1、“.....其主要实施细则是 指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路......”。

2、“.....坚持以市场为导向，以发展先进淘汰落后促进结构调整，以 结构调整实现产业优化升级产品质量和生产集中提高，优化生产布局， 控制总量，发展循环经济，加强资源节约与综合利用，加快资产重组并 购，鼓励大企业发展，积极拓展周边国家市场，实现水泥工业可持续发 展。 二发展目标 年，全省水泥工业实现销售收入亿元，工业增加值 亿元。 水泥熟料生产能力万吨，水泥生产能力万吨，水泥产量万吨，新型干法水泥比重提高到以上， 累计淘汰落后水泥熟料生产能力万吨以上，水泥散装率达到以 上。 企业平均生产规模提高到万吨以上，企业户数减少家左右。 水泥产量前位企业的生产规模达到万吨以上，生产集中度提高到 ，前位企业生产集中度达到。 水泥吨熟料热耗下降，水泥单位产品综合能耗下降 水泥工业排气筒排放和无组织排放达到国家标准，工业废渣含 粉煤灰高炉矿渣等年利用量万吨以上......”。

3、“..... 从业人员达到万，其中技能劳动者职业资格证书人数累计超过 万人，工程技术人员万人，企业经营管理者具有大学本科以上学 历比重以上。 水泥窑可比烧成热耗和可比综合电耗指标表 可比熟料烧成热耗 公斤吨 可比水泥综合电耗 千瓦时吨 日产吨及以上窑 外分解窑 日产吨以下窑外 分解窑 旋风预热器窑 立筒预热器窑 余热发电窑扣除余 热发电 湿法窑 中空干法窑 机械化立窑 三主要原则 坚持总量控制调整结构上大关小发展先进和淘汰落后 的原则。继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干 法水泥生产线，严禁立窑等落后生产工艺新建扩建。重点支持现有水泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥生产线，其他投资者新 建新型干法水泥生产线原则上必具有大学本科以上学 历比重以上......”。

4、“.....继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干 法水泥生产线，严禁立窑等落后生产工艺新建扩建。重点支持现有水泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥生产线，其他投资者新 建新型干法水泥生产线原则上必须承担淘汰当地立窑等落后生产能力 的任务。 坚持市场调节与政府宏观调控并重，规划先行合理布局引 导投资的原则。新建和项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须符 合本规划生产能力布局。为了防止盲目投资和低水平重复建设......”。

5、“..... 坚持改革体制创新机制扶优扶强和防止垄断的原则。以改 革促发展，采取企业重组上大关小行业整合补贴及赎买等多种方 式，淘汰批立窑企业，做大做强批优势企业，促进大企业发展，同 时也要防止区域垄断。 坚持科技进步技术创新循环经济和可持续发展道路的原则。 积极引进国内外先进技术装备和管理，提高企业技术装备和管理水平， 发展循环经济，加强资源综合利用，节能降耗，环保达标。 坚持实事求是分类指导有序发展的原则。根据各地水泥工业 发展不平衡的实际，对昆明玉溪曲靖和大理四州市与其他边远州市， 分别采取不同的政策措施，促进水泥工业发展结构调整。 四主要任务 加快结构调整步伐发展新型干法水泥。重点发展日产吨以上特别是日产 吨以上熟料新型干法水泥生产线，昆明玉溪曲靖和大理限制日产 吨以下熟料新型干法水泥生产线建设，其他州市限制日产吨以下熟 料新型干法水泥生产线建设......”。

6、“.....新型干法 水泥生产设备运转率达到以上。 淘汰立窑湿法回转窑等落后生产能力。将淘汰立窑等落后生 产能力与发展新型干法水泥紧密挂钩，企业新生产线投产个月内，承 诺淘汰的落后生产线必须拆除。清理兑现已建成新型干法水泥生产线企 业的淘汰落后生产线的承诺。开展无证生产水泥专项整治活动，坚决拆 除死灰复燃的立窑，坚决取缔无证生产水泥企业。继续利用换发水泥产 品生产许可证的有利时机，淘汰批违反国家产业政策的立窑。制定和 完善建筑市场政策法规，限制立窑水泥使用，实行差别电价政策，使立 窑等落后生产工艺设备产能发挥以下。 支持大企业集团发展，加快提高产业集中度。遵循市场经 济规律，鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并重组联合等方式进行 整合，做大做强批水泥企业，提高生产集中度，优化资源配置。 地区生产力布局时，应考虑不少于户大企业的发展，鼓励合 理竞争......”。

7、“..... 二提高企业管理水平加强以新型干法水泥生产线达标达产减耗增效提高劳动 生产率和产品质量为主要内容的企业管理。 新型干法水泥生产线在设计设备选项招标采购等环节要特别 重视主辅机的配套问题，争取在投产个月内达标达产。 推广应用先进的信息化技术，使水泥生产和管理实现自动化和 智能化。 三发展循环经济，推行节能降耗 发展循环经济，提高资源总体利用效率，走可持续发展道路。积 极利用煤矸石高炉矿渣粉煤灰磷渣等工业废渣生产水泥，研究开 发城市建筑垃圾生活垃圾废油废轮胎等废弃物在水泥生产应用的 新技术新工艺，引导水泥工业科学合理利用和处理废弃物。采用 先进开采技术，合理开发利用石灰石资源，提高尾矿资源利用。 大力推进水泥生产节能降耗。积极淘汰高耗能的湿法窑中空 窑小型粉磨设备等落后生产工艺和装备......”。

8、“..... 低热值燃料和可燃废弃物利用等节能降耗技术。 大力推行清洁生产，推动水泥产业向环保型产业转变。认真执 行水泥工业大气污染物排放标准。推广先进的环保 设施和装备，减少粉尘和废气的排放，实现环保达标排放，做好矿山开 目录 总论 项目名称 项目性质及企业现状 项目提出的背景依据和目的 建设规模及生产方法 研究依据及范围 编制原则及指导思想 全厂主要技术经济指标 技术经济综合评价 市场预测与分析 市场定位 水泥工业现状 市场需求预测 市场竞争力分析 市场分析结论 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 项目性质和企业现状 企业现状 本项目属云南奕标水泥集团有限公司，新建条新型干法 熟料生产线。 云南奕标水泥集团有限公司位于云南省楚雄州禄丰县金山镇。始建 于年，原为楚雄州禄丰钢铁厂水泥车间，规模仅为年产水泥 吨。年从禄丰钢铁厂分离出来，组建为楚雄州水泥厂，扩建为年 产水泥万吨。二十多年来，历经万吨﹑万吨﹑万吨三次技术改 造，但因工艺落后，生产设备不配套，到年，实际年生产水泥仅 达到万吨。年改制为楚雄奕标水泥有限公司。现更名为云南 奕标水泥集团有限公司 年......”。