护价收购方式确立利益联结机制，实施果农代表议事制度和监督员制度保障双方利益分配，使受惠农民达户以上，农民人均纯收入将增加。通过本项目实施，可间接带动周边万亩苹果基地发展苹果生产，使受惠农民达到人以上。由于本项目具有很强产业关联性，还可带动相关运输包装等行业全面发展。经济效益评价本项目运营后，正常年营业收入万元，总成本费用万元，利润总额万元，年上缴国家税费万元，年净利润为万元。项目财务内部收益率分别为所得税前和所得税后，均高于本行业和财务基准收益率，项目税后投资回收期年。通过以上数据，认为该项目符合国家产业政策，具有良好经济效益。招标投标管理编制依据中华人民共和国招标投标法国家发改委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定陕西省实施办法陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法陕建发号招标原则公开原则必须坚持招投标工作高度透明度，实行招标信息招标程序公开，保证每个投标单位具有同等地位，能够获取同等招标信息，了解招标所有条件和相关要求。公平原则给予所有投标单位平等机会，保证享有同等权利，并相应履行同等义务。公正原则进行评标时将严格按照事先公布评标程序和评标标准对待所有投标单位。诚信原则招投标各方必须以诚实守信精神行使各自权利，履行各自义务，确保招投标各方利益均衡，确保自身利益和社会利益均衡。原则招投标各方必须保持各自性，在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要，自主决策，不能受到外部任何因素影响与干扰。接受行政监督原则在招投标过程中，招投标各方必须遵守国家有关法律法规和规定，主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程监督。招标方案招标范围根据陕西省有关规定施工单项合同估算价在万元人民币以上二重要设备材料等货物采购，单项合同估算价在万元人民币以上三勘察设计监理等服务单项合同估算在万元人民币以上四单项合同估算价低于二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上，依法必须进行公开招标工程建设项目应当公开招标。根据以上规定，并结合当地情况，确定本项目拟在建安工程环节进行招标。招标组织形式项目建设单位不具备有编制招标文件和组织评标能力，拟委托具有乙级资质招标代理公司组织招标活动典型温带大陆性季风气候，光照充足，年日照时数小时，土层厚度在厘米间。适合多种经济作物和树木生产。项目区周边自然环境优美，气候宜人，自然资源丰富，是种植名特优树种地方。白水县土层深厚，土壤以沙壤褐土为主，坡地和台田地占大比例，农业结构不尽合理，土地潜力有待进步开发。该县是典型农业县，年粮食总产量稳定在亿斤左右，苹果年产量达万吨，属陕西省优质苹果产业化示范县。白水县苹果果个硕大，果形圆正，果皮细嫩，洁净光滑，色红艳丽，肉质致密，细脆多汁，酸甜适度，营养丰富，纯天然无公害，享誉海内外。全面政策支持优势此项目属于农产品冷链物流项目，也是我国加入以来，各级政府重视支持农业综合开发项目。该项目建设符合党中央提出关于加快发展西部经济指示精神，符合党中央国务院做出关于加快农业产业化发展增加农民收入决定，符合省委省政府下发了关于进步加快发展服务业若干意见陕政发号精神陕西省省级服务业发展专项资金管理暂行办法陕财办建号及关于申报年省级服务业发展专项资金项目通知陕发改经贸号要求符合国家有关项目产业化和农业综合开发政策符合西部大开发区域农业产业化结构调整政策要求。可见，项目区政策环境对项目建设发展十分有利。明显资源优势此项目在白水县建设，有以下资源优势是项目区交通便利，到达渭南西安等大中城市很方便，有做后盾强大市场和理想发展空间二是项目区降雨量十分丰富，可以满足苹果生长需要，为原材料良好品质提供了保障三是当地电力资源充足，能够保证项目建设中果品冷库及辅助生产车间所需动力和能源四是项目区农业人口较多，拥有丰富劳动力资源。总之，这些资源优势均有利于项目建设和发展。显著市场优势从陕西省举办中国陕西国际果品交易会上获悉，优质苹果外贸渠道畅通。陕西省在莫斯科召开苹果推介会，连续几年成功举办了中国陕西国际果品交易会暨东盟中日韩果品企业家圆桌会议，在会前参观走访中，高品质陕西苹果再次征服了全世界，又次彰显了陕西苹果中国第世界领先实力和地位。同时使陕西苹果先后成功进入了俄罗斯东盟欧洲等国际市场。国家有关部门并通过了陕西苹果域名认定，为全省苹果上市提供了品牌效应。加之泰国东盟等国家已对我国苹果实行零关税等诸多条件，为苹果销售提供了有利市场机遇，畅通了渠道。中国史苹果生产第大国，开拓国际市场才刚刚起步，市场潜力非常巨大。较强生产成本优势陕西省水果产区是西部经济发展较为落后地区之，劳动招标方式招标方式公开或邀请应依据估算投资确定招标方式。本项目建安工程设备购臵等工程均为为公开招标。评标要点设计招标设计招标主要是对投标人设计方案优劣设计资质近年业绩和合理报价进行综合评价，选择其优秀者为本工程设计单位。施工招标施工招标要根据本工程特点，通过对投标人资质技术力量及施工能力工期安排质量保证和合理报价情况进行综合评价，确定适合本工程施工单位。附表陕西省建设项目招标方案和不招标申请表陕西省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称苹果外贸加工厂及冷库建设项目建设单位白水县圣源果业有限责任公司单位负责人及电话付建红联系人及电话建设内容冷库及生活生产附属配套设施，果品外贸加工选果生产线车间建设地点和起止年限白水县年月年月总投资万元资金来源及构成申请专项补助万元，其余自筹合同估算额万元招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计土建工程设备安装监理设备重要材料其它拟选择招标公告发布媒介拟选择招标代理机构注其它包括建设单位管理费报告编制费招标代理费流动资金等建设单位盖章年月结论与建议结论本项目属农副产品加工业项目，符合国家及陕西省渭南市产业政策。项目产品市场前景广阔，生产技术先进成熟，建设方案合理可行项目建设地点白水县自然经济社会环境条件优越，基础设施配套健全，项目所需原料苹果等供应充足项目承建单位白水县圣源果业有限责任公司资金技术实力较强，项目实施具有可行性。项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。资金来源为申请专项补助万元，公司自筹万元。项目实施后，正常年销售收入万元，总成本费用万元，利润总额为万元，净利润为万元，所得税为万元，税后全部投资财务内部收益率,税后全部投资财务净现值万元，税后动态投资回收期年，盈亏平衡点生产能力利用率为。项目抗风险能力较强，综合效益显著，具有可行性。该项目实施，正常年处理销售苹果万吨，其中产品出口吨苹果，并可直接解决人就业问题，间接带动人就业，培植区域特色支柱农业产业壮大，促进陕西苹果产业持续健康发展，实现农民增收企业增效地方发展多赢态势。问题与建议问题项目产品以出口居多，如何做好产品宣传，实施品牌战略，强化国际国内市场营销能力，是项目顺利实施重要问题。我国苹果栽培以农户为主，由于农民本身素质参差不齐，种植管理技术不规范，导致苹果品质不稳定，商品性差，经济效益不高，将制约和影响本项目发展和农民增收。建议在项目实施过程中，建议项目单位进步做好产品市场开拓健全产品质量保障体系，不断提高加强公司经营管理水平和项目运营能力，增强项目抗风险能力。加强对项目苹果基地农户开展多种形式关于苹果标准化技术培训和技术指导，同时积极引导和推广普及苹果优质丰产配套技术运用，充分发挥当地苹果协会等组织力量，发展陕西苹果产业。充分发挥项目单位农业产业化龙头带动和辐射作用，建议有关部门在项目贷款税收市场开拓等方面给予支持和优惠政策，年均气温，年极端最低气温，年大于气温日数天，无霜期天。四季分明，属典型温带大陆性季风气候，光照充足，年日照时数小时，土层厚度在厘米间。适合多种经济作物和树木生产。项目区周边自然环境优美，气候宜人，自然资源丰富，是种植名特优树种地方。白水县土层深厚，土壤以沙壤褐土为主，坡地和台田地占大比例，农业结构不尽合理，土地潜力有待进步开发。该县是典型农业县，年粮食总产量稳定在亿斤左右，苹果年产量达万吨，属陕西省优质苹果产业化示范县。白水县苹果果个硕大，果形圆正，果皮细嫩，洁净光滑，色红艳丽，肉质致密，细脆多汁，酸甜适度，营养丰富，纯天然无公害，享誉海内外。全面政策支持优势此项目属于农产品冷链物流项目，也是我国加入以来，各级政府重视支持农业综合开发项目。该项目建设符合党中央提出关于加快发展西部经济指示精神，符合党中央国务院做出关于加快农业产业化发展增加农民收入决定，总论项目概况项目名称苹果外贸加工厂及冷库建设项目建设单位白水县圣源果业有限责任公司法人代表付建红建设性质扩建拟建地址陕西省白水县西固镇中文化村建设规模与建设内容该项目规划用地面积约合亩，其中建筑物基底面积，绿地面积，场地及道路硬化面积含露天停车场。总建筑面积，其中冷库建筑面积库容万吨，分选车间建筑面积，分级包装车间建筑面积，果品质量检测站建筑面积，综合楼建筑面积，厨房建筑面积，车库建筑面积，锅炉房建筑面积，配电室建筑面积，机修车间建筑面积，门房建筑面积。主要建设条件交通状况西延铁路和渭清公路贯通该县，蒲白运煤专线直通县城和林皋乡朱家河村。全县公路成网，四通八达。白水至宜君公路，白水至澄城县至铜川市两条公路改造已全面结束，西包黄韩铁路正在建设，维纳高速公路即将开工建设。县乡公路已实现油路化等级化，全县公路总里程公里，其中县道公里，乡道公里。个行政村共涉及道路公里，已有个行政村不同项目实施，将直接带动以白水县为中心渭北优质苹果种植与发展，提高苹果优果率，使项目区优果率从原来提高到。本项目由于原料鲜果需求，可带动至少万亩以上发展优质果品生产。公司与基地农户采取股份合作合同订购保护价收购方式确立利益联结机制，实施果农代表议事制度和监督员制度保障双方利益分配，使受惠农民达户以上，农民人均纯收入将增加。通过本项目实施，可间接带动周边万亩苹果基地发展苹果生产，使受惠农民达到人以上。由于本项目具有很强产业关联性，还可带动相关运输包装等行业全面发展。经济效益评价本项目运营后，正常年营业收入万元，总成本费用万元，利润总额万元，年上缴国家税费万元，年净利润为万元。项目财务内部收益率分别为所得税前和所得税后，均高于本行业和财务基准收益率，项目税后投资回收期年。通过以上数据，认为该项目符合国家产业政策，具有良好经济效益。招标投标管理编制依据中华人民共和国招标投标法国家发改委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定陕西省实施办法陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法陕建发号招标原则公开原则必须坚持招投标工作高度透明度，实行招标信息招标程序公开，保证每个投标单位具有同等地位，能够获取同等招标信息，了解招标所有条件和相关要求。公平原则给予所有投标单位平等机会，保证享有同等权利，并相应履行同等义务。公正原则进行评标时将严格按照事先公布评标程序和评标标准对待所有投标单位