1、“.....确保地方配套资金落实到位。如果资金尚有缺口，人民政府负责从县财政中划拨资金,保证配套资金到位。④加大监管力度，还旧帐杜绝新帐。借助本次矿山地质环境治理契机，加大矿山地质环境治理力度，严禁在治理区发生新采矿活动，避免边治理边引发新安全隐患，还旧帐，坚决杜绝新胀。预期效益分析矿山环境地质问题治理工作是项造福于民德政工作，通过项目整体实施，通过避让削坡卸载覆土绿化等工程与生物措施消除地质灾害对人民财产安全威胁，还村民个安全生活环境，从而化解受害群众对政府不满情绪，营造和谐稳定，促进社会主义新农村建设。另外，采空塌陷区经夯实处理后，恢复了农林土地利用功能，从而增加了地方经济收益。因此，该项目实施不但具有环境效益，还具有较大社会效益经济效益。矿山地质环境治理工程是防灾工程，其治理本身是以防止和减轻正在或可能发生各种地质灾害为主要目，与般工程相比，防灾工程具有收益社会性效益多面性和独特性投资动态性项目高风险性等特点。这些特点决定了防灾工程效益分析与般工程投资效益分析存在很大不同......”。

2、“.....如同任何工程效益都可以分为经济效益和非经济效益。防灾工程经济效益是指可以用货币计量效益，非经济效益是指不能或难以用货币计量效益社会环境效益。社会环境效益分析通过对该治理区矿山地质环境治理，能够基本消除或减轻矿山地质灾害对房屋，当地居民和矿山周边县乡公路等生命和财产安全。改善当地居民生存环境。对该区域滑坡处，崩塌处，地面塌陷处，泥石流隐患处，废弃渣处进行排险及治理，复垦恢复林地约亩。促进社会进步，通过矿山环境治理恢复工程，提高了土地利用率，调整了土地利用结构与农业生产结构，坡地宜林则林宜果则果宜草则草，使环境与经济发展走上良性循环道路。消除矿区群众与地方政府和矿山企业矛盾，对社会稳定起到积极作用。体现党和政府以人为本构建和谐社会思想。④减少水土流失，减少地面扬砂扬尘，绿化美化了地貌景观，改善了矿区生态环境，减少了对附近及下游水体污染，确保南水北调顺利实施，保证京津地区人民群众饮水安全。经济效益分析防灾工程经济效益主要由减灾效益和增值效益两部分组成......”。

3、“.....增值效益为辅，或只有减灾效益而没有增值效益，般工程经济效益则主要是增值效益，而无减灾效益。防灾面以上资源量日渐减少及矿业权管理逐渐规范，乡矿采矿证换证过程中，采矿区范围逐渐缩小，年月，陕西省国土资源厅新颁采矿证范围为前述拐点标高确定范围。县矿始建于年月，年月由县公交局进行了陕西省县二里坝硫铁矿初步设计，年建成投产，设计生产规模万吨年，设计采矿方法为露天加平硐系统联合开拓方式，未设计选矿厂。年年实际生产规模万吨，平均生产规模万吨。年年实际生产规模万吨，平均生产规模万吨。因此，该区域治理区地质灾害频发，加之，历史上矿权不断转换，治理责任人不明晰。地质灾害致灾后果严重，村民生命财产安全受到严重威胁根据县志记载和历年来地质灾害调查所获得实际资料反映，县地质灾害灾情比较严重，共造死亡。县滑坡泥石流崩塌等地质灾害与降雨紧密相关。每年汛期是地质灾害高发期，暴雨可激发大范围泥石流和滑坡发生，采矿等人类工程活动也易诱发地质灾害。在各个矿山......”。

4、“.....随时有向下滑动及垮塌危险，个别废石堆顶部已经出现大量拉张裂缝，滑动特征很明显。这些废石堆不稳定体形成滑坡和泥石流灾害，直接威胁矿山周边人民群众人身和财产安全。由采空区引发地面塌陷，破坏了村民房屋和采矿平硐采矿运输通道和电力设备。废弃渣石产生酸性物质对植被产生破坏，对地表水体造成较为严重污染，破坏矿区及周边地区植被，污染河流，废水最终会对嘉陵江汉江流域造成污染，影响南水北调工程实施，威胁京津地区人民饮水安全。采矿活动破坏和占用大量土地，矿山建设及早期生产遗留采空区及废旧巷立项依据及意义立项依据目标任务及意义治理项目概述位置交通县国民经济概况境治理工程分布图矿区矿山地质环境治理工程布置图陕西省县矿区矿山地质环境治理工程布置图陕西省汉中华创矿业有限责任公司二里坝铁矿山地质环境治理工程布置图陕西省县巩家河硫铁矿区矿山地质环境治理工程布置图立项依据及意义立项依据县黑木林二里坝铁矿区区域地质环境治理己列入各级规划我国环境建设可持续发展战略是坚持以经济建设为核心......”。

5、“.....构建和谐持续发展社会，并带动资源开发与环境保护矛盾解决。世纪末，国家实施了西部大开发战略，依据总体部署陕西将生态环境建设资源有序开发提高人民生活水平，保障人民群众生命财产安全作为地方经济发展切入点，突出强调发展与环境关系。该治理区已经被列入全国矿山地质环境保护与治理规划年中确定矿山地质环境重点治理区范围表治理区矿山现状览表矿山名称矿山规模经济类型矿种矿类现状矿万吨年集体企业铁金属在产陕西省矿万吨年国有企业石棉非金属破产汉中华创矿业有限责任公司二里坝铁矿万吨年有限公司铁金属在产县巩家河硫铁矿万吨年集体企业硫铁金属在产陕西省县黑木林二里坝铁矿区包括了四个矿山，分别是县矿陕西省矿又称黑木林石棉矿汉中华创矿业有限责任公司二里坝铁矿年前为集体企业，见附件采矿证和县巩家河硫铁矿表，其中县矿区和县陕西省矿已经被列入全国矿山地质环境保护与治理规划年中确定矿山地质环境重点治理区范围。但是为了取得好治理效果......”。

6、“.....以达到好地质环境治理效果。该治理区已经被列入陕西省矿产资源规划年中确定矿山地质环境重点治理区范围陕西省国土部门为了保护环境，合理安排地质灾害防治工作，决定由县国土局牵头，统规划，将四个相邻矿山统规划作为区域型地质环境灾害治理点，符合国家地质环境治理项目申报条件，急需政府统组织矿山地质环境综合治理项目。该治理区已经被县地质灾害规划中被列为高危险区重点区地质灾害高易发区，是县地质灾害治理重点区陕西省县黑木林二里坝矿铁区矿山地质环境严重恶化，已引起当地政府和矿山高度重视，为消除或减轻地质灾害对矿区人民生命财产构成威胁，建设绿色矿山，创建和谐社会，县县政府已将矿山环境治理和震后重建相结合，对该区区域地质环境进行治理。黑木林二里坝矿铁区在陕西省县地质灾害规划中被列为高危险区重点区见图，属于地质灾害高易发区详见年陕西省地矿局九八水文地质工程地质大队编制县地质灾害详细调查报告......”。

7、“.....每年进入汛期后，遇大暴雨或连阴雨，往往诱发产生不同规模滑坡崩塌泥石流等地质现象，在人类活动地区，它们往往形成地质灾害，对人民生命财产构成威胁。近年来，随着县城镇建设发展迅速，在交通水利矿山，特别是群众削坡建房等工程活动中，人为活动诱发地质灾害事件呈上升趋势。通过项目实施，矿区地质环境将会得到明显改善，将消除多年以来矿山和当地群众之间因地质环境恶化而形成矛盾消除对矿区和人民群众生命和财产安全威胁。随着项目实施。矿区地质环境将会得到明显改善，将消除多年以来矿山和当地群众之间因地质环境恶化而形成矛盾更重要是落实了国家倡导科学发展观和以人为本促进人与自然和谐发展理念，必将产生巨大社会和环境效益。图县地质灾害防治分区图治理区地质灾害频发，治理责任人不明晰该治理区地质灾害频发，共发育有滑坡个，塌陷区个，崩塌个，泥石流隐患个，废弃渣处。矿是经年月进行了采矿许可证变更后矿山，采矿权人为矿，矿山名称矿，采矿许可证号为，有效期自年月至年月，属于集体企业，开采方式为地下开采，生产规模万吨年......”。

8、“.....该磁铁矿最初由群众报矿发现。年大炼钢铁时，县在该矿区曾组织万人大炼钢铁，当时仅采了部分地表露头矿体，开采深度小，开采量不大。该铁矿于年由陕西省计委划给宝鸡市开采。年底，矿筹建处成立。至年基本建成，年正式投产，其开采对象为北矿段。至年闭坑，共采出矿石万吨左右。在年基建生产勘探及矿山开采基础上，矿编写了闭坑地质报告，年送交陕西省储委审批。年经县招商引资，成立了矿，对原有矿山企业遗留下来选矿厂进行了恢复性改造。陕西省矿属于国有企业，采矿许可证号为,周边及临近无其他矿权设置。总面积。限定开采矿种石棉开采方式露天开采生产规模万年开采许可深度由米米，年月日宣告破产见附件陕西省市中级人民法院民事裁定书汉中民破字号。陕西省矿，属国有企业原称自年开始由汉中新华公司采矿，年由陕西省工业厅领导开采，年改名为陕南石棉工业公司，后又改为现名，由中国非金属工业集团公司原为建工部，名称几经更迭至质灾害主要为堆积层滑坡崩塌地裂缝不稳定斜坡等四种类型。共调查灾害点处，其中滑坡处，崩塌处，地面塌陷处......”。

9、“.....废弃渣处。前人在调查区及其相邻地区不同程度开展了水工环地质调查研究工作，积累了丰富资料，基本上查清了调查区地质灾害分布，初步建立了群测群防体系和地质灾害预警系统。随着社会经济迅速发展和汶川地震产生次生地质灾害，调查区内滑坡崩塌等地质灾害有大变化，地质灾害呈加剧趋势，严重危害人民群众生命财产安全和可持续发展，地质环境治理工作已经纳入县地质环境治理规划，且各级政府高度重视，矿区地质环境治理工程实施，能有效改变塌陷区生产生活和生态环境现状，有利于构建个和谐矿区人文环境，有利于当地经济社会与环境协调可持续发展，有利于社会主义新农村建设实施。目标任务及意义地质环境治理目标在矿区地质环境调查基础上，以矿山地质灾害隐患点主要为危岩体不稳定斜坡泥石流塌陷滑坡原为建工部，名称几经更迭至现名领导，产量由最初逐渐上升到年，之后至年产量直保持在之间。矿山采用露天开采方式，公路运输开拓，组合台阶采矿法采矿，主要生产产品为纤维水镁石，采矿和运输能力为万原矿石年，选矿能力为机械风力吸选年人工手选年......”。