都具有十分重大意义。另外，我国在制定国民经济和社会发展十五计划时，不仅提出人口控制总体目标，而且为了完口控制目标，明确提出了人口和计划生育部门具体工作目标。这充分说明人口和计划生育工作在我国现代化建设事业中重要地位。但从我国目前现状来看，优生优育工作还比较艰巨。中国人口学会生殖保健分会常务副会长梁济民教授指出，目前我国每年大约有万名到万名新生儿为出生病残儿，再加上些出生后数月或数年才能发现缺陷或疾病，我国每年约出生万名存在不同健康问题孩子。除此之外，我国到岁儿童中智力低下大约万，其中轻度占，中重度占。在我国市区妇幼保健院改扩建项目每年大约出生万人，影响出生人口素质原因很复杂除是遗传因素外，是环境因素，是营养生理保健和技术等其他因素。区妇幼保健院改扩建，特别是医疗设备和技术改进，可以为该区计划生育工作提供有力技术保障。同时，该院将拥有更多资源为孕产妇做好孕期保健儿童保健儿科常见病防治及生殖健康等培训和保健工作。这些举措将为提高区孕产妇产前检查率和住院分娩率，减少新生儿中残疾儿比率，为区优生优育工作打下坚实基础。预防医治妇女儿童疾病，提高他们生活质量根据年中国卫生统计年鉴，年，省妇女病应查人数为人，实查人数为人，其中查出妇女病人数占检查人数。按区总人口及暂住人口计算，区每年有近万名妇女有妇科方面疾病。妇科疾病不仅会影响妇女正常生活，甚至会给妇女生命带来威胁。如子宫肌瘤乳腺癌等。同理，儿童疾病不仅影响他们身体健康，些疾病甚至会影响到儿童未来正常生活。如普通发烧感冒，可能造成脑膜炎等后遗症。因此，政府必须切实有效地做好妇女儿童疾病预防医治工作，而区妇幼保健院改扩建，就是个极好模范工程。通过医院在硬件和软件两方面改造，使该区域及周边地区妇女儿童疾病预防和医治得到有力保障。解决灾后妇幼卫生服务，创建和谐社会汶川大地震后，原区妇幼保健院受损房屋共间，面积为平方米。部分重要设备和医疗场所被损坏，该院医疗救护功能得不到正常发挥。同时，在次此地震中，儿童特别是婴幼儿，是最脆弱最易受到伤害而且最不能表达需求群体。在受灾人群中，岁以下儿童发病率和死亡率最高。妇女由于妇女卫生用品短缺，导致不少妇女患上妇科疾病。以上种种因素，将对灾区妇女儿童身体健康带来非常不利影响，也不利于该区域和谐社会创建和发展。区妇市当地具体情况，坚持合理布局高效运转原则，既要立足当前需要，又要着眼于今后灾后重建工作重点，主要措施将为恢复现有妇幼卫生机构和设立临时妇幼卫生机服务。对原有规模小妇幼保健机构，和在地震中受到严重创伤医疗机构进行扩大重新建设。建设标准也将采取相应高标准，不但满足人们灾后紧缺保健需求，而且对以后整个妇幼保健事业起到带头作用。对那些没有发展地方，进行初步试点工作，建立小型妇幼保健场所，初步满足市场需求，再根据实际情况进行调研分析，科学地得出相应需求数据，进而对以后扩大化建设也将奠定重要基础性作用。建设项目必要性市孕产妇分娩地点和死亡分析孕产妇分娩选择在乡卫生院家中或个体诊所分娩共例,自愿选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院死亡患者例，占县级及以上级别医院孕妇死亡。和分娩地点相比，在乡卫生院死亡构成比减，省级医疗机构增加。结论死亡孕妇特征死亡孕产妇集中在受教育水平低年龄偏大有多次市区妇幼保健院改扩建项目妊娠史无计划怀孕妇女。在死亡孕产妇中，从未接受孕期检查，产前检查大于次只占。孕产妇在整个怀孕过程中，能否获得优质产前保健产科服务，直接关系到孕产妇妊娠结局。凡孕期接受过产前保健妇女，发生孕产妇死亡危险性小于那些孕期未接受过产前保健妇女，因此，加大健康教育宣传力度，提高孕产妇主动接受保健意识，同时加强社区卫生中心和乡村妇幼卫生机构建设，及时掌握孕情，提高孕期保健覆盖率和保健质量是降低重要措施。市妇幼保健院发展总体情况市共有妇幼保健院个，年投入妇幼保健院疾病控制中心专科疾病防治院等公共卫生机构万元，占政府总投入。年，市孕产妇死亡率较上年下降了婴儿死亡率下降，五岁以下儿童死亡率下降。市妇幼保健房屋建筑面积仅为平米，房屋建筑面积之业务用房面积为平米，租房面积为平米，根本达不到国家平均妇幼保健平均水平，并且妇幼保健院整体规划布局，园林绿化，生活配套设施等都落后于北京上海广州等全国发达地区，再加上大地震给妇幼保健机构硬件方面带来损失，更加不利于妇女儿童身心健康。据年度市卫生事业发展简报统计，新生婴儿出生率为。新生婴儿死亡率为，虽然近十年来，市新生婴儿死亡率明显下降，然而相对于其他发达和相对发展省市，市新生婴儿死亡率却明显偏高。于是，加大市妇幼保健发展，及时扩大妇幼保健院建筑面积，引入先进医疗技术，已成为当务之急。市妇幼保健存在问题据数字统计,市人口人均所占妇幼保健人员数目小于国家平均水平，市人均所占妇幼保健人员数目为人万人，全国平均人妇幼保健院及时改扩建，不仅使该院能正常地发挥其医疗服务功能，使灾区人民能有病可医。同时，该院改市区妇幼保健院改扩建项目扩建工程将使其医疗辐射范围和医疗水平得到较大提升，这将给区及周边灾区妇女儿童带来更大福音，提供更有力健康保障。社会评价结论项目直接影响区为市区。本项目实施后，将为区妇女和儿童患者治疗保健等各方面工作有序开展创造了条件。为服务辐射范围内妇女儿童创造更好医疗保健条件，促进家庭社会经济全面可持续发展与繁荣。项目所在地社会环境人文环境条件适应项目建设与可持续发展，社会风险很小。市区妇幼保健院改扩建项目第十五章结论与建议结论综合前面分析结果可以得出，妇幼保健院改扩建项目在目前经济形势下进行建设具有显著社会效益和经济效益。同时，该项目成功实施对区范围内妇女和儿童群体疾病预防保健和治疗方面起到良好效果，促进家庭和社会和谐方面将具有明显作用。通过财务方面定量计算结果来看，虽然该项目经济效益不显著，但从其长远发展和产业链带动效果角度考虑，此项目实施将会带动所在区域相关产业发展，从灾后重建和刺激内需角度使所在区域经济在定程度上步入良性循环轨道，具有定经济价值。区妇幼保健改扩建项目提出了三个总平面布局，任何个方案考虑都是针对土地有效利用和人性化原则进行设计，设计方案务实，设施配套完善，再加上功能和配套设施针对性和目标性，配合着医院服务质量逐步提高，治疗水平加强，从而形成对区妇女和儿童提供有效保健和治疗民心工程。建议为保证区妇幼保健院改扩建项目顺利实施，实现预期社会效益和经济效益目标，制定措施进行控制是关键。现提出建议如在项目实施过程中，做到专款专用，防止改扩建资金挪作他用。对资金财政拨款和建设期工程费用使用扩建后项目医疗设备器械购买等投资，严格把握好资金划拨进度，做到投放与有效利用时效性原则，防止改扩建项目在建设中建设资金出现短缺，影响其建设进度。因该项目所处地理位置在区中心，要加强土地有效利用，做好土地利用规划，通过建设规模事先估计土地使用量，做好土地供应量，防止土地供应过多或过少，导致土地价格畸形。改扩建方案选择，既要从规划角度考虑到土地充分利用，扩建范围市区妇幼保健院改扩建项目内用地合理布局与有效利用，同时考虑区域未来规划要求，进行方案比选，达到既充分利用土地进行改项目建设目，又提高区域土地利用价值。医疗设备具有较强专业性和特殊性，项目性质带有很强社会福利性，其医疗设备采购应选择合适采购方式。项目建设资金主要是财政资金来源中央和地方政府财政资金，因而适宜采用政府集中采购方式，以便通过公正公平竞争方式，从成本角度进行有效控制。根据工程项目进展落实资金来源，切勿搞成胡子工程。否则，会随着时间增减，不可确定因素增多，加大了项目建设和运营风险，导致项目成本增加，到不到预期社会效应和经济效益在该项目改扩建施工中讲求科学施工，合理进步降低工程造价，按图施工，在条件许可情况下，可采取新工艺新技术和新材料，切勿违背设计意图，采用不符合施工规范施工方法，造成返工或者增加建设成本，加大工程建设风险在工程建设过程中，处理好项目内部和外部关系协调问题，争取相关政府部门水电气邮电通讯交通等部门支持，使精神卫生中心项目顺利进行，按照预定计划完工。综上所述，建议市发展和改革局批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施。要立足当前需要，又要着眼于今后灾后重建工作重点，主要措施将为恢复现有妇幼卫生机构和设立临时妇幼卫生机服务。对原有规模小妇幼保健机构，和在地震中受到严重创伤医疗机构进行扩大重新建设。建设标准也将采取相应高标准，不但满足人们灾后紧缺保健需求，而且对以后整个妇幼保健事业起到带头作用。对那些没有发展地方，进行初步试点工作，建立小型妇幼保健场所，初步满足市场需求，再根据实际情况进行调研分析，科学地得出相应需求数据，进而对以后扩大化建设也将奠定重要基础性作用。建设项目必要性市孕产妇分娩地点和死亡分析孕产妇分娩选择在乡卫生院家中或个体诊所分娩共例,自愿选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院死亡患者例，占县级及以上级别医院孕妇死亡。和分娩地点相比，在乡卫生院死亡构成比减，省级医疗机构增加。结论死亡孕妇特征死亡孕产妇集中在受教育水平低年龄偏大有多次市第章总论项目概况研究范围及主要编制依据可研报告主要结论第二章项目建设背景与必要性项目建设背景建设项目必要性第三章区妇幼保健院现状第四章建设项目区域概况第五章建设目标与建设内容功能定位及建设目标妇幼保健院床位预测第六章建设场地及建设条件扩建选址扩建项目建设基础条件第七章建设方案以原址为基础改建方案方案以原址为基础进行改扩建方案方案二第八章建设项目公用工程供配电给排水工程电信﹑电视及通讯系统空调消防第九章环境影响分析环境保护要求建设项目施工期间环境影响环境评价结论第十章建设项目招标方案建设项目招标依据招标范围及招标组织形式招标方式及流程医疗专用设备政府采购第十章投资估算及资金筹措投资估算依据及说明投资估算依据及范围方案投资估算方案二投资估算第十二章项目建设组织与管理项目组织机构建设项目实施管理建设项目运营期间组织第十三章风险能力。区妇幼保会得到更大保障。促进优生优育，提高人口素质胡锦涛主席提出，切实做好人口资源环境工作，对保持国民经济持续快速健康发展不断提高经济增长质量和效益，对不断提高人民群众生活质量促进人全面发展，都具有十分重大意义。另外，我国在制定国民经济和社会发展十五计划时，不仅提出人口控制总体目标，而且为了完口控制目标，明确提出了人口和计划生育部门具体工作目标。这充分说明人口和计划生育工作在我国现代化建设事业中重要地位。但从我国目前现状来看，优生优育工作还比较艰巨。中国人口学会生殖保健分会常务副会长梁济民教授指出，目前我国每年大约有万名到万名新生儿为出生病残儿，再加上些出生后数月或数年才能发现缺陷或疾病，我国每年约出生万名存在不同健康问题孩子。除此之外，我国到岁儿童中智力低下大约万，其中轻度占，中重度占。在我国市区妇幼保健院改扩建项目每年大约出生万人，影响出生人口素质原因很复杂