工期而错过最佳施工季节。第十二章项目招投标项目工程实行招投标制度项目建设工程批准后，为保证项目工程建设工程质量，依据中华人民共和国招标投标法和按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展和改革委员会等家联合制定国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法要求，工程实行招投标，采用公开招标和邀请招标方式，公开公正公平和诚实信用原则进行项目招标，结合项目特点制定招标方案。勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定建设工程项目勘察设计招标办法勘察设计实行招标制度。制定勘察设计招标文件。公布招标公告或投标邀请函。出售招标文件和资格预审文件。进行投标人资格审查。向资格预审合格潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格潜在投标人告知资格预审结果。根据项目特点和需要编制招标文件。提与招标项目有关基础资料，并保证所提供资料真实性完整性，提出相应评审和比较办法。项目施工招标为了保证项目建设施工质量和进度，按照原国家计委第号工程建设项目施工招标投标办法要求，实行项目施工招标制度。招标方式按照辽宁省发展和改革委员会有关要求，结合该项目特点，拟采用以下招标方式工程设计采用邀请招标，进行资格后审全部工程施工采用国内公开招标，进行资格预审工程施工监理采取邀请招标，进行资格后审。招标范围该项目全部工程施工实施公开招标，工程监理勘察设计采用邀请招标形式。公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，该项目将在国家公开发行报刊上刊登资格预审公告，初步拟定在当地报刊登载。资格审查按照有关规定对施工合同段潜在投票人进行资格预审对邀请招标设计监理潜在投标人进行资格后审。潜在投标人要求邀请投标在全国范围内邀请有乙级工程设计资质有乙级监理资质单位参加投标。公开招标通过媒介发布公告，凡具有建设部三级以上施工资质建设部主管部门三级资信登记，具有良好社会信誉和足够类似工程施工经验施工单位，均可参与该项目资格预审。招标组织形式。招标机构委托具有相应资质招标机构，实施招标组织工作。审委员会招标代理机构按国家和省政府有关规定随机抽样组建由多名专家组成评标委员会。招标基本情况本项目勘察设计施工监理以及主要设备材料等采购活动，拟采用招标组织形式方卫生医疗文化建设成效显著，全乡社会大局和谐稳定。预计到年，全乡力争社会总产值亿元，财政收入达到万元，农民可支配收入达到元以上。小城镇建设农业基础设施建设和民生工程建设预算支出亿元，其中新修主干公路公里，人畜饮水工程处，新型能源环保建设涉及个行政村个村民组，中心地域建平方米文化休闲广场处。完成上述成果需要认真处理建设与环保，发展和谐稳定等各方面关系，确保中央在农村惠民政策民生工作全面落实，确保人民群众共享改革成果，推进事业更进步发展。要争取外力支持，调动切积极因素，采取有力措施，确保上述预期目标实现，而强化小城镇基础设施建设为画龙点睛之笔。第三章大河北乡发展条件与发展思路发展条件面临机遇大河北乡小城镇建设特别是生态旅游开发建设面临难得机遇期，是促使小城镇基础设施建设工程项目实现千载难逢机遇。我国振兴东北老工业基地政策优惠将对我乡产业发展发挥促进作用。辽西城市群组建使小城镇纳入了城乡体化建设发展总链条节，对我乡参与发展经济纳入地域经济分工协作，发挥比较优势，创造了不可多得机遇。县域经济发展也敦促我乡城镇化进程不断加快。新农村建设大环境与政策指导为我乡小城镇建设上规模提档次提供了保障。发展有利因素区位优势，交通便利大河北乡位于凌源市西部，地处两省辽宁河北三市县凌源平泉宽城交汇地带。距凌源市区公里，距平泉市区公里。距京四高速三十家子出口国道线京沈铁路分别为公里公里公里。县道凌河线从乡通过，乡内刘环线魏营线大杨线黄大线四条主要公路和村级公路形成四通八达交通网。大河北乡与凌源朝阳锦州沈阳北京等城市有方便联系，优越区位优势和交通条件对大河北乡经济发展和城镇建设非常有利。资源丰富大河北乡丰富农产业发展资源旅游资源矿产资源和劳动资源，为大河北乡十二五期间打造生态旅游和谐文明之乡提供物质保障，发展大河北乡中心小城镇建设，巩固其政治经济文化中心地位，将使我乡各种资源得到合理配置，并为全乡十二五规划目标实现提供有力支持和保障。集市贸易发展已具深厚基础大河北乡市场服务设施完善，商贸街已初具规模，集市贸易基础深厚，这对带动大河北乡经济发展推动城镇建设提供有利条件。人文优势大河北乡历史文化底蕴深厚，在传统基础上，随着经济社会不断进步，全乡人民求知识求上进吃苦耐劳精神蔚然成风，市场竞争意识已成自觉。同时农民科技意识也在明显增强，已建立了科技服务网络，各类农技协会示范园区和示范户竞相发挥作用。他们以科学态度，采用现代技术，把握绿色产业建设已成为现实。发展思路全面贯彻落实科学发展观式详见招标基本情况表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计道路工程监理其它第十三章效益分析经济效益本项目为凌源市大河北乡小城镇基础设施建设项目，属公益性社会事业，就项目本身而言，不能直接产生直接经济效益。社会效益通过本项目实施，将使该乡基础设施条件逐步完善，有利于促进小城镇健康发展，从而劳动和辐射当地经济发展。通过改善道路给排水环境等状况，可有效提高大河北乡基础设施水平，可为当地居民和企业生产生活提供方便。同时，基础设施完善程度是衡量小城镇投资环境和生活环境重要标准，完善基础设施可使小城镇吸引更多投资和居住人口。通过本项目建设，完善小城镇基础设施建设条件，有助于其持续健康发展，有利促进小城镇持续健康发展。充分发挥小城镇辐射力，加快社会主义新农村建设。年到年，中央连续年均把建设社会主义新农村列为中央号文件，并要求为小城镇发展创造有利条件，发挥其辐射周边农村功能。通过完善其基础设施条件，有利于充分挥其辐射作用，促进区域经济发展，从而带动周边地区新农村建设。有利于加快突破辽西北战略实施，大河北乡属于辽西北地区，处于我省实施突破辽西北战略区域，通过在大河北乡实施小城镇建设，有利于加快区域经济社会发展，对突破辽西北战略具有重要意义。生态效益通过进步完善大河北乡小城镇绿化亮化污水处理工程，把大河北乡建成美化绿化亮化净化宜居城镇，有利于改善人民生活条件社会环境和生活环境，因此，具有显著生态效益。总之，通过本项目建设，可有效改善大河北乡基础设施水平，完善小城镇功能，发挥小城镇示范乡作用。是把城市活力传递到农村，把农村生态环境带给城市二是充分发挥小城镇资源优化配置作用三是发挥小城镇在改善农村落后面貌提高农民素质和农村文明程度方面辐射带动作用四是通过小城镇建设，推动农村产业调整农村社会化服务水平提高五是加快农村劳动力向非农产业和城镇转移，逐步减少农民增加农民就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业城市与乡村发展良性互动。综上所述，本项目建设对贯彻中央号文件精神落实中央关于促进小城镇健康发展若干意见实现城乡经济协调发展加快农村经济结构调整转变农业生产经营方式有效增加农民收入具有十分重要作用，其社会效益生态效益巨大。第十四章必须解决好问题项目建设前征地动迁问题由项目建设带来征地动迁问题应在本工程实施前妥善处理，并依据现有国家补偿标准对动迁户给予相应补偿。对于未开发荒地，应对其土地性质做更进步了解，以避免项目实施后由于征地动迁带来纠纷，影响工程进度。加大扶持力度，切实帮助项目建设，解决发展中存在突出问题加大扶持力度，切实帮助项目建设解决发展中存在突出问题，高水平高起点建设小城镇，解决好用地问题，采取措施，加大协调力度，对确实有市场前景好项目，确保项目实施。强化服务意识，提高管理水平，构建流小城镇创业环境。强化服务意识，提高管理水平，构建流小城镇创业环境，已日益成为人们共识。建成后小城镇在招企业引项目上，应强化服务意识。全面提升服务层次，提高各项服务质量，为各类事业发展提供安全舒适生活条件和良好生活环境，吸引域外资金向本区域集中，发挥小城镇在政策环境管理和基础设施等方面整体优势与功能。医疗文化建设成效显著，全乡社会大局和谐稳定。预计到年，全乡力争社会总产值亿元，财政收入达到万元，农民可支配收入达到元以上。小城镇建设农业基础设施建设和民生工程建设预算支出亿元，其中新修主干公路公里，人畜饮水工程处，新型能源环保建设涉及个行政村个村民组，中心地域建平方米文化休闲广场处。完成上述成果需要认真处理建设与环保，发展和谐稳定等各方面关系，确保中央在农村惠民政策民生工作全面落实，确保人民群众共享改革成果，推进事业更进步发展。要争取外力支持，调动切积极因素，采取有力措施，确保上述预期目标实现，而强化小城镇基础设施建设为画龙点睛之笔。第三章大河北乡发展条件与发展思路发展条件面临机遇大河北乡小城镇建设特别是生态旅游开发建设面临难得机遇期，是促使小城镇基础设施建设工程项目实现千载难逢机遇。我国振兴东北老工业基地政策优惠将对我乡产业发展发挥促进作用。辽西城市群组建使小城镇目录第章总论第二章自然与经济社会状况第三章大河北乡发展条件与发展思路第四章建设必要性第五章工程技术方案第六章环境影响分析第七章劳动保护与安全第八章工程实施计划第九章投资估算及资金筹措第十章项目管理第十章项目风险分析第十二章项目招投标第十三章效益分析第十四章必须解决好问题核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章总论项目背景项目名称小城镇基础设施建设工程项目承办单位及负责人项目承办单位凌源市大河北乡人民政府项目负责人凌源市大河北乡人民政府孟宪玮可行性研究报告编制依据中华人民共和国村庄和集镇规模建设管理条例中共朝阳市委朝阳市人民政府年关于推进社会主义新农村建设实施意见辽宁省关于推进社会主义新农村建设实施意见辽宁省县域居民点布局规划编制导则凌源市国民经济和社会发展第十二个五年规划凌源市市域城镇体系规划凌源市大河项不足，将直接关系到项目能否正常实施。为此，要加大资金筹措力度，确保资金足额及时到位。在施工进度与到位资金进度不协调情况下，制定应急补救措施，多方面拆借临时资金，以保证资金与工期进度相协调，避免延误工期而错过最佳施工季节。第十二章项目招投标项目工程实行招投标制度项目建设工程批准后，为保证项目工程建设工程质量，依据中华人民共和国招标投标法和按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展和改革委员会等家联合制定国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法要求，工程实行招投标，采用公开招标和邀请招标方式，公开公正公平和诚实信用原则进行项目招标，结合项目特点制定招标方案。勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定建设工程项目勘察设计招标办法勘察设计实行招标制度。制定勘察设计招标文件。公布招标公告或投标邀请函。出售招标文件和资格预审文