优化生产力结构，对地区经济发展改革开放科技进步具有较强带动辐射和示范作用。因而是适时可行。建立白水县苹果科技产业园标准化厂房符合国家有关规定，基础设施条伴良好，建设条件具备，建设方案切实可行。开发区内部硬环境建设有可靠资金来源和具体落实办法，因此，从工程技术上经济上分析，该项目是可行。建立白水县苹果科技产业园标准化厂房管理体制设立在借鉴省内外各类开发区管理体制基础上，按照与国际惯例接轨，适应社会主义经济体制原则，能够在管理模式上体现个特字，机构设置上体现个精字，运行机制上体现个活字。引入市场机制，实行政企，政事，政社分开能够竞争上岗，择优用优，效率争先办事公开公正公平，强化服务。充分体现了精简高效统灵活思想，符合开发区内在需求及其发展规律，为项目顺利运行提供了强有力体制保证。建立白水县苹果科技产业园标准化厂房，是白水县经济社会发展客观要求符合工业布局规律，有助于科学技术进步和劳动者素质提高，对加快白水县工业化城市化进程，实现经济结构调整优化和升级具有特别重要意义。白水县苹果科技产业园标准化厂房工业园开发也势必将成为白水县经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议关于园区标准化厂房战略定位战略定位对开发区建设和发展至关重要，战略定位准确有利于开发区成长和壮大，战略定位错位往往会导致开发区开而不发。根据白水经济技术开发区经验和教训，结合实际，我们认为，白水县苹果科技产业园标准化厂房园区战略定位应为白水加快高新技术产业孵化基地，走新型工业化道路试验田。坚持六条思路。足坚持科技产业为主，三产联动，出口牵引，配套开发思路，二是坚持基础设施先行，招商建设并举，开发片，收效片，滚动发展建设思路三是坚持实施三化绿化美化亮化工程，塑造绿美亮洁静罄及吃住行游购娱两个六位体综合配套投资环境思路四是坚持廉洁高效阳光作业条龙联合办公，站式集中服务思路五是坚持采用政策招商环境招商与企业招商三结合。实行全员全社会全方位招商思路六是坚持精神文明与物质文明建设起抓，两手都要硬，两项成果齐要思路。建设五人窗口。是把园区建设成为吸引外资，发展对外贸易及高新技术窗口二是把园区建设成为东引西进外引内联，发展融合经济窗口三是把园区建设成为法制化行政国际化管理，按照国际惯例运作，方便快捷，优质服务窗口四是把园区建设成为具有豫西特色及综合投资环境最佳竞争力最强窗口五是把园区建设成为社会主义精神文明窗口。发挥四个作用。是发挥园区产业主导作用，引导外商拓宽投资领域，促进高新技术产业配套协调发展二是发挥园区载体功能作用，调整优化产品结构，形成地区支内外并举，在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放，招商引资。园区建设及未来运作中需要处理几种关系。要处理好全面规划与分期建设之阿关系要处理好经济发展和环境保护关系。最后，建议建设单位加快项目前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。园区建设背景及必要性项目建设背景随着白水县经济社会不断发展和对外经济技术交流与合作进步加强，作为白水县项目投资依托和新经济增长点白水县苹果科技产业园也取得长足发展和显著成就。白水县工业园区始建于年月，年月经白水县人民政府批准为白水县白水县苹果科技产业园，白水县苹果科技产业园地处我县杜康镇和北井头乡，距县城公里，距省道渭清线公里距线公里，是个以杜康酒浓缩果蔬汁苹果深加工和苹果仓储业为主绿色生态工业经济园区。近几年来，园区管委会在县委县政府直接领导下，凭借园区优越地理位置丰富苹果资源和良好投资环境，依托西北农林科技大学白水苹果科技实验站陕西昌盛公司安得利公司等重点企事业技术产业优势和工业基础，相继吸引了批企业前来入驻，园区投资聚集效应逐渐形成，白水苹果科技产业园区已逐渐成为渭北大地上颗璀璨明珠。为了更好贯彻十七大精神，紧紧抓住二十世纪头二十年这可以大有作为重要战略机遇期，充分发挥工业园区集聚效应和带动作用，走新型工业化道路，强化对白水县老工业基地改造，强力推进城镇化进程，重振白水老工业基地雄风，白水县苹果科技产业园管委会在大量调研和反复研究讨论基础上，决定建立白水县苹果科技产业园标准化厂房。项目建设意义及必要性建立标准化厂房，符合工业布局规律，是实现资源配置有效途径美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集原因，将之归结为十个方面效应可以充分利用城镇销售市场可以促进企业专业化分工和扩大企业生产规模可以充分利用城镇便利交通运输条件有利于相关辅助性工业成长有利于形成高素质劳动力市场有利于形成职业经理和各专业技术人员市场有利于获得金融机构在融资和管理方面帮助有利于企业经理阶层相互交流和彼此沟通有利于刺激企业之间竞争和改革可以为企业取工提供较好休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告中指出，跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位，那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新产业组织城市才会取得成功。因此，建立标准化厂房，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集规律，同时也符合当前产业发展和转移趋势。建立标准化厂房，走是集中开发规模经营之路，从供水供电供热供气，提供社会大生产服务，到科技开发协调，职工培训组织企业污染综合治理与环境业体系三是发挥园区示范带动作用，传播先进技术，提高管理水平，带动内资企业转变经济增长方式四是发挥基地窗口作用，实行联动发展，扩大出口创汇，加快国际化进程。建成三大基地。是建设成为白水县优势资源深加工基地二是建成发展高新技术，实行科工贸结合产学研体化新型产业基地三是建成白水县传统产业调整升级，产韭结构优化示范基地。关于园区招商引资招商引资是开发区重中之重，虽然开发区般定位是以服务外资发展外向型经济为主，但只顾眼睛朝外，不重视对内招商引资是不完善，园区应学会两条腿走路，招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放招商引资。使内外资相互促进其同发展。坚持两个结合三个并举指导思想。两个结台是引进资金项目与引进技术人才相结合集聚项目与资本运作优化所有制结构相结合。三个并举则是对引进企业规模坚持大中小并举引进内资企业坚持国有，集体私营混合型等多种经济成分并举，对进区项目产业构成，坚持以高新为主，其他产业配套并举。重点瞄准国内强企业和业绩优良上市公司，发展与这些企业合作与交流，引进它们项日，产品，技术和人才。瞄准最有活力和扩张能力民营资本，实现投资主体多元化和所有制结构最优化双重目标。瞄准国内流高等院校科研院所拥有知识科技人才优势为我所用，大大提高开发区科技创新能力。利用园区特殊体制和政策，抓住世界制造业向我国转移及东部发达省市产业向内地转移机遇，最大限度引进和聚集这些地区生产要素和经济资源，并充分发挥比较优势，积极参与这些地区分工协作和市场竞争。争取实现优势互补，优势共享，互利共赢。关于园区产业发展模式以工业为主，以利用外资外主，以生产出口产品为主，即三为主方针，是创办园区重要指导思想。在这种指导思想影响下，大多园区在产业结构上，坚持以工业为主，形成了相对单工业结构体系。加入后，在全球经济体化和知识经济浪潮冲击下，这种单开发建谩模式不再适应园区发展需要，我们认为，从白水实际出发，其开发区产业发展模式应为，以高新技术产业为主，其他产业配套协调发展。确立以高新技术产业为先导工业体系。在招商引资中应以引进和建设高新技术项目为主，重点放在技术含量高，加工链条长，产品竞争力强工业项目上。是围绕白水县机电石化冶金建材轻纺食品等工业优势，进行技术改造升级和规模扩张相结合进行招商引资，以次确立园区发展支柱产业，再围绕龙头支柱产业引进上游产品和下游产品相关联产业。进行配套和完善，形成产业链二是项目引进要进行市场调研，避免重复无序引进三是选择项目技术要求必须切合实际，坚持走技术引进消化吸引创新发展路子四是改变招商引资中重生产轻营销，重引进轻开发，重新建轻管理不良做法。五是有选择地发展高新技术产业，发展壮大新兴工业。关于标准化厂房建设及未来运作中需要处理几种关系要处理好园区建设与城区改造之间关系。园区建设，在种程度上是城区延伸，不可能与城区割裂开来单打独斗搞建设。因此，园区建设必须从城市总体规划来全面考虑，比如，在布局上园区与城区在城市景观，建筑风格和功能园区等方面应保持总体协调，各项功能性设施应与现有城区紧密衔接，工程项目水电通信交通环卫绿化养护环保防灾以及市政等等均需纳入整个园区建设规划统筹安排。要处理好全面规划与分期建设之间关系。在符合整个市区统规划思想前提下，园区要做到高起点统全面规划在建设资金不十分充实条件下，要做到高标准分步骤开发建设，并儆到开发片，建成片，收益片。规划要高瞻远嘱，着眼于百年大计，甚至千年大计，建设要优质高效，既要考虑消费者近期产业发展需要，又先分考虑长远利用功效和发展需要，把眼前利益和长远利益结合起来。处理好经济发展和环境保护关系。随着工业化推进，越要考虑严重环境问题日益威胁着经济社会可持续发展。为此，白水县苹果科技产业园标准化厂房园区要适当提高门槛，对于入驻项目和企业要制定相应环境标准要拒绝和限制污浆超标项目和企业入驻，以实现园区经济效益，社会效益和生态效益共同协调提高。最后，我们建议建设单位加快项日前期工作进程，积极落实建设资会，落实设计及施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。园区建设背景及必要性项目建设背景随着白水县经济社会不断发展和对外经济技术交流与合作进步加强，作为白水县项目投资依托和新经济增长点白水县苹果科技产业园也取得长足发展和显著成就。白水县工业园区始建于年月，年月经白水县人民政府批准为白水县白水县苹果科技产业园，白水县苹果科技产业园地处我县杜康镇和北井头乡，距县城公里，距省道渭清线公里距线公里，是个以杜康酒浓缩果蔬汁苹果深加工和苹果仓储业为主绿色生态工业经济园区。近几年来，园区管委会在县委县政府直接领导下，凭借园区优越地理位置丰富苹果资源和良好投资环境，依托西北农林科技大学白水苹果科技实验站陕西昌盛公司安得利公司等重点企事业技术产业优势和工业基础，相继吸引了批企业前来入驻，园区投资聚集效应逐渐形成，白水苹果科技产业园区已逐渐成为总论概况项目名称白水县苹果科技产业园标准化厂房建设项目项目建设单位法人代表屈玉虎项目承办单位白水县苹果科