐患。农产品质量参差不齐，无法鉴别和保 证，信誉度低，比如些商贩为了降低成本，经营出售些劣质商品，农药残留的蔬菜瘦肉精的猪肉等。菜市场中的商户大部分是流动商户，每天经营的数 量有限，造成菜市场天之内的黄金期般在点以前，其余时间的商品质 量下降，居民已经很难在菜市场购买到新鲜的商品。农贸市场中消费者与零售商 之间的交易还是种传统的交易方式，消费者在购买农产品时没有任何交易凭证， 有些经营是游击式不固定，锤子买卖，所出售商品无法追溯，质量无从保证， 出现问题后难以追究责任。影响人民的生活质量和消费水平的提高难以使消费 者达到满意的程度。 对物价波动的承受能力比较强 农产品生鲜通过共享市场信息，超市能够与供应商达成长期紧密的合作关系， 超市直接与蔬菜基地挂钩，招之即来来之即卖十分方便，些农产品实行大 批量远期预订制，大型的配送中心先进的冷链物流技术和稳定的生产基地 等相关配套设施予以保证，成本自然降了下来。与农贸市场相比较，商品资源可 控性强，这就保证超市可以不需要像农贸市场的经营者那样完全依赖批发市场的 供应水平来决定供应能力。对物价的抑制起到了相当大的作用。 农贸市场内的摊主，大多到批发市场进货，由于采购量不多，又要加摊批发 户和摊贩的销售成本，菜市场的菜篮子商品更加易受供求关系的影响，旦受到 恶劣天气或交通运输的影响，农产品价格就会出现异常。 对城市的现代化建设及管理的贡献更大 现在中国的大中小城市无不是在不断的加快城市化建设，对城市的整体规 划设施便利度及环境卫生等的要求越来越高， 农产品生鲜超市的发展对现代化城市的建设无疑是利大于弊的，生鲜超市 般建在街道商铺里，交通便利，完全不会发生受天气的影响而造成交通不便的情 况。还可相应的提供停车场所，可同时容纳较多的消费者。在装饰方面，整洁大 方的门头设计新颖的内部装修，在视觉上达到了审美的要求，超市的自行加工 和垃圾处理机制，不会出现场外乱堆垃圾的现象，不需要城市相关管理部门的人 员参与，环境保护得到了保证和落实。而农贸市场分散在城市的居民生活区附近，大量的个体经营者。出于竞争的需 要，些商贩想占据有利的经营位置，不断挤占城市的道路街道，严重影响城 市的环境卫生，会使城镇的垃圾处理环境保护和市容管理直接造成影响。城市 些市场用地方面的矛盾也会日益加剧。 因此，农产品生鲜超市与传统农贸市场相比而言，对城市的现代化建设及管理 的贡献更大。 对当地的特色农产品的推广作用更大 当地的些特色农产品往往因为过去传统的农贸市场的不重视或者无意识，导 致在包装和推广方面得不到落实，致使些农产品特产得不到相应的推广和宣传， 未能走出本地市场。而农产品生鲜超市有资金也有技术对农产品特产进行加工 包装和宣传推广，通过在本品牌其他城市的门店上架，对农产品特产走出去能起 到至关重要的作用。 对农业产业起到推动作用 农产品超市销售可以与农业生产实现有效连接，可以对整个农业产业链产生良 性牵动和提升作用。农产品超市零售必然要求实行农产品规模化生产经营，提高 农民组织化程度其过程促进农业变革，优化农产品产业结构，实行优质优价， 超市农产品经营间接拉动和提升我国农业向现代农业迈进。超市在满足消费者需 求效用的过程中，必须保证其经销产品的品种丰富和质量安全，通过这现代流 通终端模式的反馈机制从而把这些信息传递给农产品供应者生产者，拉动农产 品生产的标准化产业化的实施。为了满足消费者方便快捷的需要，超市需要提 供些初加工产品，如经过挑选包装的蔬菜瓜果，以及畜禽肉类的分割半成品等， 提高农副产品的附加值，最终实现农民收入的提高。 对农业产业起到调控作用，是开发农产品生鲜超市具有强大的购买信息收集分 析系统，通过对消费者购买行为的科学把握，建立强大的物流中心，或者与供应 商合作优化配送系统。规范管理的农产品生鲜超市能统计出相关的数据提供于各 领域的发展，在农业方面也起到分析农产品的供需，使之更平衡发展。超市比农贸市场更有能力改善生鲜农产品供应的水平供应及时以保证新鲜程度，供应 全面以保证品种的齐全。超市的这能力与超市自身组织特点有关，由于超市采 取顾客自主选择统收款的模式，因此对顾客信息的采集系统尤其发达。 由于我国长期以来农产品的生产大多分散在千家万户，这导致供给方面的信 息常常很零散和不准确，与此同时，来自零售