对项目建设带来风险金华市数字化城市管理模式建设项目是项很大系统工程，目前在数字化城市管理建设方面，有成功经验公司企业并不是很多，所以金华市数字化城市管理模式建设项目建设单位选择对项目建设也会带来风险金华市数字化城市管理模式建设不仅仅是系统软硬件平台建设，还包括整套政治体系建设和相关政策建设标准建设以及运维队伍建设，在建设过程中，上述建设项目都有可能给项目建设带来风险项目建设过程中不可预测风险。风险管理机制从以上对金华市数字化城市管理模式建设项目风险分析中不难看出，金华市数字化城市管理模式建设项目风险是由项目内在性质所决定，是客观存在。风险意识薄弱将人为地加速风险发生。建立风险管理机制是降低和化解风险有效手段。监督机构借助于专业化监督机构，对该项目建设进行风险分析和跟踪，并提出防范措施。监督机构可以是业主单位个专业部门，也可以聘请外部管理咨询公司。在国外，普遍采用项目审计制度，其中包括财务审计项目进度审计风险分析审计等。选择建立内部监督机构聘请外部咨询机构或两者结合，由业主根据自身情况而决定。长期合作关系无论业主选用何种方式对项目建设进行监督，监督机构或外聘顾问长期存在是必要。要实行对项目有效监督，不仅要对项目实施进行监控，而且对业主单位长期发展战略有全面深刻了解。这样，监督人员才能站在战略高度，分析该项目发展方向，把握该项目建设目标。项目全过程监督对本项目风险管理，不能只停留在实施完成后对项目评估上，更重要是防范和化解风险。监督分为定期阶段评估和终审评估，它们贯穿于项目全过程，从规划准备实施到系统运行。定期评估是监督人员根据项目实施进度，制定计划，在现场做实际分析，通过分析来发现潜在问题和风险，及时提出修改建议。各实施组采取相应措施加以改进。终审评估是在实施完成后，对运行系统所做全面评价。定期评估是预防性监督，全过程监督内容不仅是对各项风险进行专项跟踪，更包括对工作质量跟踪审核项目实施计划，确认计划完整跟踪实施进展，判断项目实施是否得到有效控制审核实施阶段性成果，如系统分析报告设计报告测试报告等，确认实施是否达到阶段目标。风险管理项目风险管理不仅贯穿于整个项目过程，而且在项目事件发生之前风险分析就已经开始。我们根据风险控制与项目事件发生时间将风险管理划分为三个部分事前控制风险管理规划，事中控制风险管理方法，事后控制风险管理报告。事前控制风险管理规划风险管理规划是在项目正式启动前或启动初期对项目个纵观全局基于风险角度考虑分析规划，也是项目风险控制中最为关键内容，包括风险形势评估风险识别风险分析和风险评价等几部分。风险形势评估风险形势评估以项目计划项目预算项目进度等基本信息为依据，着眼于明确项目目标战略战术以及实现项目目标手段和资源。从而实现通过风险角度审查项目计划认清项目形势，驻地单位。城市部件事件管理法城市部件管理法城市部件管理法是将城市地面和地下物化城市管理对象定义为城市部件，对每个城市部件按统规范标准进行身份编码和基本属性定义，应用现代地理信息技术建立城市部件行业实体数据库，实现对物化管理对象精确定位和精细管理。城市事件管理法城市事件管理法是以各种城市管理突发事件为管理对象，把各种城市突发事件定义为城市事件，对每种事件按统规范标准进行编码和基本属性定义，建立城市事件行业实体数据库，实现对城市突发事件精确定位和精细管理。信息采集技术城管通信息采集器城管通是基于无线网络。以手机为原型，为城市管理监督员现场信息快速采集与传送而设计专用通讯工具。它主要功能包括电话功能城市管理监督员可通过信息采集器实时与城市管理监督中心和相关管理人员进行语音交流。短信功能城市管理监督员与城市管理监督中心和相关管理人员通过短信方式交流工作信息。城市管理监督中心采用短信群发功能向监督员发布通告和工作信息。图片功能城市管理监督员将巡查现场事件处理前后照片信息，即时传送到城市管理监督中心。表单功能城市管理监督员在事件现场使用信息采集器填写情况报告，发送到城市管理监督中心。语音群呼使用语音群呼同时呼叫多名监督员，进行现场指挥和协同工作，还可用于应急指挥和活动调度指挥。卫星定位利用实时定位监督员位置，并在城市管理地形图上反映存储事件发生位置。录音功能城市管理监督员将现场情况用声音方式进行记录，配合图片表单功能，更准确反映现场信息。视频功能城市管理监督员将巡查现场情况录像，传送到城市管理监督中心，更形象地反映现场情况，为城市管理提供多种形式信息源。基本于全球眼视频监控技术全球眼网络视频监控业务是由中国电信推出项完全基于宽带网图像远程监控传输存储及管理业务。该业务系统利用中国电信无处不达宽带网络，将分散图像采集点进行联网，实现跨区域全国范围内统监控统存储统管理资源共享，将为数字城管系统提供种全新直观扩大视觉和听觉范围管理工具，从而提高工作绩效。基于号码百事通新代呼叫中心技术号码百事通是切基于中国电信增值业务统称，其目就是要在充分挖掘和整合用户号码信息基础上，延伸和拓展传统查号业务，满足用户现实和潜在各类信息查询需求，将打造成个综合类信息服务平台。数字城管系统利用号码百事通技术平台及号码资源，将做到强强联合，资源整合，使得公众信息采集得到认可与推广。基于数据交换引擎为保证系统开放性，增进信息流通速度和效率，系统采用作为应用间数据交换格式，作为种用来描述数据标记语言，具有对数据进行统描述强大功能同时可扩展性结构化语义以及平台无关性特点充分满足了系统异构环境需求，是系统数据传输和交换主要载体。当然，这种数据交换，是建立在信息安全保障机制和系统管理机制基础上，且符合国际标准化组织和提出系列安全服务标准。由于数字城管系统可能面对来自多种系统平台数据源结构化或非结构化数据，所以必须提并揭示隐藏些项目前提和假设，使项目管理者在项目初期就能识别出些风险。尤其是项目建议书可行性报告或项目计划般都是在若干假设前提预测基础上完成，这些假设前提预测在项目实施期间有可能成立，也有可能不成立。而这其中隐藏风险问题又通常是被忽视。旦问题发生，往往造成项目管理方措手不及和无应对。例如项目计划中假设各实施组全力支持脱产或几乎脱产投入项目实施，但在实际过程中，实施组组员却不得不抽出大量时间处理原有业务，造成项目实施进度拖延和实施效果不尽人意风险。诸如此类例子还有很多。为了找出这些隐藏项目条件和威胁，就需要对与项目相关各种计划进行详细审查，如人力资源计划合同管理计划项目采购计划等等。由此我们可以得出，风险形势评估般应重视以下内容项目起因目项目范围组织目标与项目目标相互关系项目贡献项目条件制约因素等。风险识别在对项目基础风险形势评估之上，就需要对各种显露和潜在风险进行识别。风险识别实际上是对将来可能发生风险事件种设想和猜测。因此，般风险识别结果应包括风险分类来源表现及其后果以及引发相关项目管理要求。在具体识别风险时，方面可利用些常识经验和判断，通过以前经历项目中积累起来资料数据经验和教训，或者请教相关专家和资深从业人员，采用集体讨论方式。另方面，可以通过分解项目范围结构来识别风险，理清项目组成和各个组成部分性质之间关系与外因联系等内容，从而减少项目实施过程中不确定性。除此之外，还可以利用些技术和工具。比如，结合经验和教训，将项目成功和失败原因罗列成张核对表，或者是项目实施范围质量控制项目进度采购与合同管理人力资源与沟通等。以上都是风险识别常用些手段和方法，当然还有其他更多途径，因项目而异，灵活运用。风险分析和评价在进行风险识别并整理之后，必须就各项风险对整个项目影响程度做些分析和评价，通常这些评价建立在以特性为依据判断和以数据统计为依据研究上。风险分析方法非常多，般采用统计学范畴内概率分布频率平均数众数等方法。但无论是哪种工具，都各有长短，而且不可避免会受到分析者主观影响。可以通过多角度多人员分析或者采取头脑风暴法等尽可能避免。此外，我们应当明确，风险是种变化着事物，基于这种易变条件上预测和分析，是不可能做到十分精确和可靠。所有风险分析都只有个目，即尽量避免项目失控和为具体项目实施中突发问题预留足够后备措施和缓冲空间。风险评价之后，项目面临着两种选择，即面临着不可承受风险和可承受风险。对于前者，或者终止项目，或者采取补救措施，降低风险或改变项目对于后者，则需要在项目之中进行风险控制。事中控制风险管理方法管理风险，即控制风险，通过风险监视和风险规避消除些潜在威胁项目健康实施事件。风险管理在整个项目生命周期中是连续反复进行，消除了些风险来源后，有可能又会出现其他风险，而且，为减少风险损失而进行风险管理本身也会带来新风险。比如，管理风险所耗用项目资源造成项目其他部分可用资源减少，规避风险行动影响原定项目计划而带来风险等。因此，在项目实施过程中，项目管理人员必须制订标准并按阶段衡量项目进展状况，时时监视项目实际进展情况，根据风险情况果断调整和纠正项目行动。事后控制风险管理报告无论项目进展情况如何，都必须将风险管理计划行动结果整理汇总进行分析，形成风险管理报告。风险管理持续性要求风险管理报告连贯性和不间断性，因此，该报告不是仅仅在项目结束之后才制作，而是应该视项目进展状况项目计划报告对象等条件采取书面或口头不定期或阶段性等多种方式，为项目实施控制管理决策提供信息基础。在项目管理中进行风险控制同时，应经常考虑这么几个问题所制订风险管理策略本身是否可行实施风险控制措施和手段是否与项目总目标保持致，通过不断地在实践中反思尝试总结分析，提高风险管理水平。风险规避风险总是和效益并存。只有正确地识别风险分析风险规避风险，才能确保金华市数字化城市管理模式建设羡慕顺利实施和成功完成，才能给业主单位带来更多效益。为了将本项目风险降到最小，需要采取如下规避措施加强领导，统思想，提高各政府部门对金华市数字化城市管理模式建设认识选择优秀系统集成商，从事本项目系统建设，提高本期项目建设成功概率做好计算机使用和应用系统使用培训工作，帮助业务人员在较短时间内掌握对业务系统使用方法，使系统尽早发挥系统作用做好本期工程软硬件平台建设同时，也要注意标准制定工作和相关法律法规以及相关政策制定工作，以保证本期系统软硬件平台建设完成之后，系统能够真正为城市管理带来便利。对每种事件按统规范标准进行编码和基本属性定义，建立城市事件行业实体数据库，实现对城市突发事件精确定位和精细管理。信息采集技术城管通信息采集器城管通是基于无线网络。以手机为原型，为城市管理监督员现场信息快速采集与传送而设计专用通讯工具。它主要功能包括电话功能城市管理监督员可通过信息采集器实时与城市管理监督中心和相关管理人员进行语音交流。短信功能城市管理监督员与城市管理监督中心和相关管理人员通过短信方式交流工作信息。城市管理监督中心采用短信群发功能向监督员发布通告和工作信息。图片功能城市管理监督员将巡查现场事件处理前后照片信