标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从当地计委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者当选。评标委员会成员资格要求评委会成员职称在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第章投资估算与项目经济效益分析估算依据国家发改委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版。现行国家有关工业建设项目项目申请报告编制内容及深度规定。当地相关工程有关资料。投资估算根据建设内容和估算依据，项目总投资估算为万元，其中基地建设投资万元，有机加工厂投资万元，投资明细如下表项目投资明细细表序号项目单位数量单位造价元投资额万元备注基地建设投资农田基本建设修筑隔离带修隔离沟米植树棵修建水利设施打机井眼修灌溉渠米土壤改良亩标牌设施良种引进费亩基地租赁种植管理费亩二年技术培训费人次质量监控设备网络建设套基地管理及其它费用有机加工厂建设有机食品保鲜库平方米有机食品加工车间平方米合计资金筹措本项目总投资为万，项目建设所需资金全部为县果菜有限责任公司自行筹措。综合效益分析经济效益有机基地无农药操作，严格技术规范，增加了人员使用量，直接创造就业机会万人次，增加劳动收入万元左右。生态效益通过创建有机基地，减少了化肥农药对环境污染，改良了基地周围环境，绿化美化环境，促进了基地和周围化境建设，带来了良好环境效益。有机农业项目实施，改变了农民传统种植方式，有利于农村生态环境保护，农村废弃物利用，减少了不可再生资源消耗，减少了对环境污染，从而减少了社会用于治理环境污染费用，减轻了由于环境污染对人体健康和社会造成直接和间接经济损失。社会效益本项目建设亩有机基地，全部施用有机农家肥，实行人工拔除杂草。节省化肥和除草剂，按照每亩元左右估算，带来直接经济效益达到万元左右。项目建成后，有机大蒜产品投入国际市场几年来，取得了显著经济效益和社会效益，有机大蒜产品由于没有对人体健康有害物质，国个仅有四名股东，十几个管理人员，百十个工人，占地不到三亩两个加工大棚，所构成个小作坊。而如今，已经是个拥有个精明能干，来自各行各业各有所专精英团队组成领导班子，拥有员工人，企业占地面积亩，建筑面积平方米，总资产万元，主要以大蒜及蒜制品加工出口为主营业务，兼营苹果生姜圆葱板栗等国家级农产品加工出口示范企业。基地建设发展情况公司早在年代就确立了从源头控制提高和改善产品品质发展思路，建立起自己农产品加工种植基地。同时，也最早提出了公司基地农户公平合理利益联结机制，既促进了农民增收，又保障了广大农民利益，壮大了农村集体经济，为我县大蒜行业健康有序发展做出了积极贡献。不仅如此，由此又进步促进了我县农业科技进步和推广，培育新型品种建立新型工农关系，促进了我市城乡体化统筹发展。而这切，也同时与国家应时出台农业产业化政策不谋而合。同时，也为今后发展有机大蒜生产基地打下了坚实基础。年企业建设了自己农产品加工基地，年获得有机大蒜种植基地认证，公司特别设立专部门和人员，专管理和运作基地建设事项。公司自获得有机产品认证以来，直以提高产品质量安全和国际竞争力，实现农民增收，企业增效，国家增利为目标。在有机基地发展过程中，公司从多个方面，多个层次着手建设，在稳固现有建设基础上，不断向更高层次发展。有机大蒜基地主要建设内容如下农田基本建设修筑隔离设施如隔离沟防护绿化隔离林等修建水利设施深水机井整修灌溉沟铺设地下管道等土壤改良购用土杂肥生物肥豆粕等有机肥料④增设基地标牌设施优良品种引进与研发与国内专业大中院校科研机构合作，实现科技兴农，科学兴企。公司积极与山东农业大学联合组建了中国独此家大蒜工程研究中心和大蒜研究院，形成了集科研种植储存加工出口于体外向型企业。年，公司投资万元与山东农业大学山东省农科院共同组建了山东省大蒜工程技术研究中心，用于优质大蒜品种繁育和蒜素蒜油等深加工产品科学提取技术研发。其带头人徐培文研究员刘世琦教授均为大蒜资深研究专家，科研能力基本代表了现今国内大蒜研究领域最高水平。现已开发出古白号号等大蒜新品种，并广泛用于种植，每亩增产公斤，增收余元，全县增收约万元。年企业被国家农业部评为全国农产品加工示范企业，年奥运供应商，牌产品被国家农业部授予中国名牌农产品。现公司已成为山东省农业产业化重点龙头企业，山东省科普示范企业和全国农产品加工示范企业。基地租赁和转化期种植管理与农户签订种植合同。规定农户必须服从公司全年度种植总体规划。大蒜及下茬作物种植，均按照公司有机种植技术规范进行操作，禁止使用化学肥料化学药品和制剂禁止种植转基因种子作物，如棉花等。基地内上茬作物可做绿肥，由公司统安排车辆为农户逐实行秸秆还田。所使用有机生物肥料和通过发酵畜禽粪和生物农药，由公司统采购配送到田间地头。农户所使用自备绿肥堆肥土杂肥等腐熟肥料，则在公司技术人员指导下进行施场销售价格要高于普通种植大蒜产品，例如年全球金融危机对国际贸易损害十分严重，整体消费水平降低，销量减少，价格走低，例如在日本市场普通种植大蒜产品销售价格是美元，而我们有机大蒜产品同期销售价格是美元以上，并显示出较强竞争力，市场销售量成增长趋势，为企业创造了良好经济效益。由于企业去得了良好经济效益，然后再拿出资金反补基地建设，年来，我们都以高于市场价格收购有机基地生产有机大蒜作为原料，并为农村剩余劳动力提供就业岗位近个。有机大蒜基地建设，减少了污染，促进了生态平衡，增加了农民增收幅度，加快了社会主义新农村建设进程步伐，为整体经济发展做出了定贡献。第章财务评价编制依据项目财务评价按照国家发改委颁发建设项目经济评价法与参数第三版和有关现行财税制度原则进行。以工程投资项目运行管理生产成本等作为项目成本费用进行评价，以此作为判断项目财务可行和经济合理性主要依据。财务评价产品销售价格按年市场平均价格，税收政策按国家对有关规定免征所得税，资金占用费率年，项目计算期年。营业收入营业税金和附加估算营业收入项目年销售收入为吨万元吨万元。营业税金及附加项目年销售税金及附加万元。总成本及经营成本估算项目总成本估算项目年总成本万元。经营成本估算项目年经营成本万元。财务效益分析盈利能力分析项目正常生产期，年销售收入万元，投资利润率静态投资回收期年含建设期年，财务内部收益率，财务净现值万元。盈亏平衡分析年固定成本万元年销售收入万元年可变成本万元年销售税金万元即生产能力达到时项目可保本。敏感性分析为了考察项目抗风险能力，对经营成本销售收入固定资产投资等主要影响项目经济效益因素作了敏感性分析，分析结果是销售收入对项目效益影响最大，当销售收入在之间时，项目财务内部收益率由波动到。第章风险分析项目可能存在风险分析技术风险项目采用技术是项目风险重要来源之。般说来，项目中采用新技术或技术创新无疑是提高项目绩效重要手段，但这样也会带来些问题，许多新技术未经证实或并未被充分掌握，则会影响项目成功。市场风险市场风险指项目产品相对竞争优势不确定性，市场接受时间市场寿命及市场开发所需资源投入强度等难以确定，而导致项目失败可能性。种新型产品上市之初，价格往往较贵，同时人们对新产品质量性能及其稳定性往往要观望段时间，或等别人使用后再购买，这就阻碍了新产品快速渗透并占领市场。若新产品不能在短时间内占领市场，则很可能失败夭折。因为若这项技术也被竞争对手看中，他们很可能模仿并加以改进，在短时间内追赶上来，且其产品更具优势。这时，刚刚被引导出来市场，很可能被竞争对手占领。资金风险资金风险指因资金不能适时供应而导致项目失败可能性。若不能及时供应资金，会使项目实施活动停顿，其技术价值随着时间推移不断贬值，甚至被后来竞争对手超越，初始投入也就付之东流。此外通货膨胀也会引起资金风险。环境风险指由于所处社会环境政策环境法律环境等变化或由于自然灾害而造成项目失败可能性。生产风险指由于生产系统中有关因素及其变化不确定性而导致项目失败可能性。如难以实现大批量生产生产周期过长工艺不合理设备和仪器损坏检测手段落后产品质量难以保证可靠性差供应系统无法满足批量生产要求等。管理风险指在项目实施过程中，由于管理失误而导致项目失败可能性。如组织协调不力其他部门配合不好高层领导关注不够调研不充分市场信息失真市场定位不准营销组合失误风险决策机制不健全研发过程不协调等。项目风险分析结论从以上分析情况看，该项目是存在风险，实际上风险存在于任何项目中，并往往会给项目推进和项目成功带来负面影响。不过，只要掌握风险发生因果关系，风险是完全可以管理。因此，提请公司项目决策层及项目管理人员关注以上项目风险，掌握风险管理知识与技能，从项目组织职责流程与制度上建立套风险管理机制，确保项目成功实施。第章结论结论本项目区内生态条件，社会条件优越，资源丰富，农民种植果品经验丰富，是建立有机食品生产基地良好区域。本方案设计技术路线选择合理，经济社会和生态效益明显。项目建成后可促进农业快速发展，促进农业产品国际化，带动农民增收，探索以基地为依托，进行标准化大规模生产新路子。因此，项目建设是可行。问题和建议建设有机食品基地，不失为提高食品质量效益，增加农民收入有效途径。须注意以下问题是注意解决好与国内外市场沟通问题，加强市场信息调研，积极开拓市场，杜绝类似谷贱伤农问题产生二是提高项目区科技建设水平，全方位提高有机食品生产科技含量，不断优化食品质量。发展情况公司早在年代就确立了从源头控制提高和改善产品品质发展思路，建立起自己农产品加工种植基地。同时，也最早提出了公司基地农户公平合理利益联结机制，既促进了农民增收，又保障了广大农民利益，壮大了农村集体经济，为我县大蒜行业健康有序发展做出了积极贡献。不仅如此，由此又进步促进了我县农业科技进步和推广，培育新型品种建立新型工农关系，促进了我市城乡体化统筹发展。而这切，也同时与国家应时出台农业产业化政策不谋而合。同时，也为今后发展有机大蒜生产基地打下了坚实基础。年企业建设了自己农产品加工基地，年获得有机大蒜种植基地认证，公司特别设立专部门和人员，专管理和运作基地建设事项。公