土建施工始，建设期为年。建议实施进度如下表工程实施进度表名称可研究报告编制报批勘察设计土建工程水电安装投入使用第九章项目招投标招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目招投标方案。在招标过程中遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督。招标范围招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。招投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对招标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟鉴定合同主要条款。勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人资质要求为乙级以上。施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。招标人资质要求为乙级以上。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质二级以上，公开选择投标人。主要材料采购招标依据项目需要，公开选择材料生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标本项目投标人应具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招。投标人中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中截明。投标人不得相互踊投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由投标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成这势必导致残疾人口数不断上升。由于财力不足，妇幼保健机构无论是房舍还是设备，均远远落后于其他医疗机构。妇幼保健院基础设施条件如不能及时改善，势必影响出生人口质量，影响全面建设小康社会进程妇幼保健工作为全面建设小康社会项指标。妇女儿童健康是卫生工作项重要任务母亲和儿童是家庭与社会基础，他们健康状况甚至决定着社会发展进程。要使我们后代拥有健康身体，就必须从现在起维护母亲和儿童健康。世卫组织调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育龄妇女最主要死因之。我国妇幼保健滞后于社会发展问题仍比较严重，地区之间城乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作难点在农村，重点在中西部。根据最新妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死亡率是万，是城市万倍农村婴儿死亡率为，是城市倍。造成农村孕产妇和婴儿死亡率高原因主要有两点是农民缺乏基本医疗保障体系。二是县乡村三级卫生服务机构服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出，到年，妇女儿童卫生保健主要目标是婚前医学检查率城市达到，农村达到，减少出生缺陷发生孕产妇死亡率以年为基数下降，农村孕产妇住院分娩率达到，高危产妇住院分娩率达到以上，农村消毒接生率达到以上，孕产妇中重度缺铁性贫血患病率以年为基数下降，孕产妇保健覆盖率在城市达到以上，在农村达到以上，流动人口中孕产妇享有与当地孕产妇同等卫生保健服务，并实行保健登记制度婴儿和岁以下儿童死亡率以年为基数分别下降，降低新生儿窒息和岁以下儿童肺炎腹泻等构成主要死因死亡率，新生儿破伤风发病率以县为单位降低到以下，免疫接种率以乡镇为单位达到以上。将乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新疫苗接种纳入计划免疫管理岁以下儿童中重度营养不良患病率以年为基数下降，低出生体重发生率控制在以下，婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到以上，婴儿母乳喂养率以省自治区直辖市为单位达到，适时合理添加辅食，减少儿童维生素缺乏，合格碘盐食用率达到以上，儿童保健覆盖率在城市达到以上，在农村达到以上，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女预期寿命，提高妇女生殖健康水平，生殖保健知识普及率达到以上，为了达到以上目标要加强农村和西部地区妇幼卫生保健工作，健全农村初级卫生保健服务体系，把两个纲要规定卫生指标列入农村小康村建设目标，全面提高农村卫生机构卫生服务能力和农民接受服务能力，确保农村妇女儿童享有基本医疗服务和妇幼保健服务。提高占人口三分之二妇女儿童整体素质，关系到社会和谐，关系到提高全民族素质，增强综合国力和实现国家可持续发展。母亲安全儿童健康是妇女儿童生存与发展重要基础，妇女儿童健康是卫生工作项重要任务，各级政府和卫生部门都在加大财政投入力度，采取系列法律行政和卫生行政措施不断健全和完善妇幼保健体系，全国城乡已经建立了比较完善妇幼卫生保健网络体系。目前国家对妇幼保健体系建设支持力度很大，逐年增加对妇幼卫生，计划免疫基本服务经应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。招标基本情况表招标基本情况表招标范围组织形式招标方式自行询价采购标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程建筑安装工程监理设备主要材料其他第十章投资估算和融资方案投资估算估算说明县妇幼保健院基础设施建设项目投资估算内容包括妇幼保健院综合楼土建工程费用其它费用基本预备费及配套设施费用等。投资估算依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号关于编报年农村卫生基础设施建设项目土建中央预算内专项资金投资计划通知发改办社会号中央预算内专项资金国债项目县妇幼保健机构建设指导意见河南省建筑装饰工程综合基价当地建设工程材料基准价格信息。编制方法和估算指标土建工程以单方造价指标计算，依据中央预算内专项资金国债项目县妇幼保健机构建设指导意见房屋建设造价原则上按每平方米元控制不含土地和各种取费，具体根据气候地域等因素可上下浮动，改造按每平方米元控制。依据以上原则，本项目房屋造价按每平方米元计算不含土地及各种取费。二类费用按有关规定计取。其中建设单位管理费按豫财建号文规定计算勘查设计费按工程费用计算工程监理费按工程费用计算工程招投标费按计价格号文规定计算其他前期工作费按工程费用计算。基本预备费费率按计取。建设期利息本项目不进行融资贷款，故没有建设期利息。建设投资估算建设投资经估算为万元，投资估算见投资估算表。投资估算见投资估算表附表项目名称武陟县妇幼保健院综合楼建设项目序号工程或费用名称建筑面积平方米建筑工程设备工程安装工程其它费用合计类工程费用妇幼保健楼水电暖消防小计二二类工程费用待摊费用建设单位管理费勘探设计费监理费前期工作费递延资产培训费三预备费基本预备费涨价预备费四投资方向调节税五建设期利息建设投资投资构成分析表序号项目投资额万元百分比建设投资类工程费用二类工程费用基本预备费融资方案项目建设投资万元。融资方案申请中央专项补助资金地方财政支持和自筹解决。第十章结论与建议近年来，由于受各种客观因素影响，对卫生事业投入不足，特别是妇幼保健院基础设施建设不足，直接影响了当地妇幼保健事业发展。项目建设改善当地妇幼保健工作软硬环境，吸引高素质人才到基层从事卫生保健工作，提高医技水平，吸引当地居民到基层妇幼保健院看病，可以充分利用基层卫生资源，在定程度内起到了公平区域内卫生资源作用。妇幼保健院坚持以妇女儿童健康为目，以人为本，提供质优价廉满意服务质量方针，坚持儿童优先，母亲安全为服务宗旨，承担全县妇女儿童生殖医学等为重点医疗保健健康教育妇幼卫生信息服务任务。强化妇幼保健院预防保健基本医疗公共卫生管理等职能，保护妇女儿童身心健康，维护妇女儿童健康权益，提升整体素质水平，不断提高本地区妇女儿童健康水平。该项目建设投资中左右资金利用国家专项资金，降低了投资风险，有利于该项目实施。经投资估算，项目总投资万元，由申请中央专项补助资金地方财政支持和自筹三部分组成。本项目建设符合国家产业政策，妇幼保健院在原有场地异地迁建，完善初步功能，基本上缓解和满足妇女儿童保健工作需求。通过本项目建设，有效改变县妇幼保健院业务房屋短缺破旧现状，使其初步缓解和达到该县妇女儿童预防保健业务需要，有效完善县级妇幼保健机构公共卫生服务功能。本项目建设可以大大改善县域内数十万妇女儿童基本健康状况，有效促进地方经济发展和小康建设目标实现。该项目同时在有效防治爱滋病性病等方面起到积极作用，在阻断爱滋病母婴传播性传播及医疗事故传播起到了决定性作用。妇女儿童健康善关系到个农民家庭个县及至全社会和整个民族健康，关系到广大农民能否实现小康目标和地方经济能否振兴发展，没有千百万健康农民家庭，就不可能实现国家整体战略目标。因此本项目建设有着十分重要战略意义和极好社会效益，本项目建设不但可行，而且十分紧迫。综上所述，本项目资金有保证，建设方案合理，作为公益性项目，本项目符合国家有关政策，给武陟县和周边县经济发展和妇女儿童身体健康带来巨大效益。建议作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目按计划实施，尽早创造良好社会效益。必须从现在起维护母亲和儿童健康。世卫组织调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育龄妇女最主要死因之。我国妇幼保健滞后于社会发展问题仍比较严重，地区之间城乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作难点在农村，重点在中西部。根据最新妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死亡率是万，是城市万倍农村婴儿死亡率为，是城市倍。造成农村孕产妇和婴儿死亡率高原因主要有两点是农民缺乏基本医疗保障体系。二是县乡村三级卫生服务机构服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出，到年，妇女儿童卫生保健主要目标是婚前医学检查率城市达到，农村达