1、“.....勘察设计费用按工程勘察设计收费管理规定计价格号标准,勘察费及设计费合计以建筑安装工程费用计。建设单位管理费按财建号文标准,以建筑安装工程费用计取。施工监理费用按国家发改委建设工程监理与咨询服务收费标准发改价格号文标准,以建筑安装工程费用计取。设备及办公生活家俱购置费按每人万元标准列。招标代理服务收费标准按计价格号,以建筑安装工程费用计取。投资估算项目总投资万元,其中土建工程万元,工程建设其他费用万元。投资估算表序号项目数量平米单价合计备注土建工程主要建筑物老人公寓福利院院民楼福利院办公综合楼社区服务中心流浪乞讨人员救助站其他工程场地整理道路硬化室外消防及排污管道化粪池室外给排水管道围墙外电引入及配电设施大门绿化二工程其他费用建设单位管理费勘察费设计费工程监理费招投标服务费可研及环评费项目总投资资金筹措本项目固定资产总投资万元,资金来源分为其中扬州市政府财政投入万元,扬州市民政局自筹万元,争取上级补助资金万元......”。
2、“.....可增加部份收入,建成后环境设施完善,增加就业创业机会对居民生活水平质量项目实施后可对周边居民生活环境生活质量基本无影响对居民就业影响由于项目建成,可扩大规模,人员增加也促进了周边消费,为社会增加少许就业机会对不同利益群体影响因本项目属利国利民项目,它完成可使所在区域各阶层人民受益,改善社会福利环境,无新征地对脆弱群体影响项目实施后从它应担当功能上讲,就是帮助孤儿与弃婴三无老人家庭无力照管老人及流浪乞讨人员,社会脆弱群体直接受益。对地区文化教育卫生影响可更好地提高脆弱群体受教育机会,增加文化氛围更好地为提高人民素质服务,对城区卫生水平有定改善效果对地区基础设施社会容量和城市化进程绿化美化生活与社会环境,可改善社会福利环境,加快城市化进程影响对少数民族和宗教影响项目运营对少数民族及宗教基本无不利影响通过上表分析可知,项目对社会影响基本为正面影响,即项目实施后产生了社会效益,从这方面讲项目是可行......”。
3、“.....本项目符合全国服务标准年发展规划。根据扬州市发展和改革局关于扬州市社会福利中心建设项目建议书批复宁发改批号,扬州市民政局作为项目承办单位,负责项目建设管理工作。本项目对周边环境影响几乎无影响,经规划建设环保等单位同意本项目建设。资源本项目建设及运营所需各种资源均为市场基本资源,而且供应充足,能够满足项目需要。人力资源,本项目总体工程量不大,本市及邻近县市劳动力资源能满足施工所需。施工机械,本项目所需施工机械均为普通机械,能够满足项目需要。材料设备项目所需地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或邻近县市采购......”。
4、“.....项目运营主要为扬州市社会福利事业使用,日常使用资源均为普通资源,能够保证办公及生活使用。项目选址情况本项目为建设扬州市社会福利中心,在比照各种方案及节约投资考虑,项目选址为扬州市童游新村闽北卫校新校址旁。第三章项目提出背景及建设必要性可行性项目提出背景根据人口普查显示,我国已开始步入老人社会,人口老龄化趋势是不争事实,就扬州市而言,全市现有人口万人,其中老年人万人,占全市人口,已步入老龄化阶段,老年问题十分突出,建设座市级标准化示范化社会福利中心越来越显得重要。此外,由于扬州市原福利院光荣院在童游前进路号,四周被居民房环绕,环境受到破坏,空气污染严重,给院内老人身体健康生活造成极大危害,特别是该院地势低畦,每年进入汛期就进水造成内涝,使该楼无法居住,新建扬州市社会福利中心已迫在眉睫。随着改革不断深入,旧管理体制已被突破,大量单位人转为社会人,大量农村人口涌入城市,社会流动人口增加,加上教育管理工作存在些薄弱环节,致使城乡人口管理相对滞后,迫切需要建立种新社区化管理模式。此外......”。
5、“.....这就需要更多关爱救助,近年来,扬州市每年救助对象都在人以上,这也需要有个场所和机构。按照依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全国服务标准年发展规划全国民政科技发展中长期规划纲要年要求,认真做好扬州市社会福利中心建设,推动扬州市社会福利事业发展。项目建设必要性是解决扬州市社会养老问题需要扬州市下辖水吉麻沙莒口黄坑小湖将口徐市漳墩等个镇及书坊回龙崇雒等个乡,另还有个街道办事处,共个行政村万人口。随着社会老龄问题到来,扬州市老年人口已达万人,占全市人口,同时由于社会已经步入个独生子女时代,养老观念将会发生很大变化,个孩子要同时赡养四位老人,家庭养老已成为突出社会问题。建设老年人福利服务机构,为老年人提供生活照料,是实现解决家庭养老矛盾,实现社会养老重要举措。是社区建设与发展需要创建社区服务中心,可以整很好各部门为建设服务,可能产生多部门管理统由个主管部门协调指挥扬州市人民接受程度较好改善社会福利环境......”。
6、“.....扩大了材料销售渠道尽量选用质量合格当地材料三当地技术文化水平施工技术水平适应程度较好当地周边施工队伍能确保优质完成项目加强对施工过程监督运营管理水平适应程度较好已有多年社会福利工作管理经验加强对日常工作管理文化条件适应程度较好项目建成,改善了当地社会福利活动设施注意提高项目文化含量从上表可知,项目实施后各利益团体社会组织对项目接受程度及适应程度较好,当地技术文化水平能够满足项目实施及运营阶段需要。社会风险分析社会风险分析序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议移民安置问题施工期不存在此类问题民族矛盾宗教问题施工期基本无干扰加强对施工人员教育弱势群体支持问题施工期基本无影响加强对施工人员教育受损补偿问题施工期施工受阻,工期延长补偿资金及时到位,并做好各项解释工作从上表可知......”。
7、“.....由于本项目为既有拔划地,因此,不存在此类风险。社会评价结论通过对社会影响分析可知,项目对社会影响基本为正面影响,即项目实施后产生社会效益。从互适性分析可知,项目实施后社会各利益团体社会组织对项目接受程度及适应程度较好,当地技术文化水平能够满足项目实施及运营阶段由社会风险分析可知,项目实施过程中主要社会风险为对周边居民干扰问题,因此,只要在项目实施过程中重视做好各项工作,就能避免风险不利影响。福利院光荣院儿童院老人公寓建成后,将全面提升扬州市老年人事业,实现优抚军人社会三无人员孤儿与弃婴及家庭无力照管老人等有固定居所。同时,通过组织丰富多彩活动,充实老年人精神生活,让老人能有机会和场所进行交流沟通,相互帮助,实现老有所养,老有所乐,进而改善老年人生活状况,提高老年人生活质量。社区服务中心建成后,将打造个服务管理平台,整合城乡资源,把政府公共服务和管理向社区基层延伸,实现城乡和谐发展。救助站建成后,将更加体现社会关爱,综合扬州市社会福利中心项目是可行......”。
8、“.....由民政局领导和办公室具体工作人员组成,负责组织协调处理项目前期规划设计招标及建设各项工作安排,本项目实行工程建设招投标制工程监理制及合同管理制,工程设计工程施工工程监理及材料设备采购只要符合中华人民共和国招标投标法规定需招标确定承包单位,律采取招投标形式确定承包单位,严禁任何单位或任何个人以权谋私,杜绝在本工程建设有贪污受贿事件发生。承包单位确定后,发承包双方必须签定条款明确发承包合同协议条款,工程建设过程中聘请合格监理单位对工程施工中安全质量工期及造价进行严格控制。第十二章研究结论环境影响评价项目建设对环境有较小影响,但这些影响般都是短期或可通过采取措施加以克服或缓解。本评价针对项目可能产生影响提出相应措施和对策,环境保护措施有效执行和环境管理系统高效运作可以使本项目不利影响减低到可以接受程度。因此,在环境保护措施和环境管理计划得到有效执行前提下,从环境保护角度考虑,本项目建设是可行。社会效益本项目完成,使得扬州市社会福利环境大大改善......”。
9、“.....同时改善扬州市福利院办公条件,进步保障社会福利中心正常活动开展,改善孤儿与弃婴收养,三无老人收养及家庭无力照管老人收养,为贫困家庭提供生活保障,为社会流浪乞讨人员提供关爱服务,同时确保有关人员健康安全医疗条件,扬州市社会福利中心建立将成为扬州市建设和谐社会做出贡献。社会风险本项目社会风险因素少,只要采取适当措施,风险在可控制范围内。综上所述,新建扬州市社会福利中心项目可行度较高,建议安排实施。民政局作为项目承办单位,负责项目建设管理工作。本项目对周边环境影响几乎无影响,经规划建设环保等单位同意本项目建设。资源本项目建设及运营所需各种资源均为市场基本资源,而且供应充足,能够满足项目需要。人力资源,本项目总体工程量不大,本市及邻近县市劳动力资源能满足施工所需。施工机械,本项目所需施工机械均为普通机械,能够满足项目需要。材料设备项目所需地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或邻近县市采购。建设资金主要由扬州市财政补助扬州市民政局自筹及申请上级补助资金构成......”。
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