团有限公司高级农艺师李忠端中国平民生态产业集团有限公司高级农艺师理事长韩庆连中国平民生态产业集团有限公司高级农艺师理事长陈战豪中国平民生态产业集团有限公司高级讲师理事长王俊禄中国平民生态产业集团有限公司高级农艺师理事长尚平智中国平民生态产业集团有限公司高级工程师陈荣昌中国平民生态产业集团有限公司高级工程师张进仓人民日报社特约记者袁鑫中央电视台记者王爱荣新华通讯社记者李志民河南科技报社高级编辑张哓东东方今报社记者李克俭郑州晚报社记者周剑大河报社记者项目办公室主任崔启堂副主任张卫国徐富民成员马守章杨亚洲刘玉群蒋学忠贺成斌孙艳芳王杰王珏秦景厂李申石亚生杨林王峰项目技术合作项目采用产学研结合形式联合中国农业大学中国农业科学院河南农业大学河南省农业科学院国麦中心等科研院所，对有机粮食基地建设项目技术难题进行联合攻关，为沿黄有机粮食建设打下坚实技术基础。强化项目实施管理。为确保项目实施按质按量按期完满完成，达到预期目标，在强化领导同时，制订严格管理制度，加强项目检查和指导，切实解决施工中出现问题和困难。把好质量关。对不符合工程质量要求要坚决返工，确保工程质量万无失。在项目资金使用上，要严格执行财务管理制度资金管理办法，做到专户专储，专款专用，专人管理，专帐核算，杜绝挪用，确保项目资金使用安全性，提高项目资金使用效果。加大项目宣传及技术培训力度。要充分利用各种宣传媒体实行横到边纵到底全方位多层次基础上宣传工作，扩大影响，做到家喻户晓，争取广大农民群众对基地建设关心和支持，同时，强化广大干部农民科技培训，普及新技术，迅速提高农村科技水平，为粮食增产，农业增效，农民增收奠定坚实基础。项目运行管护。项目建成后，为保证项目发挥最大效益，项目硬件工程坚持实行分类管理原则，跨村渠道主干工程及水库，当地政府主管水利部门负责管护通过落实责任，层层负责，确保工程持久完好，从而有效延长使用期。十三效益分析与风险评价效益分析经济效益总体效益项目完成后基地每年可向社会提供有机小麦亿公斤，有机大米亿公斤，有机小麦增值，按每公斤元计可增值亿元，有机稻米增值，按每元计可增值亿元改造中低产田新增小麦万公斤，水稻万公斤，增值万元经加工成有机小麦面粉亿公斤，有机大米亿公斤，增值亿元。种植增值和加工增值合计亿元。粮食增产增效项目建成后，项目示范区农业问题得到很好解决，通过土壤改良，培肥地力，再通过优质粮食高产示范带动，优质粮食产量全面提高，改造中低产田面积万亩，由低产变中产面积万亩，年平均亩产增公斤，可新增粮食万公斤中产次多形式多元化优化设计和组合。从而形成各具特色相互依托龙型产业链。通过多种形式和定利益分配关系，形成完善有机农业产业化经营体系。为消费者提供高品质健康安全食物近几年来科学研究表明，农药化肥在其降解过程中，会形成各种中间体，其中些中间体分子结构与动物体内雌性激素十分相似，是很有可能导致整个生物界包括人类雄性退化重要原因。另外，基因工程食物潜伏有害作用也很令人担忧。在日本，已发现儿童普遍皮肤过敏，这可能与基因食物有关。而有机农业是禁止使用农药化肥化学合成物质和基因工程产物及衍生物，所以最具健康安全性。在发达国家，儿童食品大多使用有机食物，他们愿出高价购买有机食品，是出于自身健康考虑。加快我国全面建设小康社会进程中国要全面建设小康社会最大问题是解决三农农村农业农民问题，而有机农业生产无论是从物质生活到精神生活上都能全面提高劳动者生活水平，越是在贫困地区效益越明显，可以这样说在我国贫困地区发展有机农业生产是我国农村摆脱贫困，迈向小康必由之路和最佳选择有机农业发展必将加快我国全面建设小康社会进程。日益增长健康食品意识，促进有机食品巨大需求，国际有识之士预言有机农业产业是座巨大潜在金矿，因此可以说，有机农业是项新兴产业亟待发展。我国发展有机农业优势我国是个具有数千年悠久农业文明国家，积累了许多优良农业传统技术，世界有机农业思想正是从中国数千年长盛不衰农业文明和我国优秀古典哲学家思想中启迪和发展起来。我国有很多传统技术被几十年石油化学农业淹没了。将这些传统技术挖掘出来，与现代可持续科学技术相结合，就能实现跨越式发展，成为世界有机农业大国。我国是个发展中国家，受工业化污染程度相对发达国家较轻，发展有机农业环境基础较好，尤其在我国万平方公里辽阔地域上，绝大部分地区农民很少使用或从未使用过化肥和农药，这些地方比较容易并能较快地转换成有机粮食生产基地，转换成本较低。我国不但地广，而且物博。不仅生物品种繁多，生物多样性显著，而且绝大多数生物物种未受到基因重组，很多物种通过有机转换就能成为优良有机品种。我国农村劳动力资源丰富，能够适应有机农业对劳动力大量需求。尽管改革开放以来，全国乡镇企业异军突起，农村经济产业结构得到了调整，使长期被捆绑土地上农民向非农领域转移。但这种离土不离乡人口转移，缺乏稳定性，随着农村经济结构新轮调整，乡镇企业改制和撤并，最近几年已出现了大量务工农民回流。我国生态农业生态示范园和绿色食品基地开发建设，为有机农业发展奠定了良好基础。世纪年代以来，我国生态农业得到了迅速发展和普遍推广，全国已经建立了数千个生态农业基地，积累了丰富生态农业经营管理经验，其中大多数适用于有机农业生产经营。我国是世界最大有机产品消费市场之。随着城乡人民生活水平提高和对环境健康等问题关注，人们购买有变高产面积达万亩，年平均亩产增公斤，可新增粮食万公斤新增灌溉面积万亩，平均亩产以公斤计，可新增粮食万公斤三项合计，项目示范区新增粮食总产万公斤。新增粮食产值万元。优质粮食增值项目建成后所产有机粮食比原产般稻谷以每公斤增值元计，增值万元。新增部分增值项目建成后新增粮食万吨，每公斤增加值元，新增粮食产值万元。两项合计新增产值亿元。优质种子升值。项目建立优质种子繁育制种面积万亩，总产种子万公斤，以每公斤价格增元计，新增产值万元。优质有机粮食产业化经营增值。项目配套建成优质有机粮食加工企业后，经过优质粮食精深加工及产业化经营效益大大提高。年加工有机面粉亿公斤有机大米亿公斤，以每吨价格比般面粉大米增加元计，新增产值亿元。根据项目规模，项目实施后将有机种植面积达万亩，年产有机肥料万吨，有机产品总产量达万吨，总产值可达亿元人民币，年利税上亿元，企业可实现年利润万元，年增加农民收入万元，辐射带动有机粮食基地万亩，年增加农民收入近亿元，经济效益显著。社会效益项目建设是加强农业基础地位，大力发展社会生产力重要举措，是实践三个代表重要具体行动，对提高农业综合生产能力有利，对稳定粮食产业长效发展有利。有机粮食基地建设项目运作与当地政府生态农业建设和农村结构调整紧密地结合在起，为项目获得了丰实原料资料劳动力资源，使企业降低了运作成本，增加了产品销售收入，获得了丰厚利润，而广大农民群众通过项目参与，通过公司组织系统技术指导与培训，不仅技术水平显著提高而且经济效益也显著增加。同时通过有机农业技术交流与合作，也将为中国有机农业发展提供有益借鉴。项目建成后，形成固定资产万元，将大大改善沿黄地区农业生产条件，提高农业服务能力，彻底解决项目示范区旱灾问题，新增灌溉面积万亩，改善面积万亩，有力地增强农业生产后劲及全面提高土地综合生产能力，为有机农业快速发展及发展优质粮生产打下坚实基础，为沿黄地区有机粮食产业发展起到典范作用，同时，通过良种繁育，年产优质种子亿公斤，可辐射带动万户农民种植有机粮食万亩，年新增产值亿多元。通过配套建立优质粮食加工企业，带动粮食产业化经营，促进粮食质量提高及产品流通，最少可安排人就业，社会效益显著。同时，通过对农户进行有机农业技术指导和服务，在增加农民收入同时，农民素质得到提高，通过该项目实施还将对基地周边地区农业和农村经济发展达到良好示范和推动作用，将为社会提供万个以上就业岗位，促进社会稳定，另外通过加强国际合作，在使有机粮食快速走向国际市场同时，加强了国际之间友好交流与经贸合作，为世界和平做出积极贡献，具有显著社会效益。生态效益通过有机粮食产业化开发，万亩基地不施用化肥农药等措施，保护了沿黄地区土壤，水和空气，加强了沿黄有机粮食基地生态系统良性循环，改善了生态环境，各项资源都得到充分利用，促进了沿黄地区农业可持续发展，具有显著生态效益。二风险评价环境风险该项目选址在沿黄地区，由于黄河是地上河，基本上无工业污染源特别是大堤内土地是天然有机食品生产场所，沿河两岸土地土层深厚富含有机质和多种植物所需矿物质和微量元素且工业农业污染较轻，经过转换即可生产有机食品。故环境风险较小。技术风险该项目主要建设单位郑州援生科技发展有限公司河南三农生态产业有限公司多年来从事有机基地建设，有丰富有机食品生产和管理经验。技术依托单位中国农业大学中国农业科学院河南农业大学河南农科院等单位有雄厚技术力量支持该项目实施，充足良种及生态农资供应及技术支持使项目技术风险很小。市场风险有机食品已风靡全球，市场呈供不应求趋势，再加上本项目建设单位中国平民生态产业集团海外市场渠道，产品市场前景看好，市场风险很少。综上所述，该项目该项目符合国家产业政策，得到众多政府领导和专家支持，基础设施完善项目承担单位资金实力雄厚技术力量强有机农业项目管理经验丰富，产品市场前景广阔，经济效益社会效益和生态效益明显，实施该项目是可行。科学研究表明，农药化肥在其降解过程中，会形成各种中间体，其中些中间体分子结构与动物体内雌性激素十分相似，是很有可能导致整个生物界包括人类雄性退化重要原因。另外，基因工程食物潜伏有害作用也很令人担忧。在日本，已发现儿童普遍皮肤过敏，这可能与基因食物有关。而有机农业是禁止使用农药化肥化学合成物质和基因工程产物及衍生物，所以最具健康安全性。在发达国家，儿童食品大多使用有机食物，他们愿出高价购买有机食品，是出于自身健康考虑。加快我国全面建设小康社会进程中国要全面建设小康社会最大问题是解决三农农村农业农民问题，而有机农业生产无论是从物质生活到精神生活上都能全面提高劳动者生活水平，越是在贫困地区效益越明显，可以这样说在我国贫困地区发展有机农业生产是我国农村摆脱贫困，迈向小康必由之路和最佳选择有机农业发展必将加快我国全面建设小康社会进程。日益增长健康食品意识，促进有机食品巨大项目名称河南沿黄高效生态有机粮食生产基地建设项目建设单位中国平民生态产业集团有限公司郑州援生科技发展有限公司农民专业合作社协作集团城乡消费合作社协作集团南召县云阳镇源康平民生态专业合作社原阳县众强奶牛合作社原阳县援生种养农民专业合作社项目建设地点以郑州市荥阳市新乡市原阳县开封市兰考县濮阳市范县周口黄泛区农场等为核心示范区沿黄河两岸地区。项目建设年限年月至年月共年时间。项目建设规模与产品方案在河南黄河滩区个县内选择生态环境达到国家生态环境标准万亩农田，辐射万亩，遵循生态有机农业产业化思路，按照有机产品标准，建设批生态有机农产品标准化生产示范基地。重点建设优质