物保管所计财股计财股综合股安保股宣教部办公室第九章项目实施计划项目管理项目实施严格按照项目法人制招投标制施工监理制等原则进行管理。实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划审计等部门和社会舆论监督，建成后按照有关规定进行严格竣工验收。严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理专款专用，严禁挪用和挤占。项目实施阶段和建设周期项目实施原则在项目建设实施过程中，要本着全面布局合理安排科学设计保证质量先急后缓原则，认真组织项目实施，做到项目上速度上档次上品位。项目实施内容准备工作编制可行性研究报告及评估论证批复招投标准备设计资料等。勘察设计景区测量勘察初步设计及审批施工图设计。施工设备采购落实协作关系土建施工设备安装与调试等。竣工验收试运转交工验收。项目建设阶段第阶段为勘察设计阶段，第二阶段为施工阶段。为加快建设进度，缩短建设时间，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉。如在施工图设计阶段，可以进行技术培训及有关设备定货工作，土建施工末期可提前进行设备安装工程。各阶段进度实施安排本项目建设期为个月。各阶段进度实施安排见下表项目实施进度表序号名称月份可研报告及审批初步设计及审批施工图设计土建施工设备安装装修正式投入使用第十章项目招投标为了确保项目建设工程质量，防范和化解工程建设中违规行为，制定项目招投标方案。建设项目招标范围及招标组织形式招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。投标开标评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。开标时应由委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由台遗址洛阳大市及白马寺遗址，租场牛马市等遗址，东汉刑徒墓地等六个部分，后来又根据考古及实际需要加上了东汉墓园和外郭城城墙遗址，具体内容如下重点保护区内城位于翟泉金村保驾庄寺里碑龙虎滩诸村之间，面积平方米，该区保护范围以内城城墙外延米为界，即平方米。金墉城位于翟泉村东北，面积平方米，保护范围以城墙外延米为界，即平方米。太学辟雍明堂灵台，位于太郊寨朱圪垱岗上太学村三村间，范围平方米，保护范围以遗址原范围外延米为界，即平方米。北魏洛阳大市白马寺遗址，北起内城西垣阊阖门外东西退水渠，南至陇海铁路南侧，东起齐去塔院东墙，西至白马寺镇到平乐村公路。面积平方米。租场牛马市等遗址，南起寺里碑村，北至保驾庄村，西临南城东垣，东至寺里碑村到保驾村车道，面积平方米。东汉刑徒墓地，位于西大郊村西南，面积平方米。以四周处延米，即平方米为保护范围。东汉墓园，位于内城西垣雍门外约公里，陈屯新村东片高地上，面积平方米，以四周外延米，即平方米作为保护范围。外郭城城墙遗址，北垣位于金村北余米，邙山南坡，残长米东垣与内城东垣基本平行，残长约米，宽米西垣位于长分沟以东，残长米，宽米，东垣西垣皆在今地表之下。般保护区依河南省人民政府预政文字号文件公布，在整个汉魏故城外郭城范围内，重点保护区以外部分均为般保护区。建设控制地带外郭城外米以内，均为建设控制地带。年根据河南省文物局关于调整国家级省级文物保护单位保护范围通知精神，为确保整体性，保持原有环境关系和历史风貌，避免因地方建设造成文物破坏，在此次调整中，原已划定重点保护区和般保护区作为调整后文物保护区，具体为文物保护区东至偃师首阳山镇白村至后张间外廓城城门外米南北线西至白马寺镇齐郭村与分金沟村间长分沟西沿南北线北至孟津平乐镇上屯村外郭城残垣北米东西线南至偃师佃庄乡王圪垱村南东西线。总面积约平方公里。建设控制地带以文物保护区边界外延米以内均为建设控制地带。地质条件地处洛阳盆地东部，伊河冲积平原上。北依邙山，南跨洛河。地表覆盖着北暖温带植被，主要有槐桐杨等阔叶树种。该城址所属土壤区为中部沉降堆积平原区，以全新统亚砂亚粘土为主，其次为近代沉积砂和砂砾石，土壤有潮黄土属和两合土属。气候条件气温城址所在地区属于北暖温带半湿润气候，年平均气温是，气温年较差为。年平均降水量毫米。日照日照时数以夏季为最多，秋季次之春季较少冬季最少。年平均实际日照累计数为小时，日照百分率为。霜期无霜期平圴为天。风年中，春秋两季多东北风，夏季偏南风盛行，冬季西北风为多。西北风最强，东北风次强。降水全年平均降水量毫米。交通状况洛阳市陆上交通比较便利,陇海铁路国道及国道纵横贯穿其中，焦枝铁路和漂宝铁路郑州南阳西线公路和洛阳平顶山公路在县城附近互相交汇招标人委托公正机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术文保等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从河南省发改委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且旅游环保建筑等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十章投资估算和资金筹措投资估算估算范围该项目投资估算编制范围包括新建项目建筑物土建装修建筑物内部水电等配套设施安装和其它费用。编制依据河南省建筑装饰工程综合基价，豫建标号。河南省市政工程单位综合基价，豫建标号。洛阳市建设工程材料基准价格信息。编制方法土建工程根据类似工程决算，并参考洛阳市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备制造厂报价或近期市场价格估算。其他费用估算建设单位管理费，按豫财建号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入勘查设计费，参照计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入工程监理费，参照价费字号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入其他前期费，按计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入基本预备费按计算。总投资投资经费估算为万元，详见建设投资估算表。投资估算分析投资估算分析表序号项目投资额万元百分比总投资建设工程设备工程其它费用总投资与融资方案项目总投资为万元。融资方案申请中央专项资金万元和地方财政配套万元解决。资金运筹计划项目建设期为个月，项目建设投资当年全部投入。第十二章结论和建议社会效益评价是宝贵历史文化遗产，是不可再生资源。定要采取切实可行保护措施，保护和利用好这珍贵历史遗产。通过本项目实施，可产生社会效益主要有以下几个方面可以提高保存环境和安全设施条件，促进我国文化遗产保护事业健康发展。项目实施后，使保存环境安全设施水平得到较大提升，同时也使这个具有中华民族鲜明文化特色遗址得到有效保护，为我国文化遗产保护事业迈上个新更高台阶。二可以促进文物保护与旅游开发相结合可持续发展。遗迹历史悠久，文化文物遗存丰厚，具有旅游开发潜力。项目实施后，不但在文物保护环境治理有了很大提高，同时也极大地促进旅游发展，对于带动相关行业起到了重要作用，而且可以实现产业结构调整，为资源性工矿地区向文化旅游型地区转变，探寻新途径。三可以促进当地民众对文物保护意识，改善投资环境，促进经济发展。通过对抢救性保护设施建设，使遗址看护保护管理展示环境得到明显改善。既可以抢救价值极高文物，提高当地民众文物保护意识，又能极大改善当地投资环境，把文物资源优势转化成产业优势，有利于改善当地原有产业结构，促进当地经济社会发展。结论与建议本项目总投资为万元，由中央专项资金补助和地方财政配套解决。本项目投资符合国家产业发展政策，设计方案合理，社会效益显著，项目可行。平方米，该区保护范围以内城城墙外延米为界，即平方米。金墉城位于翟泉村东北，面积平方米，保护范围以城墙外延米为界，即平方米。太学辟雍明堂灵台，位于太郊寨朱圪垱岗上太学村三村间，范围平方米，保护范围以遗址原范围外延米为界，即平方米。北魏洛阳大市白马寺遗址，北起内城西垣阊阖门外东西退水渠，南至陇海铁路南侧，东起齐去塔院东墙，西至白马寺镇到平乐村公路。面积平方米。租场牛马市等遗址，南起寺里碑村，北至保驾庄村，西临南城东垣，东至寺里碑村到保驾村车道，面积平方米。东汉刑徒墓地，位于西大郊村西南，面积平方米。以四周处延米，即平方米为保护范围。东汉墓园，位于内城西垣雍门外约公里，陈屯新村东片高地上，面积平方米，以四周外延米，即平方米作为保护范围。外郭城城墙遗址，北垣位于金村北余米，邙山南坡，残长米东垣与内城东垣基本平行，残长约米，宽米西垣位于长分沟以东，残长米，宽第章总论项目名称和承办单位项目名称项目名称设施建设项目项目承办单位与法人代表项目承办单位文物保管所项目法人代表项目建设地点建设地点可研报告编制单位编制单位证书号研究依据中华人民共和国文物保护法中华人民共和国文物保护法实施条例中共中央关于制定国民经济和社会发展十五规划建议中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,国家十五时期文化发展规划纲要国务院关于加强和改善文物工作通知国务院关于加强文化遗产保护通知文物保护工程管理办法文物事业十五发展规划和年远景目标纲要国家文物局十五文物事业发展规划刑徒墓地，东汉墓园，外郭城城垣墙基遗址等。这里曾出土了不少有价值文物，如东汉熹平行必要培