工验 收，建设期个月。年初投入运营。根据交通部有关标准的规定，设计年限为 园区建成投入使用后的第年。因此，其工程设计年限确定为年。亦即天水道 路运输物流园区建设工程的主要生产设施和设备需按照年的生产能力进行设计， 兼顾其它配套设施的远期发展需求。 五主要研究结论 项目建设的理由 天水市地处陕甘川三省交界地带和西安至兰州两大省会城市的中点陇海铁 路穿越全境，国道横贯东西，五条省道辐射南北。天水是西陇海铁路兰新线 经济带甘肃段的东部起点，陇东南经济文化商贸物流中心，具有极其特殊的地 域优势。 天水历史文化源远流长，是中华文明的重要发祥地之，以伏羲文化大地湾 文化秦早期文化麦积山石窟文化和三国古战场文化为代表的五大文化，构成了发 展旅游业的资源优势。同时天水自然资源丰富，是西北最大的天然林基地之，也是 北方最佳水果和蔬菜生产基地之，具有极其丰富的资源优势。 西部大开发的契机和优惠政策及我国加入的机遇，使天水市国民经济发展 速度快速增长，综合实力逐年增强交通运输业也得到了较大的发展，为发展现代物 流提供了优越的条件。但目前天水市现有道路货运业还缺少专业化的运输组织信息 化程度不高，运输能力较差，缺乏应对市场的经营实力。客观上严重影响着道路运输 的社会效益发挥和经济效益的提高。因此，适时新建物流园区已刻不容缓。 新经济渴望新境界，抓住机遇，积极建设天水物流园区，旨在通过该项目的建 设，创造具有竞争力的投资环境，进步提高天水市在甘肃乃至西北的地位以适应 全市产业发展与产业结构调整的需要适应天水地方经济发展与土地开发的需要适 应全市货运站场建设总体布局和强化道路运输行业管理的需要。通过建立信息化专 业化网络化的货运服务站场，有利于降低社会货物运输成本，培育新的经济增长点。 因此，为适应新经济发展和运输形势发展的需求，加快天水市物流运输基础设 施建设，积极构筑区域性货运服务网络体系，在符合城市总体规划要求的前提下，尽 快建设个功能齐全设施完善规模化信息化的物流园区，对进步规范市场经 营行为，改善天水市交通运输基础设施条件，建立统开放竞争有序的道 路运输市场机制，加快地方经济发展等都具有十分重要的意义，所以，项目的建设是 十分必要的。 功能定位及功能配臵 功能定位 在项目建设环境运输量发展预测市场需求分析的基础上，结合甘肃省公路 运输站场建设十五规划和甘肃省公路运输管理局天水国家公路运输枢纽总体 规划的要求，确定该项目的功能定位为作为今后天水市及其辐射影响区内的物流 枢纽，依托境内具有较强辐射功能和快捷运输能力的交通网络体系，从设施服务功能 上应满足区域经济发展对公路货运的需求集货物代理货物中转公铁集装箱联运 货物配载仓储理货拼装加工代办结算保险交易信息服务停车汽车检测维修以及现代物流业等多项专业货物运输服务功能为体的物流园区。 功能配臵 结合拟建的天水道路运输物流园区的功能定位功能特征货流量及货物构成 等因素分析，本项目应具备以下各项功能配臵。 运输组织功能对货物运输经营进行组织，为公路运输市场管理服务，并对 进出天水市东口的货运车辆和货流进行组织管理 中介代理功能承担运输代理，为货主和车主双向服务，提供货运配载服务 组织多式联运代理保险和结算开具运输票据等中介服务 信息服务功能为社会提供车货信息服务，与市辖各县区及甘肃省公路运 输服务中心货运市场联网运作 ④仓储装卸功能为货物中转换装储运提供仓储装卸服务 提供包装组装拼装加工等增值服务 开展快货运输集装箱运输公铁联运等服务 开展汽车检测维修保养及车辆停放业务 其它功能提供商品零售餐饮住宿等服务。 天水道路运输物流园区可根据市场实际需求，以本地企业和市场为依托，在建 设初期主要为当地企业及车主货主提供货物储存配载拼装及车辆保养停放服 务，同时以园区为基地建立起与周边主要城市之间的快速货运通道，为发展联合运 输提供可能随着园区功能配臵的进步完善，为企业提供增值加工组装服务，为 供需双方提供物流信息，同时满足企业的特殊要求，积极开展多项增值服务和现代物 流服务业务。 组织量适站量预测结果 在分析拟建项目所处的地位位臵服务区货源环境城市内外交通等特点，参 照本项目的功能定位和服务范围，采用定性分析和专家咨询相结合的综合分析方法对 拟建项目的组织量和适站量进行预测结果如下 天水道路运输物流园区组织量预测值 特征年份 货运量万吨 组织量占货运量的比重 天水道路运输物流园区适站量分类预测值 特征年份零担量储运量联运量集装箱合计万吨 设计生产能力 根据对天水道路运输物流园区的功能分析研究，物流适站量的定性分析和定量 预测，综合考虑本项目的货源生成环境，货源结构资金约束建设条件及外部协作 条件等因素，同时参考国内外同类型物流园区的建设经验，以及本园的设计年限来确 定本项目的设计生产能力。根据不同服从和服务于全市经济建设这中心，加强对运输市场的宏观调 控，促进运输资源优化配臵，促使运力投放适度运网布局均衡经济结构合理，满 足社会经济发展的需求，坚持以法治运，强化市场监督管理，维护运输市场秩序，促 进运输市场有序经营健康发展，积极扶持原国有运输企业的改革与发展，帮助企业 转机建制，调整结构提高质量引导企业提高组织化程度和经营管理水平，促进企 业向规模化集约化集团化经营方向发展。五是市场经营主体活力增强，效益上升。 全市现有货运服务业户家，汽车维修业户家，从业人员人，已形成了以 类企业为骨干，二类企业为基础，三类企业为补充的多层次多形式门类齐全， 遍布城乡，服务方便的汽车维修市场，各运输和维修业户的经营效益也明显上升，活 力不断增强，其优势地位和竞争能力得以较大的发挥。 道路运输业发展的特点及与社会经济发展的适应程度 改革开放以来，特别是近年来，天水市道路运输业已步入个新的发展时期， 取得了长足的发展。 是坚持改革开放搞活的方针，实施了国家集体个体起上的运输市场开 放政策，极大地调动了社会各行各业兴办交通运输的积极性，客货运输车辆迅猛增长， 基本解决了乘车难运货难的问题，运力供给量基本达到饱和状态。 二是随着公路建设的加快，公路网的扩大，通达能力的提高及乡村道路的延伸， 为道路运输业的繁荣和发展创造了基础条件，道路运输网络不断扩大，服务层次和服 务水平明显提高，点多面广流动分散快捷方便门到门的运输优势得到较为充分的发挥。 三是客货运输站场条件不断改善，行业管理工作进步加强，不仅促进了道路 运输生产力的健康发展，也为培育和发展统开放竞争有序的运输市场奠定了基础， 对天水市国民经济的健康快速和可持续发展起到重要的保障作用。 四是为适应全市社会经济对道路运输的需求，道路运输行业通过深化改革调 整结构培育市场，宏观调控，促进了运力的构成，运网布局经营结构的均衡协 调发展，企业组织化程度有明显改善，逐步向规模化专业化方向发展。 五是道路运输业对全市国民经济发展的制约因素得到了明显缓解，在全市 经济发展中初步由限制型向基本适应型转变。 根据对全市社会经济和交通运输业发展状况和趋势分析，天水市公路建设，道 路运输再经过二至三个五年计划的实施，对国民经济和全社会的经济发展适应程度将 会有更加明显的改善。 三天水市公路货物运输存在的主要问题 站场功能单，综合服务能力不足 近年来天水市运输市场的构成发生了很大的变化，快速运输集装箱运输城 市配送发展迅速，市场需求日益多样化。物流业的迅速发展使运输作为其中的个环 节，必须与上下游各环节紧密结合，纯碎的运输活动盈利空间逐渐被压缩，传统的货 物运输企业不再是市场的主角，新兴的物流提供商普遍要求站场提供仓储配送流 通加工信息服务等。天水市现有货运站场主要是信息配载站，服务功能比较单， 缺少能够提供综合服务的大型货运站场，如物流中心等。 现有站场不能适应城市未来发展尤其是现代物流的发展需要 天水市现有货运站场普遍规模偏小，设施简陋，管理落后，货运业基本停留在 松散经营，仓储运输等服务各自为政的阶段，加剧了货运市场竞争的盲目性，无法 形成高效的集约化经营体系，与发达地区和国外运输业在国民经济中的地位相比还有 很大差距，不能适应城市未来发展尤其是现代物流的发展需要。 行业管理力度还需进步加大，运输市场秩序还需要不断整治，道路运输安 全生产必须加强。道路运输产业科技含量低，信息化网络化程度不高，企业管理和 服务水平服务档次还需要不断提高。 四项目建设的必要性 天水道路运输物流园区项目建设的必要性具体体现在以下几个方面 建立物流园区是市场经济发展的必然产物。 随着市场经济不断向纵深发展，经济增长率逐年稳步上升，商品的流通愈来愈 频繁，这就促使保障商品流通的服务系统不断充实和完善自身的功能，才能满足市场 经济的需求。而现在的道路货运及服务系统已远远不能适应这客观形势的要求。从目前的状况看，货运业中缺少专业化的运输组织货运服务业经营户经营分散组织 化信息化程度不高货运车辆大多以个体为主，运力结构中，车辆老化，运输能力 较差，缺乏应对市场的经营实力。市场经济的发展规律最终决定了商品生产流通的服 务环节必将由种全新的现代化的服务方式所取代，这就是物流。天水市的经济环境 和运输环境适合物流的发展，而建立物流园区就是让这产业为提高天水市的城市品 位和综合经济实力发挥作用。 建立物流