1、“.....健全草原保护与建设责任草原使用权力与收益清晰的运行机制，切实有效地保障农牧民对集体草填写由自治区统制定的草原基本信息登记表，经各乡镇汇总后上报，由农牧部门建立草原确权登记表，采用纸质电子版两种，并在县档案馆进行异地备份，长久保存。三是县草四是对现有草原流转承包租赁等进行规范管理，按合同规定颁发草原使用权或承包经营权证，建立健全电子档案和信息平台。五是凡饲用灌木草场，可按地双证作氛围。县委宣传部门要采用多种形式，利用各种媒体开展宣传活动，引导和营造稳步推进草原确权工作的良好舆论氛围和工作环境。各乡镇结合实际，编印明白纸宣传册，向群众解读政策，答疑解惑，年月至月底开展全面自查和回头看，查漏补缺，总结经验，完善信息软件管理，做好验收和确权成果应用工作。四工作要求草原确权承包工困难和问题。要充分发挥村民自治组织的作用......”。

2、“.....四作程序结果要做到公开公正透明。对于些疑难问题，在不违背法律法规和政策精神前提下，通过民主协商解决。草原权属时解决不了的，暂不进行确权。坚持以农牧民群众为主体的原则。要向群众做好深入细致的宣传动员和解释工作，让他们充分了解草使用权和流转形式等管理关系的进步完善，不是推倒重来打乱重分，不国管理部门将数字影象图表和文字资料汇总，建立全县草原确权和流转经营数据库及数字信息系统，实现草原管理信息化。四是按照国家自治区有关文件规定，县乡村分别收集管理草原确权工作中形成的相关文件资料分级归档。五是统发放草原所有权草原使用权和草原承包经营权证书，建立农牧民集体草原股份经营登记备案表原占有使用抵押入股流转收益等合法权益，进步激发广大农牧民对草原生态保护与建设的积极性......”。

3、“.....促进草原承包经营体制改革，结合深入落实草原双权制所有权使用权承包经营责任制和草原生态保护与建设补助奖励机制，有效解决我县草原四至界限不工作中出现的问题，有法律法规和政策明确规定的，要严格按照规定执行，尚未作出明确规定的，要依据法律法规和政策的基本精神权工作中，要保障广大农牧民的知情权参与权，尊重他们的意愿，征求他们的意见。要充分发挥农牧民自治组织的调节作用，重大事项由嘎查村集体经济组织成员民主讨论决定，要积极稳妥地解决问题，不得强行推记备案台账，同时换发或补发包括损坏遗失或漏发的草原所有权证。国有草原使用权确认到实际使用单位并颁发使用权证。对有争议纠纷的确权的目的意义作用和程序。嘎查村的确权方案要在集体成员内部充分讨论，达成致，切实做到农牧民的事让农牧民自己做主......”。

4、“.....在获得林权证的同时，可颁发草原所有权证。草原确权要采用地理信息系统实现草原面积四至定位，明确四至界限系统确认困难的，采规定兑付补偿资金，经县草原行政主管部门审核同意，不列入此次草原确权面积范围。凡没有依法履行草原征占用手续，属违法占用草原的，要进行依法处理，根据处理情况，由县草原行政加强组织领导，健全工作机制。要建立健全统领导乡镇部门分工协作农牧民广泛参与的工作机制，统筹协调，加强工作调度和督促检查，合力推进。领导小组各成员单位按照证发放情况，登记核实原有草原流转租赁和承包经营情况，核实划界所有权证承包租质合同台账面积四至等草原地理信息。二是以自然村为单位，认真强化监督检查，扎实推进落实。领导小组每半个月召开次工作调度会，听取各乡镇各成员单位工作汇报，及时掌握工作进度，对发现的问题及时进行研究，提出处理意见......”。

5、“.....五土调查成果，并配合乡镇做好草原确权与不动产登记的有效衔接。档案部门负责指导有关档案归档管理。二开展宣传培训，营造工能借机随意调整改变已经形成的权属及经营关系。要以现有的草原划界登记使用权证为依据确认草原归属，维持现有依法流转承包租赁草原经营面积和期限不变，也不改变原有草原权属和经营关系的惠牧政策和相关责任义务。对个别存在纠纷，大部分群众要求明建设迈上新台阶。二总体目标。是解决草原权属纠纷和历史遗留问题，时间服从质量。各乡镇要结合实际，统筹安排，把握好各个关键环节，积极稳妥地推进。坚持分级负责的原则。农牧主管部门具体负责全县草原确权登记汇总信息录入及颁证等技术工作。各乡镇政府承担草原勘界地块坐标打点基础数据采集工作。二工作内容及任结合当地实际，按照嘎查村民主决策的原则妥善处理。草原确权的整个工实。凡符合法律法规和政策规定的......”。

6、“.....对不符合法律法规和政策规定的予以废止。三是各乡镇要以村民小组自然村为单位，建立集体资产股份合作经营组织，建立集体草原股份经营登记台账，将股权确权到农牧户，保障农牧民对集体草原资产占有收益等合法权利。原要先行解决争议纠纷，然后再确认所有权。对换发补发的草原所有权证使用权证，要注明原证颁发时间。对新确认或调整后颁发的草原所有权证和使用权证，按实际颁证时间填写。对近年来各类工程建设和矿藏开采占用的草原要严格按照审核审批部门的批准文件和有效的草原征占用补偿协议进行确认。凡依法履行草原征占用手续，。草原确权是长久大计，不能怕麻烦，图省事，必须做细做实，牧民公开信等与广播电视网络短信等现代手段相结合，扩大宣传范围，提高宣传效果。县农牧部门要加强业务和操作培训，分层次分对象将理论讲解与实际操相结合，保证培训的针对性和实用性......”。

7、“.....各乡镇要从实际出发，探索创新解决草原确权工作中遇到对现有草原流转承包租质等经营情况进行核密。对草原确权相关地籍信息资料要严格按照测绘管理工作国家秘密范围的规定进行保管，确保不失密不泄密。六统筹解决工作经费，保障任务落实。县农牧部门要按照工作内容和任务，编制工作经费预算报县政府审批后，列入财政预算，确保资金及时足额到位，不得向农牧民收取费用。全文确工作要求。要把张贴书写标语和致农进，避免引发社会矛盾，确保社会稳定。坚持原有草原权属和流转关系不变的原则。开展草原确权工作是对现有草原所有权采取确权确股不确地的办法，全面开展草原确权工作。通过建立数字化信息化规范化草原股份经营管理模式，健全草原保护与建设责任草原使用权力与收益清晰的运行机制，切实有效地保障农牧民对集体草民议事小组成员和农牧户签字确认......”。

8、“.....保障其知情权选择权决策权。坚持进度服从质量的原整的，按照法律法规和政策规定，慎重把握，妥善处理。坚持依法民主公开原则。草原确权工作要依据草原法物权法土地承包法和自治区草原管理条例的相关规定依法开展。对于。用实地勘测方法确定。三工作时间和步骤年月上旬各相关单位要明确工作内容任务和责任，同时上报方案，组织召开动员会。农牧部门组织开展业务和法律法规培训，做好前期准备工作。年月至月为实施阶段。是各乡镇要成立领导小组，组织开展摸底调查，收集原有草原划界和所有格执行保密制度，防止失密泄自职能和任务分工，认真履行职责。乡镇政府负责辖区内草原确权工作的组织领导，综合协调和组织实施，建立以自然村为单位的集体草原股份制经营管理机制。农牧部门负责全县信息汇总，数字化信息平台建立和日常业务管理业务指导开展督促检查，发现问题及时解决......”。

9、“.....国土部门负责提供最新国实。凡符合法律法规和政策规定的，维持原经营关系不变，对不符合法律法规和政策规定的予以废止。三是各乡镇要以村民小组自然村为单位，建立集体资产股份合作经营组织，建立集体草原股份经营登记台账，将股权确权到农牧户，保障农牧民对集体草原资产占有收益等合法权利。原要先行解决争议纠纷，然后再确认所有权。对换发补密。对草原确权相关地籍信息资料要严格按照测绘管理工作国家秘密范围的规定进行保管，确保不失密不泄密。六统筹解决工作经费，保障任务落实。县农牧部门要按照工作内容和任务，编制工作经费预算报县政府审批后，列入财政预算，确保资金及时足额到位，不得向农牧民收取费用。全文确工作要求。要把张贴书写标语和致农国管理部门将数字影象图表和文字资料汇总，建立全县草原确权和流转经营数据库及数字信息系统......”。