域，不能充分发挥市场对农业生产及农产品加工的导向 作用。 正是基于上述些理由，该项目业主县城南街道办事 处，在县政府的积极支持和配合下，提出拟按规范化标准化 功能设施配套齐全，交易方式及管理手段先进，交易品种及交易 规模较大，市场幅射范围广的综合性农产品批发市场模式，在 县洛渭屯适宜地点，新建个区域性的综合性农产品批发市场， 并使其成为在周边区域农产品批发交易流通领域中，能起中心作 用的较现代化的大型农产品批发市场。目前，该项目的土地规划 征用拆迁安置供电供水消防环保资金筹措等方面的 前期准备工作正在陆续进行中。 ㈡项目建设的必要性 是培育大市场，搞活大流通，提高农产品流通组织化程度 和集中度以及流通效率，促进批发市场上规模上档次，使农产 品批发市场管理规范化标准化，逐步实现农产品批发市场与现 代流通方式有机结合的需要。 县目前虽已建有些农副产品批发市场，但普遍存在着市 场交易规模偏小，场地狭小，市场设施简陋，交易方式落后，交 易品种相对较少，管理及服务手段较为落后的状况，市场内农产 品质量安全检测系统还不完善，些假冒伪劣和农药残留超标的 农产品也时常进入市场内，不仅影响了进入市场的农产品整体质量的安全可靠，并有可能危及人体健康，而且还扰乱了市场内规 范经营竞争有序的正常交易活动和秩序。现有农产品批发市场 管理水平相对较低，农产品总体竞争力相对较弱，还远不能适应 现代流通业中标准化规范化大市场大流通的发展要求，也不 能适应当前新农村建设农业及农村经济结构调整，农业产业化 经营和发展现代农业以及农村社会化服务体系建设的需要。县 及其周边些地区，由于其气候及土壤等条件适宜亚热带农作物 生长，因而使其成为我州亚热带蔬菜水果及其他亚热带农作物 生产的主产区。因此，需要在该区域的商品物质的主要集散地 县洛渭屯，建立个较为规范的功能设施配套齐全服务 效率高交易规模大交易的农产品品种齐全产品质量安全可 靠服务幅射范围广管理手段较为先进可适应现代流通业发 展要求的大型农产品批发市场，以适应该区域高科技农业生态 农业高效集约化农业等现代农业的发展需要，适应农产品物质 大吞吐大流通的发展趋势要求。通过现代流通市场的建立，可 提高商品流通效率，以市场为导向，合理配置资源，提高对现代 营销技术信息技术和现代物流管理技术的应用，使交易方式更 为先进，服务功能更为齐全，服务领域进步扩大，明显降低商 品流通成本，平抑市场物价，合理调节商品流向，并同时还可加 强对农产品质量及安全性能的监控，有效防止各种假冒伪劣和不 合格的农产品进入市场，以便为广大消费者提供放心可靠先 进安全质量有保障的农产品，使社会主义市场流通体系进 步完善，并形成个较为合理的流通市场网络。因此，从进步 完善区域性农产品批发市场网络体系，以适应国内市场与国际市场合理接轨的要求，满足广大消费者对各种优质可靠价廉物 美的农产品日益增长的需求，适应现代物流发展趋势要求等方面 看，在县建立个大型的现代化的农产品批发市场是十分必 要的。 是充分发挥区域性中心城市地理位置突出，交通条件优越， 交通四通八达，幅射带动功能强，信息相对灵通等优势作用的需 要。 县区位条件优越，东靠国道，西临国道，省道 线和南宁昆明铁路盘县百色高等 级公路贵阳黄果树高等级公路穿境而过，距南北盘 江水运码头多公里，是滇黔桂结合部的重要交通枢纽， 距离省城贵阳市约公里，距州府市仅约多公里，交 通十分便利。 县内以东西向省道和南北向省道在县城十字交叉 构成公路主骨架，并有普安兴义公路向西与普安相连， 呈大字形向邻县辐射。断顶上的回龙镇巴铃镇雨樟镇，兴 安线上的屯脚镇，都已形成了定规模的公路网络。全县有扁 山卡子栋青老鸫山蚌街格沙屯海子煤炭破下 山等九个公路出县与邻县路相连，有九盘渡口和波秧桥与关 岭晴隆沟通水界，县内公路主骨架已基本形成。 因此，不管是从陆路水路交通运输条件看，县均具有较 优越的条件，为本项目的外部交通创造了必要的前提和基础。要 充分发挥通道优势区位优势资源优势市场优势，依托大区位，利用大通道，开发大资源，培育大市场，实现大跨越。充 分发挥县作为区域性中心城市对全州经济发展的辐射带动作 用，促进全州与周边其他相邻地区经济的协调发展。因此，在 县建设个大型的规范化的交易手段及管理方式较先进的农 产品批发市场，有利于在该区域内培育大市场，搞活大流通，使 交易吞吐量增大，有助于提高对现代物流管理技术和信息技术以 及农产品安全质量监控技术的应用，使货物的交易方式更为先进， 服务功能更为齐全，市场服务的幅射范围更为广阔，市场管理水 平明显提高，可在周边区域内形成个标准化规范化规模化 的大型农产品中心批发市场，有助于实现立足，服务全州及 周边其他地区，进而与省内及国内其他农产品市场相沟通的市 场运营目标。所以，在具有依托中心城市，位置适中交通发达 运输方便信场间的经济联系，促进高科 技农业发展，不断提高农产品质量及产量，加快新农村建设和农 业新产品开发，促进农民消费观念的转变，充分发挥流通市场在 经济建设中的桥梁和纽带作用的需要。 县作为周边区域的中心城市，现还没有个大型的规范 化的功能设施较为齐全的管理及服务方式较为先进的农产品 批发市场，现有的几个农副产品批发市场，不仅交易规模小，交易品种有限，而且市场设施简陋，功能设施不齐全不配套，交 易方式及服务手段较为落后，市场幅射范围相对较小，市场管理 也不规范，管理水平相对较低，已不能适应当前新农村建设和农 业及农村经济结构调整及现代农业发展的需要，满足不了在更大 范围内进行农产品流通的要求，农产品流通市场现仍是该区域商 品流通产业中较薄弱的环节，急需建设个能满足现代农业发展 要求的大型的规范化的农产品批发市场。而只有在中心城市 中的农产品批发市场有了较大较快的规范化发展，才可带动该 区域内农村各级农产品市场的规范化发展，发挥生产与消费间的 桥梁和纽带作用。 开拓农村市场是培育市场，扩大内需，拉动国民经济持续增 长的坚实基础，是促进国民经济可持续健康发展的重要举措，是 项长期的战略方针。农村市场是社会主义市场体系的重要组成， 关系着亿多农民的根本利益和生活质量能否得到实质性的提高。 城市市场与农村市场是相互关联相互促进不可分割的有机整 体，是促进城乡交流，减少城乡差别的重要途径。城市中的农产 品批发市场，特别是幅射范围较广的中心城市大型农产品批发市 场，是农产品流通的重要形式，是连接城乡的重要媒介。增进城 乡两个市场的连接交流，可使城市为农村提供商品技术和资本 的渠道更加通畅。这不仅有利于促进农村技术信息运输加 工销售等农村社会化服务体系的不断发展壮大，为农民进入第 二三产业提供更多的机会，推进城镇化进程，而且还有利于在 农业生产中能根据市场的各种信息反馈和需求，及时对产品质量 产品结构进行调整和改进，促进农业产业化经营和现代农业的发展。 因此，需进步加强对城市中农产品批发市场的规范化改造， 不断完善和提升城市中农产品批发市场的交易功能和服务功能， 促进城市中农产品批发市场上规模上档次，规范批发市场的管 理，努力把农产品批发市场，尤其是些大型农产品批发市场建 设成农产品的集散中心价格形成中心信息发布中心和资金结 算中心，实现批发市场与现代流通方式的有机结合，并积极促进 现代流通方式向农村市场的延伸，使农村农产品流通市场网络逐 步完善，促进农民传统消费观念的转变，使农民的生活水平和生 活质量明显得以提高。所以，从加强城乡交流，努力开拓农村市 场，加快城市与农村两个市场建设，使农产品能更顺畅地流通， 促进新农村建设和现代农业的发展，满足农业发展对农产品流通 市场的需求，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村 经济结构调整，加快农业产业化进程，促进农民收入增加等意义 上看，建设本项目是很有必要的。 建设规范化的功能设施较为齐全配套的大型的农产 品批发市场，有助于农产品流通成本的降低减少流通损耗均 衡商品供给平抑市场物价，密切生产与消费间的沟通与联系， 使农产品能更适应市场发展的需求。同时还可对进场交易的商品 进行有效监控，杜绝假冒伪劣商品进场交易，保护好广大消费者 利益。并为下岗及待业人员提供更多的就业机会，增强社会的稳 定性。 建立规范化标准化的农产品批发市场，不仅可使农产品迅速地由生产领域向消费领域转移，使农产品更顺畅地由生产区域 流通到消费区域，及时满足广大消费者对优质农产品的需要，而 且还可促进农产品生产能依据市场交易反馈信息，及时对产品结 构进行调整，使其品种质量及数量能更好地满足市场变化的需 求，从而也促进了农业生产技术水平及新产品开发能力的不断提 高，避免因生产的产品质量及品种不符合市场的需要，或因生产 的盲目性随意性而给农民造成不必要的损失，从而挫伤农民生 产农产品的积极性。由于流通环节减少了，因而可使流通费用和 流通损耗相应降低，使产品价格在市场中更具竞争力，达到了平 抑市场价格，稳定市场供给，调控商品流向，合理配置资源的目 的。 此外，随着农产品批发市场的不断壮大与发展，从事农资产 品批发交易的流通企业和营销专业户将逐渐增多，这就为各类下 岗职工和待业人员提供了更多的再就业或就业机会，从而使社会 进步稳定，下岗人员的生活也会因为重新就业而得到相应的改 善。因此，从这些意义上看，建设本项目也