1、“..... 攀枝花市公安局仁和区分局用房现状 现攀枝花市公安局仁和区分局驻地分别建成于上世纪七八 十年代，建设年代久远，场地狭小，周围被围，没有停车场，车 辆进出不便，布局不合理。为组二层砖混四合院式建筑，建筑 面积为，占地总面积为，折合亩。为适 应仁和区经济发展和社会治安形势的需要，分局的警力逐年递 增，现有办公用房设施已不能满足正常警务工作的需要，房屋紧张的矛盾也日显突出。 仁和区分局现办公楼当时是按人编制规模进行修建，现 机关含交警刑警治安国保经侦禁毒等人员已达 人，除交警大队拆迁后在外租用办公场地外，其余全部集中在分 局的小二层四合院内办公，目前人共用间办公室的情况较 为普遍，拥挤不堪。 交警大队和巡警大队在外租用的办公楼每月租金元， 全年租金万元......”。

2、“.....今后新的行政中心将向南移，仁 和镇莲花村将建成新的商务办公区。目前新区的土地整理工作已 逐步开展，区内主干道路供排水电力等市政基础设施已基本 完成，完全满足项目建设需要。 国家宏观政策支持 近几年，党和国家高度重视公安工作，对公安机关的基本建 设在政策支持，资金保障上都加大了力度。为全面落实推进公安 经费保障体制改革工作，进步加强全国公安基础设施建设工 作，公安部组织编制了公安机关业务技术用房建设标准建 标，国家发改委和住建部已作为国家标准批准发布实 施。同时，国家已将全国公安机关业务技术用房建设纳入十二 五建设规划，明确指出，公安机关业务技术用房建设资金的 编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话 由中央财政予以解决。 地方政府财政支持 近几年......”。

3、“..... 每年都保持在以上的增速，财政可支配收入逐年增加，在保 证区本级财政支出后，财政资金实现收支平衡并有结余。区委 区政府对区公安局的业务技术用房建设在财政资金支持上可以 得到有效保证。 项目建设的必要性 仁和区经济社会发展的需要 仁和区位于四川省的西南角，属于攀枝花市管辖的县级区。 成昆铁路国道纵贯市域南北全境，是四川通往东南亚和南 出海口的最近点，又是南丝绸之路上重要的交通枢纽和商贸 物资集散地，是攀枝花打造西南地区区域性经济中心城市的重要 组成。随着城市的发展已形成煤炭开采石墨矿产深加工能源 机械制造生物农业六大支柱产业，因此，创造个社会安定 治安良好的社会环境是经济发展所必需的。 在科学发展观及党的十七大精神指导下，仁和区委区政府 按照市委市政府四个倾力打造，建设特色经济强市的战略 目标......”。

4、“.....走特色工业 强区之路。抓住省委省政府将攀枝花列为全省个重点打造为 城市人口万的特大城市的契机，依托攀枝花市城市新区开发 建设的有利机遇。立足得天独厚的资源优势气候优势，及大交通格局的交通优势。仁和区经济和社会事业又迎来了个良好的 发展机遇，这里将成为片投资的热土，最适宜人居住的理想之 地，冬季的快乐之旅。 经济社会又好又快的发展，是项宏伟的系统工程，是由多 种因素构建形成的。社会的稳定和谐，群众的安居乐业，是经济 社会健康发展的前提条件，稳定压倒切，软实力软环境是社 会进步的重要标志。攀枝花市公安局仁和区分局是仁和区人民政 府的重要政权组织机构，在社会经济的发展中，处于十分突出的 地位。随着地方经济的发展，同步改善甚至适当超前改善公安机 关用房，势所必然。反过来，公安机关基础设备的改善功能的 提升，对社会经济的发展起到极大的促进作用......”。

5、“.....是攀枝花连接滇西北的交通枢纽中心，交 通十分发达，区内有著名的拉鮓红军渡。成昆电气化铁路攀昆 高速公路国道纵跨全境，在建的丽攀高速即将开工建设 的成昆高铁攀枝花段，以大交通为突出特征的人流物流信息 流资金流，空前繁荣的局面正逐步形成。新的发展机遇对公安 机关的工作也带来了新的挑战。新的社情民情带来社会不安定 因素增多。繁重严峻的治安形势，迫切要求公安机关用房条件等 基础设施必须尽快改善，夯实公安业务工作的基础。 城市经济格局变化规划的需要 近年来，随着仁和区城市规模的急剧扩张，城市政治经济文 编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话 化中心区域的转移，及行政区商业区居民住宅区的合理布局， 根据仁和区商务办公区建设控制规划的要求，攀枝花市公安局仁 和区分局拟迁建位于仁和镇莲花村的商务办公区......”。

6、“.....位于南移后的区级行政中 心，与商业区人口密集区保持合适距离，能更好地发挥公安工 作的自身功能，及与其它行政机关的联动协调。旧址移交区财政， 可进行拍卖，进行商业开发，发挥更大的社会经济目管理咨询有限公司 编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话 化中心区域的转移，及行政区商业区居民住宅区的合理布局， 根据仁和区商务办公区建设控制规划的要求，攀枝花市公安局仁 和区分局拟迁建位于仁和镇莲花村的商务办公区。新建的仁和区 分局新址土地属仁和区人民政府划拨，位于南移后的区级行政中 心，与商业区人口密集区保持合适距离，能更好地发挥公安工 作的自身功能，及与其它行政机关的联动协调。旧址移交区财政， 可进行拍卖，进行商业开发，发挥更大的社会经济效益。 建成高效快速的应急处突集中指挥智能系统......”。

7、“.....地域位臵决定，要保证仁和区的长治 久安，打造公安机关这支保方平安的生力军，建设座适应仁 和区社会稳定发展需要的公安指挥中心是当务之急。随着社会的 发展，改革的进步推进，在经济社会的转型和完善过程中，各 种利益群体不同社会阶层的利益诉求经常发生冲突，各种社会 矛盾日益突现，维护社会稳定大局，保方平安，对公安工作提 出了更高的要求。据统计，从年到年这年中破获各 类刑事案件余起，治安案件余件 本项目的建设实现对公安机关现有资源警力的重新配臵， 提高动态社会环境下打防控体化工作水平，实现快速反应协 同作战信息共享执法为民是必要的，在及时打击犯罪抢险 救灾救助群众维护社会稳定等方面都将发挥重要作用，接处 警优势更加突出。落实公安部关于县市公安机关三台合工作的要求 近年来，公安工作的职责任务范围不断扩大，各部门各警 种的功能职责进步细化，技术装备手段越来越专业复杂......”。

8、“.....整体联动，快速高效，是个急待解决的问题。 公安部明确要求推动三个报警台的整合，从而建 立个集中统权威高效的指挥系统，实现个中心， 级接警，统接警，信息共享，快速反应的目标。现有业务用房 条件的改善是落实公安部指示精神的具体体现，是整合现有公安 资源的重大举措。具有重要的现实意义和长远意义。 三个报警台是公安机关根据我国经济社 会发展形势的需要，顺应人民群众的要求，为维护正常的社会秩 序，保障人民群众生命财产安全而陆续建立起来的。在长期的工 作实践中，三个报警台为维护治安抢险救援服务人民群众等 作出了很大贡献，在推动公安密切警民关系等方面发挥了十分重 要的作用，受到了党和政府人民群众及社会各界的广泛好评。 在新的历史时期，为更好地适应经济社会发展和政府职能转 换的客观要求，进步提高服务社会服务群众的工作水平，提 高公安机关的整体快速反应能力......”。

9、“.....公安机关三个报警台必须进行整合， 从而建立个集中统权威高效的指挥系统，实行个 中心级接警，实现集中接警统指挥信息共享快速 反应，也充分体现公安指挥中心和接处警系统在构建社会主 编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话 义和谐社会中的要求，充分发挥职能作用，切实加强基层基础建 设工作，努力消除不和谐因素，增加和谐因素，促进社会和谐的 工作举措和积极效果，促进和构建新时期和谐警民关系。 设于分局院内的公安指挥中心因受房屋面积结构等条件的 限制无法形成统的指挥网络，技术建设不完善，遇到重大警情 无法由指挥中心统协调指挥，各警种各部门不能及时根据 指令按照职责分工协作配合整体作战能力差，不利于应急服务 所需要的快速反应和合成作战指挥。 本项目的建设可使消防交通情报信息等软硬件设施步 到位......”。