线环境综合整治完成后，既完善了基础设施和公共服务设施，增强城市核心竞争力，提升城市功能，改善老百姓居住条件，又能拉动住房市场最真实最有效刚性需求，扩大消费。通过综合整治，大批长期居住危旧房屋城乡居民通过拆迁补偿安置，改善了居住条件，从无房户成为了私有住房拥有者，或者住房面积和住房成套率提高，居住条件将得到明显改善。第十二章风险分析及对策风险分析本项目为环境综合整治示范项目，所面临风险较少，主要风险因素有工程质量风险工程费用风险工程进度风险及资金管理风险。对策工程质量控制项目单位将从以下六个方面来控制项目建设质量建立项目经理责任制在工程建设中，西汇公司将建立项目经理责任制，确保工程建设质量。项目经理是企业法人代表直接全权代表，所负责项目部分，拥有与公司经理相同责任和权力。项目经理不仅要管好人财物，管好工程协调和进度，更重要是要抓好工程质量控制。各项目经理要牢固树立质量第思想，把认真抓好工程质量当作自己义不容辞责任。强化五大质量控制项目单位在项目建设中将强化五大质量控制，包括工作质量控制工程所用物料质量控制施工机械设备质量控制施工工序质量控制建成项目养护质量控制。严格按程序审查监理施工单位资质和质量保证体系。组织和建立本项目质量控制体系，完善质量保证体系。对工程质量进行跟踪检查监督和控制。督促检查工程建设是否符合国家有关规范要求。工程费用控制项目单位将从以下三个方面来控制项目建设费用建立费用估算与控制流程项目投资有效控制是工程建设管理重要组成部分。所谓项目投资控制，就是把项目投资发生费用控制在批准投资限额以内，随时纠正发生偏差，确保项目投资管理目标实现。本项目将建立贯穿于项目建设全过程费用估算与控制流程。从项目立项开始，到投资决策施工设备材料采购保管供应等各个方面，每个环节都严格科学实施费用监测和控制。设计阶段投资控制限额设计要正确处理在项目建设过程中技术与经济对立统关系，在强调限额设计同时，项目也要运用价值工程原理，处理好成本上升与功能这对立统关系，提高它们之间比值，使设计与概算形成有机整体，克服相互脱节状态，使功能和成本处于最佳配置。在设计阶段，项目单位将对限额设计进行跟踪，对偏离控制基准费用进行分析，对限额设计工程量清单之外变更项进行补充，对非发生不可变更，尽量提前实现，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影响工程造价重大设计变更，更要用先算账后变更办法解决，使工程造价得到解决有效控制。工程建设实施阶段投资控制设备材料采购投资控制。设备材料采购是工程建理局登记注册，首期注册资本金人民币亿元，经营地址为成都市郫县何公路号。公司经营范围成都市工商行政管理局年月日颁发了公司营业执照，自年月日起经营范围有所改变，核定其经营范围从事基础设施公益设施建设项目投资融资投融资管理资产经营管理及资本运作投资咨询服务等从事基础设施公益设施开发建设土地整理房地产开发经营等。公司法人治理结构西汇公司设有董事会监事会。董事会由五位成员组成，监事会由三位成员组成。张峻任公司董事长总经理。公司组织结构西汇公司是严格按照公司法注册成立企业组织，法人治理结构完善，成立了董事会监事会，实行董事会领导下总经理负责制。项目建设主要涉及公司下属工程造价部投资发展部资金管理部财务会计部招投标比选部土地整理部规划设计部房建部市政工程部采购供应部等余个职能管理部门或业务运作部门。人力资源及管理团队公司经过五年发展，已建立了支具有专业水准和职业素养员工队伍，打造了个勇于开拓创新团结向上管理规范经验丰富年龄结构知识结构合理管理团队。公司现有职工人数人，其中研究生人本科人专科人。高级职称人中级职称人。主要管理人员都具有较高文化素质技术水准和丰富管理经验。主要管理人员如下张峻，男，岁，公司总经理，研究生学历，曾任成都市计委物资能源处副处长成都市计委投资处副处长郫县人民政府县长助理。具备先进管理理念和知识，富有创新开拓精神，善于接受新思想，具有敏锐洞察力，拥有良好社会资源，与政府相关部门保持友好关系，在公司中主要把握企业总体战略，负责企业全面运作。曾荣获年感动郫县十杰人物四川年度青年经济人物年度郫县优秀企业家等荣誉称号。王黎靖，男，岁，副总经理，专科学历，工程师。曾任郫县建设工程项目交易中心主任郫县清河镇政府协理员西汇公司拆迁安置部部长总经理助理县投融资中心副主任。具有多年城镇土地整治拆迁经验以及极强政府关系协调能力。顾军，男，岁，项目总经理，本科学历，高级工程师，曾任四川蓝光集团和骏股份项目总经理成都熊猫万国商城有限公司工程总监总工成都市建五公司副总工，具有丰富项目管理经验。郭琳琳，女，岁，财务负责人，本科学历，注册会计师，具有多年财务管理经验和融资经验。李勇进，男，岁，投融资总监，研究生学历，会计师，曾任长丰通信集团股份有限公司总会计师北海国际招商集团股份有限公司财务经理总经理助理，财务管理经验和融资经验丰富。公司运作机制西汇公司作为郫县按市场经济规则运作投资主体和投融资平台。主要从事两大类业务级土地开发以及代建政府工程。级土地开发方面，成都郫县地区政府将其新增土地整治和旧城改造土地整治全部授权给西汇公司进行。整治后土地交由国土管理部门依法拍卖出让，拍卖所得除上缴中央省市土地税费外，其余全部安排给西汇公司封闭运行，专项用于郫中重要工作之。采购货物质量好坏和价格高低，对项目投资效益影响极大。为采购阶段全面实现费用控制，实行限额采购，并对限额采购进行跟踪，对偏离控制基准费用进行分析，对限额采购清单之外变更项补充限额单价。设备材料采购费用控制基本原则是在满足设备和材料使用功能前提下，尽量降低费用。工程施工投资控制。施工阶段投资控制，不仅靠控制工程款支付控制，还应靠组织经济技术合同等措施多方面控制投资。组织措施在项目管理班子中落实投资控制人员，实行任务分工和职能分工。编制阶段投资控制工作计划和详细工作流程图。经济措施编制资金使用计划，确定分解投资控制目标。进行工程计量。复核工程付款帐单，签发付款证书。④在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值比较发现偏差，分析产生偏差原因，采取纠偏措施。对工程施工过程中投资支出做好分析与预测，经常或定期向有关部门提交项目投资控制及其存在问题报告。技术措施对设计变更进行设计比较，严格控制设计变更。继续寻找通过设计挖潜节约投资可能性。合同措施做好工程施工记录，保存各种文件资料，特别是注有实际施工变更图纸及通知单，注意积累素材，为正确处理可能发生索赔提供依据。参与合同修改补充工作，着重考虑它对投资控制影响。在项目管理过程中，投资控制贯穿于自始至终，对可能发生投资偏差要注意主动控制和动态控制，尽可能实现投资控制目标。工程进度控制本项目单位将从以下四个方面来控制项目建设进度根据项目特点，编制项目进度计划表被认可项目进度表又称基准进度是项目总计划部分。它提供了计划度量和进度执行情况基础。根据项目进展编制项目执行情况报告执行情况报告提供进度进展方面信息。如哪活动如期完成了，哪活动未如期完成。报告中也可提醒项目团队值得注意问题。对进度改变进行规范要求改变进度报告形式为书面方式。这些具体改变要求产生结果，可能是加快进度，也可能是进度延长。及时采取纠正措施指采取纠正措施使进度与项目计划致。在时间管理领域中，纠正措施是指加速活动以确保活动能按时完成或尽可能减少延迟时间。工程资金控制本项目单位将从以下六个方面来控制项目建设资金资金计划管理每月由资金管理部门根据其它业务口资金使用量报资金使用计划，严格按计划进行资金管理，但制定计划时应考虑些灵活因素在内。材料计划采购工程材料根据工程量和进度有序购买，减少资金积压。减少工程返工在加快施工进度同时，施工工程要保质保量，减少因施工返工等原因带来工程成本增大，造成额外资金支出。控制非生产性支出重点控制非生产性支出，确保生产资金需求。严格管理分包单位在委托施工分包队伍资金使用上，按期进度拨款，不能包而不管，而是要花时间精力对其资金使用做到心中有数，防止其资金转移给项目建设带来资金压力。严格资金审批程序施工工程项目资金管理也应同实行成本管理那样严格控制，大额资金使用要严格按照审批程序进行。第十三章结论与建议郫县是全域成都总体构想中重点发展区域，本次综合整治区域位于郫县城郫筒镇，原有部分城镇用地，大部分为近年规划城市建设用地，片区内有较多居民住户企事业单位和城中村农户，基础设施不足，建筑杂乱，危旧房多，居住环境和卫生条件差。为改善民生促进经济发展，郫县政府已将快铁沿线环境综合整治列入计划，通过拆迁和土地整理，建设完善市政道路管网，建设城市新区。项目实施有利于统筹城乡发展，推进郫县社会经济建设。该片区为规划城市新区，土地平整，发展空间大，具有良好居住商贸发展前景。本项目建设符合国家省市相关政策，符合成都市城乡统筹规划建设要求，对完善郫县城市基础设施及配套，进步改善片区内居住和商贸发展，对推进城市化进程及改变郫县城市面貌有着显著作用。项目完成后可以改善郫县城市整体环境，对提升郫县城乡经济社会发展整体形象，促进郫县区域发展。本项目具有良好社会效益，项目具有较强抗风险能力，且在技术经济等方面可行，建议及时启动本项目建设。设施公益设施建设项目投资融资投融资管理资产经营管理及资本运作投资咨询服务等从事基础设施公益设施开发建设土地整理房地产开发经营等。公司法人治理结构西汇公司设有董事会监事会。董事会由五位成员组成，监事会由三位成员组成。张峻任公司董事长总经理。公司组织结构西汇公司是严格按照公司法注册成立企业组织，法人治理结构完善，成立了董事会监事会，实行董事会领导下总经理负责制。项目建设主要涉及公司下属工程造价部投资发展部资金管理部财务会计部招投标比选部土地整理部规划设计部房建部市政工程部采购供应部等余个职能管理部门或业务运作部门。人力资源及管理团队公司经过五年发展，已建立了支具有专业水准和职业素养员工队伍，打造了个勇于开拓创新团结向上管理规范经验丰富年龄结构知识结构合理管理团队。公司现有职工人数人，其中研究生人本科人专科人。高级职称人中级职称人第章总论项目概况项目名称成灌快铁沿线环境综合整治示范项目项目性质旧城改造及城市基础设施建设项目建设单位单位名称成都市西汇城市建设有限公司单位性质国有独资公司单位地址成都市郫县何公路号项目位置及面积成灌快铁沿线环境综合整治示范范围位于郫县郫筒镇北部，西至郫县北外街，南至环路北段，东界郫县长青街，北达成灌公路，沱江河贯穿其中，总面积约亩。项目建设任务按照郫县分区规划，并积极利用兴建成灌快铁带来发展机遇，对成灌快铁沿线进行环境综合整治示范建设，通过拆迁和土地整理，完善主要道路和市政管网，配套建设部分基础设施，改善城市环境，提升成灌快铁沿线土地开发利用价值，发展快铁经济，展示郫县城市建设新面貌，推进郫县经济发展。项目可行性研究依据成都市郫县分区规划快铁