质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大保障措施建立强有力组织保障本项目建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及县妇幼保健站发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。在用好管好中央补助资金，制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求极防治措施，降低患病率和死亡率，对提高我国综合国力将是大贡献，也能确保实现提出年人人享有卫生保健战略目标。儿童保健工作开展以来大大降低了传染病和常见病发病率，而且婴儿死亡率明显下降，充分反映了我国儿童保健工作成就，说明了儿童保健工作重要性。儿童保健在预防医学领域占有重要地位。我国人民生活水平正迅速提高，加上计划生育工作深入，使群众对生育个健康聪明孩子愿望越来越迫切。社会在优生优育和优教方面，都向儿童保健工作提出了更高要求，使儿童保健工作在预防医学领域中重要性越来越大，作好儿童保健工作是促进计划生育实施有力措施。因此，卫生部办公厅年月印发〘全国儿童保健工作规范〙，要求各省自治区直辖市等各级政府做好儿童保健工作。是落实〘新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年〙重要举措儿童是指出生至未满周岁人口。儿童时期是人生发展关键时期。为儿童提供必要生存发展受保护和参与机会和条件，最大限度地满足儿童发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童健康成长奠定重要基础。儿童是人类未来，是社会可持续发展重要资源。儿童发展是我县经济社会发展与文明进步重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高新疆各族人民素质，实现新疆跨越式发展和长治久安具有重要战略意义。年新疆维吾尔自治区人民政府颁布了〘新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年〙以下简称纲要，从儿童健康教育法律保护和环境四个领域提出了儿童发展主要目标和策略措施。年来，我区各级党委政府高度重视儿童工作，采取系列政策措施，不断加大工作力度，大力发展儿童事业，取得了巨大成就，儿童生存保护发展环境和条件得到明显改善，儿童权利得到进步保护。截至年，纲要确定主要目标基本实现。儿童健康营养状况持续改善，婴幼儿死亡率岁以下儿童死亡率分别从年下降到年，儿童计划免疫接种率达到了，孕产妇死亡率从年万下降到年万。儿童教育普及程度持续提高，岁儿童入园率从年上升到年，小学适龄儿童入学率达到，初中阶段入学率达到，高中阶段入学率从年上升到年。贫困家庭儿童孤残儿童流浪儿童艾滋病致孤儿童等弱势儿童群体得到更多关怀和救助。受社会经济文化等因素影响，我县儿童发展及权利保护仍然面临诸多问题与挑战。全社会儿童优先意识有待于进步加强，儿童工作机制有待于进步完善。乡镇儿童发展施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。管理保障措施建立健全管理制度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对管理人员和工作人员专业技能专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量，更好地满足工作和生活需求。第十四章可行性研究结论与建议结论项目建设符合妇幼保健站建设标准城市规划要求本项目符合妇幼保健站建设标准，符合县卫生事业十二五和远景规划中提出实施相关重点工程规划任务目标。项目建设十分迫切根据需求分析，预计未来年县人口和居民医疗卫生服务需求都将保持高速增长势头然而，目前医疗卫生资源已远远不能满足需要，县儿童医院明显偏少，医疗机构总体建设规模相对不足，医疗卫生事业发展形势严峻而紧迫。因此本项目建设十分迫切。项目建设十分必要项目建设本着切从实际出发，实事求是态度，为进步提高乡镇医疗事业发展水平，满足乡镇居民对医疗卫生服务需求为实现县医疗卫生事业中长期规划所提出各项任务目标有利于县妇女和儿童健康事业长足发展，本项目建设十分必要。规模定位合理，项目选址合适从县医疗卫生事业中长远规划着眼，合理布局医疗机构遵照国家新疆自治区有关新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年精神，参照助新疆省市对县医院设施建设人才培养医院管理医院科研等方面建设方面经验，以及现阶段用地资金等条件在规划设计上考虑了预留用地和发展空间，以利于今后发展需要。建筑方案是切实可行在建设方案选择上，方案满足妇幼保健站使用功能，功能区划分清晰，总体布局合理，工程解决方案论证充分，技术参数明确。建设条件完全具备本项目建设前期工作推进扎实，落实有力，积极履行建设工程项目前期工作程序，建设条件基本具备。经济效益和社会效益评价良好本项目为县妇幼保健站业务用房卫生防疫水平和体系向现代化水平迈出重要步，是妇女和儿童保健工作步入科学化专业化实效性项基础设施建设，具有划时代意义，项目建成后必然使县各族妇女和儿童在医疗服务和改进方面有了技术保障。本项目是县妇女和儿童事业发展纲要重要组成部分。本项目具有显著社会效益和社会价值。社会效益评价结果表明，本项目社会影响为正面，费用效果良好因此，社会效益十分显著。建议尽快审批立项，尽早开工建设建议有关主管部门尽快对项目可行性研究报告进行审批，使项目尽早开工建设。加强项目成本控制和质量控制有关建设工程发包和分包应通过公开招标择优录取积极运用技。世界各国都将人口平均期望寿命和国民生产总值，人均消费水平等社会经济指标，用来评定国家综合国力，人口平均期望寿命高低直接受婴儿死亡率岁以下小儿死亡率等儿童保健指标影响，因此针对些对儿童生存有较大不利影响因素采取积极防治措施，降低患病率和死亡率，对提高我国综合国力将是大贡献，也能确保实现提出年人人享有卫生保健战略目标。儿童保健工作开展以来大大降低了传染病和常见病发病率，而且婴儿死亡率明显下降，充分反映了我国儿童保健工作成就，说明了儿童保健工作重要性。儿童保健在预防医学领域占有重要地位。我国人民生活水平正迅速提高，加上计划生育工作深入，使群众对生育个健康聪明孩子愿望越来越迫切。社会在优生优育和优教方面，都向儿童保健工作提出了更高要求，使儿童保健工作在预防医学领域中重要性越来越大，作好儿童保健工作是促进计划生育实施有力措施。因此，卫生部办公厅年月印发〘全国儿童保健工作规范〙第章总论项目概况项目名称县妇幼保健站业务用房建设项目建设单位项目建设单位县妇幼保健站项目负责人羊新支部书记建设地点县银花路北侧建设内容及规模建设内容妇幼保健站住院楼，妇科儿科产科门诊楼，新生儿观察室等建设规模新建业务用房，占地面积，总建筑面积。建设性质新建建设周期建设周期为个月项目投资总规模及估算县妇幼保健站业务用房建设项目总投资万元，全部为建设投资。建设投资万元，其中工程费用万元，占项目建设投资工程建设其他费万元，占项目建设投资预备费万元，占项目建设投资。资金筹措本项目申请总投资万元，资金来源为中央预算内投资万元，自筹万元。可行性研究工作范围和内容研究项目现状背景建设必要性研究分析项目建设条件提出项目建设规模和建设方案估算建设投资和提出资金筹措方案综合分析项目环境保护劳动安全卫生与消防项目组织管理实施进度分析社会效益项目编制依据国发号〘国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见〙〘妇幼保健站所建设标准〙卫办规财发号年月日〘妇幼卫生工作条例〙保障措施项目主要风险因素分析根据项目工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大保障措施建立强有力组织保障本项目建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及县妇幼保健站发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。在用好管好中央补助资金，制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。在施工过程中