强。项目宏观因素分析宏观因素主要考察项目对社会影响和对社会贡献能力。由于该项目是来凤县内首个二级货运站，来凤县在整个武陵山区处在个比较特殊地理环境，是承东启西重要门户，该货运中心站建成投入使用对于配套和完善来凤县交通基础设施建设和改善整个武陵地区货运交通状况，对来凤县经济发展将产生重要促进作用。通过对该项目宏观经济指标测算，项目净现值为万元，经济内部收益率为，经济净现值率和投资净效益率分别为。这些反映项目社会效益主要指标都在理想范围内，说明该项目宏观社会效益较好。社会影响分析社会影响评价是分析项目对国家或地区社会发展目标贡献和影响，包括项目本身及其对周围地区社会影响。地方经济影响来凤二级货运站将建于县城城区解放南路与规划号路相交处南侧，目前来凤没有等级货运站，货运服务设施还很缺乏，本项目将建设货运服务功能，对改善来凤投资环境对内对外货物信息交流具有十分积极地作用，同时大量物流对恩施州经济发展也具有十分积极地意义。就业影响该项目建成可提供新就业岗位，有利于安置就业，减少了社会不安定因素。地区生活条件和生活质量影响项目建成后，减少了货车随处乱停车不规范行为，在定程度上也减缓了城区交通拥挤状况，更便于城区交通管制，其他车辆运行将会更通畅。但本项目建成后会给周围环境造成定影响，如噪声灰尘和汽车尾气等，因此本项目建设还需要采取定环保措施。同时由于有标志性建筑信息大楼和宽广站前广场，既提高了当地居民生活质量，亦为来凤旅游提供了新景点，具有较好社会效益。综上所述，本项目经济效益合理，社会效益好，财务效益好。第十章建设招投标为了保护国家利益社会利益，提高项目经济效益，保证项目质量，在实施该项目时，项目法人应对项目实施招标。招标内容项目法人在实施项目过程中，就勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动进行招标时，应明确其招标范围全部或者部分招标。招标代理项目法人对项目勘察设计监理以及重要设备材料等采购进行招标时，应选择有资质招标代理机构，委托办理招标事宜。招标方式项目法人对项目勘察设计监理以及主要设备材料等采购活动时，可以采用公开招标邀请招标自主招标这几种方式，本项目对施工及重要设备材料等采购采取公开招标方式，实行招标程序公开，使每个招标人获得同等信息，知道招标切条件和要求。招标基本情况详见表。招标基本情况表表项目名称来凤县二级货运站单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑安装施工设备采购勘察设计监理第十元年年建县。它远处湖北省西南边陲，地属恩施土家族苗族自治州，地处鄂湘渝三省市要冲，南邻湖南省龙山县，西接重庆市酉阳县，东北与本省宣恩县咸丰县相连。地跨东径，北纬，总面积平方公里。来凤县地域东西扁圆，南北狭长，近似阔树叶形。武陵山余脉分南北两支成钳型走向横贯全县，酉水河流经大部分县域。地势西北高，东南低，西北部群山绵延，东南部多盆地平坝，全县最高海拔米，最低海拔米，平均海拔米，县城海拔米。海拔米以下低山平坝占全县总面积，居住人口占总人口。来凤县位于湖北重庆市湖南三省市交界处，是我国中部东西大通道咽喉，多条交通主轴线通过州境，是四川重庆通往东南沿海地区南大门，也是东南沿海地区通往西部地区重要通道。随着地区交通运输网络不断完善，给来凤县创造了便捷投资环境。来凤县与重庆黔江区接壤。自重庆市成立直辖市以来，黔江地区社会经济发展迅速，已初步形成了以铁路公路航空运输为基础遍布城乡旅客运输网络。目前，黔江至重庆已开通高速公路，沪蓉高速公路恩黔段即将建设。重庆至湖南渝湘高速黔江段也进入了开工建设阶段。黔江区规划年将围绕渝东南主体交通枢纽总体要求，基本实现到重庆航空小时，到重庆铁路运输小时，到重庆高速公路小时。畅通主出口，力争开工建设黔江至恩施，黔江至万州，黔江至利川，黔江至咸丰，黔江至彭水等高速公路，实现区域路网连接。建设正阳舟白公路航空换乘枢纽站场及个乡镇汽车客运站，提高综合运输能力。来凤县与湖南湘西土家族苗族接壤，是西南地区通往湖南广东广西南部大通道。湘西土家族苗族自治州是毗邻我县最早完善铁路公路航空运输网地区，全州年经济发展位列湖南第。湘西土家族苗族自治州已有常吉高速公路，即将动工修建湘渝高速公路将全线通过湘西。十五规划从湘西小时到长沙，小时到重庆，十五期间湘西将建成五条高速公路，实现湘西自治州与周边高速公路接壤。目前湘西正着力打造交通建设六大工程是以高速公路为主大通道建设二是以改造国道为主道路升级工程三是路网改建工程四是以村级公路为主通达工程五是面向交通工程建设六是加快运输站场建设。在十五期间，汉宜高速铁路贯通宜万铁路年建成通车沪蓉西高速公路宜昌恩施段宜昌重庆段建成通车襄宜高速公路贯通江南翻坝高速公路建成三峡大坝蓄水深度米云池深水港道建成投入使用三峡机场升格为类航空口岩，开通至澳门和国外直航班线。这些项目建成，宜昌将形成三峡运输中心中转城市。那时，宜昌将真正进入高速时代，万吨船舶通江达海，国际航班四通八达，三峡初现高峡出平湖。宜昌至重庆公里航运条件大大改善，万吨级船队可直达重庆港。比较周边地区发展情况，由于种种原因，来凤县发展起步较晚，发展较慢，交通基础设施薄弱，至今没有高速公路，站场建设也相对落后。来凤气候属中亚热带大陆性季风湿润章风险分析风险是指由于可能发生大事件，造成实际结果与主观预料之间差异，并且这种结果可能伴随种损失发生。风险评估风险是指由于可能发生事件，造成实际结果与主观预料之间差异，并且这种结果可能伴随种损失发生。市场风险项目为公用性货运服务设施，公路货运是居民外出主要交通方式，本次新建来凤县货运站，其市场和服务对象相对稳定，市场发展前景较好，在运营过程中其市场风险不大。工程建设风险本工程所在地自然条件中包括地震山体滑坡泥石流等自然灾害地质灾害发生几率较小。选地址地质条件较好，地基稳定性良好，无大严重威胁站场建设和工地人生安全地质灾害发生。投资风险本项目建设前期进行了充分论证，在资金配套工程建设方面得到了上级主管单位和部门大力支持，加上建设单位拥有丰富管理经验，规避了不少负面影响，设备材料价格调整风险不可避免。融资风险本项目不需借贷，无融资风险。经营风险风险主要指货运站服务水平及经营成本控制。通过各种专业培训，努力提高站务管理人员业务素质及职业道德修养，达到优质高效服务标准，避免货运站因服务而引发投诉而降级经营风险。强化财务管理，控制非生产性开支，降低经营成本，将经营风险控制到最小。配套条件风险本项目市政配套条件和交通配套条件齐全，但需要加强与相关部门配合与协调，使风险降低到最小。外部环境风险本项目符合政策规划范围内建设，与全省交通十五发展规划相吻合，外部环境风险响不大。风险防范对策针对投资风险材料设备价格调整对项目影响较大，采取经常收集材料价格信息控制材料价格上涨带来风险。不断提高经营水平和服务质量，降低生产成本，规避经营风险。取政府和职能部门支持配合，完善配套设施。加强工程建设过程安全监管和质量监督，把货运站建成优质工程。通过调查研究与项目分析，来凤县汽车货运站工程风险因素和风险程度分析见下表。表来凤县二级货运站工程风险因素和风险程度分析表序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大般市场风险市场要求收费水平工程建设风险技术难度水文地质投资风险工程量变更材料设备价格调整工期调整融资风险利率变化资金供给量资金到位情况配套条件风险市政配套交通配套经营风险服务水平经营成本外部环境风险政条法规规划调整第十二章项目结论与建议项目结论从总体上讲，建设来凤县二级货运站，加快来凤县基础设施配套建设，符合国家西部大开发战略，符合中华人民共和国民族区域自治法有关加强民族自治地区建设投资政策规定，符合国家关于贫困地区发展支持方针。本报告在调查研究基础上，通过对来凤县货运市场现状和未来发展研究，提出了该项目建设必要性可行性建设条件等诸多因素可靠依据，进而提出二级货运站建设规模，并在此基础上进行了总体方案和技术方案设计。对项目在整个计算期内财务状况进行了系统分析和量化处理。各项指标表明，该项目具备建设条件，该建设项目不存在投资风险。在项目计算期内不仅可以为企业自身带来可观经济效益，而且可以带来可观社会效益和贡献。因此，建议决策部门批准来凤县县二级货运站建设。问题与建议沪蓉高速公路和宜万铁路建成后将成为本项目重要服务对象，为了使来凤货运站能尽快和未来来凤县四通八达道路网接轨，建议有关部门结合本项目需要，作好统协调工作，从整体上统筹兼顾，做好工程项目建设准备工作，落实工程项目用地用水用电事宜。避免出现因为准备不足而影响工期，同时也应避免产生不必要重复建设工作。建议在本项目工可研究阶段，注重环保公众意见调查，建设单位尽快与项目建设可能受影响单位和个人接触协商，兼顾国家集体和个人利益，处理好工程建设过程所涉及社会经济问题。为了达到交通部规定货运站级别和建设规模，充分发挥来凤县二级货运站规模效益，应尽快开始工程项目建设。尽快使来凤县二级货运站建设项目达到交通部规定站级标准，充分发挥来凤县二级货运站组织和管理公路货运市场功能和作用。中铁工程设计院有限公司年月连。地跨东径，北纬，总面积平方公里。来凤县地域东西扁圆，南北狭长，近似阔树叶形。武陵山余脉分南北两支成钳型走向横贯全县，酉水河流经大部分县域。地势西北高，东南低，西北部群山绵延，东南部多盆地平坝，全县最高海拔米，最低海拔米，平均海拔米，县城海拔米。海拔米以下低山平坝占全县总面积，居住人口占总人口。来凤县位于湖北重庆市湖南三省市交界处，是我国中部东西大通道咽喉，多条交通主轴线通过州境，是四川重庆通往东南沿海地区南大门，也是东南沿海地区通往西部地区重要通道。随着地区交通运输网络不断完善，给来凤县创造了便捷投资环境。来凤县与重庆黔江区接壤。自重庆市成立直辖市以来，黔江地区社会经济发展迅速，已初步形成了以铁路公路航空运输为基础遍布城乡旅客运输网络。目前，黔江至重庆已开通高速公路，沪蓉高速公路恩黔段即将建设。重庆至湖南渝湘高速黔江段也进入了开工建设阶段。黔江区规划年将围绕渝东核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章概述项目背景项目简介项目名称来凤县二级货运站项目主办单位来凤县交通局项目建设地点来凤县解放南路与规划号路相交处南侧项目可行性研究单位中铁工程设计院有限公司项目建设必要性为了加快来凤县经济发展，适应全省物流战略决策，正确管理和引导迅速成长壮大起来物流业市场，来凤县必须加强物流业基础设施建设。特别是恩施州境内将在年相继开通沪蓉高速公路和宜万铁路，为来凤县经济快速发展带来了前所未有发展机会和有利条件。但是，现在来凤县物流基础设施十分薄弱，致使货物运输市场有市无场，占道经营现象比较普遍，造成交通堵塞，使运输秩序十分混乱，使全县运输市场处于无序状态，若不及时调整，必将成为未来几年来凤县经济发展良好势头瓶颈。同时，随着恩施州工业农