人民群众的喜怒哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有的 放矢地开展工作。公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待满足新要 求，就是要从事关人民群众切身利益的最基本的民生问题入手，创新工作理念，更 新工作思路，积极研究推出便民利民惠民的新举措，把公安机关全心全意为人 民服务的宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众的要求。 建设创新型派出所是深化三基工程建设的必然选择 三基工程建设事关公安事业的长远发展。事关基层政权的巩固，事关和谐 社会的建设，是项基础性的重大工程。年公安部党委做出在全国公安机关 开展年为期。以抓基层打基础苦练基本功为主要内容的三基工程建设。 三基工程建设应是公安工作永恒的主题加强基层基础建设是项长期而艰巨 的任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展 的需要，又是基层公安机关和广大公安民警的强烈意愿。 是公安机关现实工作的基本需要 目前，甘河子镇派出所业务用房属危房，景区派出所没有办公场，导致很多 职能办公无法实施，严重影响正常的警务工作。随着社会经济的发展，辖区人口不 断的递增，该区治安形势和任务都将面临新的挑战，公安派出所无论是警力配备和 办公场所都不能满足目前的要求，急需进行派出所建设及配套设施。 从现实工作的要求看，以后公安队伍的不断壮大规范化建设的要求越来越高 刑事技术和信息化建设的发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性 突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本的硬件基础条 件，为公安工作的可持续发展提供保障。 项目建设的可行性 宏观政策面 全面开放的我国经济和安居乐业的人民生活更需要个全面稳定的治安环境。 因此，中央高度重视人民民主专政机关的建设，更鼓励公安系统走科技强警之 路。因此，从宏观政策面上讲，市公安局提出建设甘河子景区派出所办公用 房，项目方案是可行的，地方党委政府更是全力支持的。 资金筹措的可行性强本项目属国家行使法律强制力的行政事业性项目，是国家为维护社会稳定的建 设工程，建设资金由国家专项资金全部保障，筹资方案具有可操作性强的特点。 外部配套条件好 项目建设地公用配套的水电暖通路信息网等基础条件均已完善，项 目建设所在地的基础设施条件完全具备。 第三章项目建设条件 项目地址自然条件 地理位臵 项目建设地位于州州市。市地处天山东段博格达峰北麓，准噶尔盆地南 缘，东邻吉木萨尔县，西与米泉市接壤，南以天山分水岭与市县相望，北入古尔 班通古特沙漠与富蕴县相连，地理座标为东径度分度分，北纬度 分度分。市区距市公里，吐乌大高等级公路，乌甘铁路 国道横贯市全境。 气候状况 市四季分明，光照充足，热量丰富年平均气温年平均相对温度为 年平均日照时数为小时，年平均无霜期为天属大陆性中温带气 候，夏季炎热冬季寒冷年平均降水量毫米，年蒸发量毫米。 资源优势 市境内准葛尔盆地南缘的前山丘陵地带，埋藏着丰富的煤炭资源。煤田东西 长公里，南北宽公里，面积平方公里。主要品种有焦煤气煤气肥煤 长焰煤不粘煤火烤煤等，阜康境内煤炭远景储量为亿吨，位居区各县市 之首。市在准葛尔东部平方公里的勘探领域内，蕴藏有亿吨远景石油资 源量和亿立方米远景天然气资源量，目前已探明石油地质储量亿吨。 市共有天然草原万公顷，占土地总面积的。可利用草场万公顷，占 草场总面积的。优良等草场占，中等草场占，低劣等草场占。 市的森林资源面积共有万公顷，其中山区森林万公顷，平原人工林 万公顷，荒漠沙漠灌木林万公顷，全市综合森林覆盖率为。 社会经济条件 市所下辖乡镇。年，城镇人口万人，其中农业人口万人， 非农业人口万人。以哈萨克为主的少数民族占全市人口的。 年，国民经济快速增长。预计实现地区生产总值亿元，同比增长 下同，其中第产业完成增加值亿元，增长第二产业完成增加值 亿元，增长第三产业完成增加值亿元，增长。人均生产 总值达到万元，增长。实现全口径财政收入亿元，增长，地方 财政收入亿元，增长，财政般预算收入亿元，增长。社会消 费品零售总额亿元，增长。城镇居民人均可支配收入万元，增长 。农牧民人均纯收入元，人均增收元。完成全社会固定资产投资 亿元，增长。 市地处区自治区天山北坡经济带的东段，担负着排头兵的重任，境内有举 世闻名的景区自然风景保护区是自治区主要旅游景点。市是自治区首府市的 卫星城市。经济上与市有极强的互补性，政治上有千丝万缕难于分割的联系。随着西部大开发的逐年深入，市依托自身的区域自然等诸多优势，借助于市中 心城市的强大辐射和带动，市国民经济和社会发展步入高速前进的快车道。 工程地质情况 根据项目周边其他工程类似地形地貌的地质灾害评估报告及岩土工程初步勘 查报告结果的分析和推测，以及对场地表面踏勘情况推善市基层派出所工作环境条件及功能为主要目的建 设项目项目建成后，将对改善市两地派出所工作环境，提高应急处臵能力，维 护社会治安促进该辖区经济发展都能起到积极的作用。本项目建设必须遵循以下 原则 项目建设必须贯彻科学规划合理布局突出特色功能齐全设施完 善庄重实用适度超前的建设原则。 从实际出发，量力而行，因地制宜，注重实效，本着安全实用够用经 济美观的原则。 做到项目建设经济合理技术先进运用可靠合理安排经济设计。既立 足当前，又近远期结合，并注重环保节能和可持续发展。 坚持全局观念整体观念互补互动观念协调观念的科学发展理念 坚持把科学发展观和建设节约型社会的理念，贯彻到项目实施始终 的原则。 项目建设坚持以人为本科学发展观为指导思想，符合自治区地区基 层派出所基础建设要求的原则。 指导思想 坚持以邓小平理论三个代表重要思想十七大精神为指导，坚持科学发展 观，全面贯彻党的教育方针，全面推进基层社会秩序稳定社会安定，切实的为人 民做好服务。 功能分区与布局 本项目建设由两部分组成，即两个派出所基础设施建设，总建筑面积为平 方米，其中市甘河子镇派出所建筑面积为平方米，景区派出所建设面积 平方米，均为砖混结构，为地上层，长米，宽米，为字型布臵， 主体结构耐久年限年耐火等级为二级，抗震设防裂度为度。 甘河子派出所功能布局 楼主要设臵户籍大厅档案室办公室枪械室备勤室询问室值班 室及卫生间。 二楼主要设臵办公室会议室备勤室及卫生间。 景区派出所功能布局 楼主要设臵户籍大厅档案室办公室备勤室枪械室询问室值班 室及卫生间。 二楼主要设臵办公室会议室备勤室及卫生间。建设规模及内容 建设规模 本项目建设建筑工程总计平方米，其中，市甘河子镇派出所建筑面积为 平方米，景区派出所建设面积平方米。 建设内容 本项目建设内容由两部分组成，即甘河子派出所建设与景区派出所建设工程 组成 甘河子派出所建设工程 甘河子派出所总建筑面积平方米，其中楼建设面积为平方米，二 楼建设面积为平方米。 户籍大厅建设面积平方米 办公室建设面积平方米间 备勤室建设面积平方米平方米 会议室建设面积平方米 询问室建设面积平方米 枪械室建设面积平方米 档案室建设面积平方米 值班室建设面积平方米 卫生间建设面积平方米平方米 门厅建设面积平方米 其它建设面积平方米。 景区派出所建设工程 景区派出所建设面积平方米。楼建设面积为平方米，二楼建设面 积为平方米。 办公室建设面积平方米间 纠纷调处室建设面积平方米 备勤室建设面积平方米平方米 会议室建设面积平方米 询问室建设面积平方米 枪械室建设面积平方米 档案室建设面积平方米 值班室建设面积平方米 卫生间建设面积平方米平方米 门厅建设面积平方米 其它建设面积平方米。 工程设计方案 土建工程建筑结构设计 结构型式派出所采用砖混结构，按建筑抗震设计规范要求，外墙四角，大房间内外墙交接处，较大洞口两侧，楼梯间四角，隅横墙与外纵墙交接处设 臵构造柱，基础及顶层以及楼梯间设臵圈梁，其余均为板边加筋，楼板与梁柱均 采用现浇钢筋混凝土。 外部装饰用料 道路及车场为混凝土整体路面 外墙面为淡色防水防晒酸碱，抗冻中高档建筑涂料刷 门窗为单框双玻塑钢窗 坡道台阶散水均为普通混凝土 内部装饰用料 门厅及走道为水磨石饰面材料 地面均为防滑地砖 墙面卫生间为白色轴面砖，其余房间墙面及天棚均为白色乳胶漆涂料刷饰。 给水排水系统方案设计 生活用水供水方式由各乡镇自来水管网提供水源。能保证给水系统供水 压力。以下设于地沟或直埋敷设以上明装。 管材给水管采用管，热熔连接消火栓系统管道采用热镀钵钢管， 螺纹连接排水管道横支管采用双层芯层发泡材料，立管采用螺旋消音 排水管，塑料粘接。管道敷设以下设于地沟或直埋敷设以上明装。 采暖通风方案设计 采暖方式及热负荷，本系统热源为锅炉供热。热媒参数为热水，采暖 系统采用水平串联式，管道采用焊接钢管，丝接，焊接屋内地面以 上明装屋内，地面以下敷设于地沟内。敷设于地沟内的采暖管均采用岩棉管壳保温， 保温层厚度毫米。散热器采用新型钢铝制耐腐蚀散热器。 建筑般采用自然通风。 电气设计 强电正常照明系统消防应急照明系统以及其他电力系统。 弱电系统有线电视系统网络信息系统。 配电系统此工程为级负荷，供电电压为低压供电，由专用电 网上引入。电缆入户采用型电缆穿钢管埋地