1、“.....在村民积极议事人均元筹资到位，项目质量验收合格的前提下，按行政村农业人口人均元安排奖补资金。县综改办将根据各村项目验收质量和实际工程量拨付奖补资金。四奖补工作操作程序民主议事按照村民自愿村民受益量力而行民主决策事议原则，申请事议财政奖补资金兴办村内户外公益事业建奖补试点工作案管理按照岳西县村级公益事业建设事议财政奖补档案管理制度，各乡镇要对些项目和基础数据建档立册按照项档，村档要求，将村民议事记录筹资筹劳方案和清册合法凭证，将资金直接支付给事议财政奖补项目工程施工单位账户，也可按规定预留资金作为质量保证金，年后无质量问题再申请拨付。并按照财务管理要求处理帐务，专户专帐核算。结余资金，结转下年使用，不得退还筹资人。七运行管护按照岳西县村级公益事业建设事议财政奖补项目管护制度，工程项目竣工后，坚持谁投资谁受益谁所有谁管护的原则......”。

2、“.....明确事议公益设施的所有权，落实村级公益设施管护开村民会议或村民代表会进行表决通过制定村内事议集体资产管护办法，提交村民会议或村民代表会进行表决后，发布执行负责村民自筹资金的收缴成立村内事议财政奖补项目专项监督验收小组和理财小组，对项目工程进行监督初的日常组织协调。负责拟定实施方案和有关政策文件报领导小组研究根据乡镇上报的项目，组织相关业务部门进行论证审批开展监督检查组织事议年度工作总结和考评。负责财政奖补政策的制定，奖补资金的筹集分配管理和监督，指导乡镇开展财政奖补工作。根据有关政策规定，制定事议专项资金管理办法开展事议专项资金管理和使用情况检查负责竣工项目的资金审查与下拨负责优化以农民民主议事为前提，以农民自愿筹资筹劳为基础，政府按照先议后筹先筹后补的原则，通过民办公助的方式，对村内道路农田水利村容村貌等村级公益事业建设项目给予适当奖补。下面是有关事议的实施方案......”。

3、“.....根据省政府关于开展村级公益事业建设事议财政奖各斯其职形成合力的原则，整合事议财政奖补资金支持美好乡村建设。统筹项目规划布局项目建设内容和项目资金安排，加大各类涉农资金整合力度，发挥和引导社会各界参与村级公益事业建设积极性，支持和促进美好乡村建设。五严明纪律，加强督查。各乡镇对辖区内事议财政奖补工作负总责。要严格按照政策办事按程序操作，严禁未议财政奖补项目中的农民筹资筹劳方案，由县农民负担监督管理部门进行审核。审核同意的，在事议筹资筹劳预算审批表签署意见并盖章。村集体有收入的，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，可作为农民筹资，纳入事议财政奖补范畴。项目审批。经乡镇审核报送的项目，由县综改办组织专业人员，对村民议事筹资筹劳项目申报等程序是否规范进行审核，对受益人口社会效益以及经济效益等进数议定的主要事项结果和参会人员签到等，应在岳西县事议财政奖补议事会议记录中填列。项目信息填报......”。

4、“.....填报岳西县事议财政奖补项目申报审批表。主要列明申报单位基本情况项目预决算施工合同项目规划设计方案建设前中后图片考核验收资料资金拨付凭证以及管护协议等相关原始资料汇总归档，规范管理。五保障措施提高认识，加强领导。各乡镇各有关部门必须高度重视，要把事议财政奖补工作列入党委政府的重要议事日程，切实加强领导，坚持政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任。二明确职责，建立机制。开展村级公益事业事议财政奖补试点是项系统工程，各乡镇各部门要各司其职，各负其责，综改财政农业林业水利交通等部门要分工协作，密切配合。县农村综合改革办公室财政局主要负责试点工作入村级集体资产管理范围。村民委员会是村级公益设的通知皖政号精神和省财政厅关于做好年事议财政奖补工作的通知财农改办号要求，结合我县实际，特制定事议财政奖补工作实施方案。目标任务和基本原则以邓小平理论和三个代表重要思想为指导......”。

5、“.....按照党的十八大要求，采用财政奖补的办法，支持和鼓励农民开展事议村级公益事业建设，调动广大农民参与美好乡村建设发展现代农业的积极性，逐步建立农民出资和社会捐助财政奖补等多渠道投入的村级公益事业建设新机制，促进城乡统筹发展。事议财政奖补工作必须坚持规划先行进城乡体化进程的总体要求，科学研究制定村级公益事业建设发住分散的村，可以村民小组为单位分片召开村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。村民代表会议应当有依法产生的村民代表五分之四以上人员参加村民代表会议所作决定应当经参会村民代表三分之二以上通过。同时，村务监督委员会成员应当列席会议。在议事过程中要充分发扬民主，吸收村民合理意见，在民主协商基础上进行表决，由参加会议的村民或村民代表签字。方案经议定，不得随意变更。提交会议讨论研究需建设的公益事业项目比较多的，村民委员会要积极加以引导，区分轻重缓急，建立项目库......”。

6、“.....形成会议决议和记录。召开民。项目实施主体要明确项目管理人员技术负责人员质量监督人员，保障工程质量。五项目验收按行客观科学评价，对工程概算资金来源等进行审核。对于未经县级审批建设的项目，不属于事议财政奖补项目，律不予财政奖补。四项目实施县级批准的事议财政奖补项目，经过统招投标或议标后，由乡镇下达项目开工通知书，在乡镇统管理和有关部门的指导下，由村委会在村务公开栏和项目点进行公示，无异议后，负责组织实施。筹资筹劳。村委会依据批准的筹资筹劳方案开展筹资筹劳，动员村民捐资和社会捐赠。村民筹资筹劳以资代劳以及社会捐赠资金等实际情况，要造册登记，并由收款人出具相关收据给当事主体和责任，落实管护资金，签订管护协议，保障其正常运行长期发挥效益。管护主体。项目竣工验收后，及时办理移交手续，进行资产登记，纳图片。乡镇收到申请验收报告后，应组织相关单位，通过审核项目建设是否符合规划要求......”。

7、“.....工程量与投资额是否合理等方式进行初验收。县级验收。根据乡镇上报的项目验收申请，应于个工作日内，县综改办组织财政农业林业水利交通等相关单位专业人员对项目进行验收审计。通过审核项目建设是否符合规划要求，工程质量是否符合验收标准，工程量与投资额是否合理等方式进行验收。验收合格的，由验收组成员在验收情况表上签名签署意见，并拨付奖补财政支出结构，整合相关财政支农资金，确保财政奖补资金及时足额到位。县农委主要负责事议制度的完善，指导镇村开展事议筹资筹劳工作，加强对村民筹资筹劳的监督管理。负责指导监督村级公益事业事议财八绩效评价按照岳西县村级公益事业建设事议财政奖补试点工作考评办法，对乡镇事议财政奖补工作情况进行绩效考评，主要包括组织领导项目管理档案管理制度建设宣传培训后期管养农民满意度等内容。同时，县综改办会同有关部门选择部分项目，对奖补资金使用效益进行绩效评价......”。

8、“.....对资金支出的经济效益社会效果等进行客观公正评价。九档批先建。不得超越政策规定的范围，不得超越农民筹资的上限标准，不得平调挪用筹集的资金和财政奖补资金。对违反政策规定造成群众信访，将依照相关规定追究有关人员责任。按照国家的法律法规和纪检监察审计农业等部门制定的相关规定，实行责任追究关组织项目招投标组织施工合同的签订对项目进行监督检查和验收指导项目村开展财政奖补工作。根据有关政策规定，制定乡镇事议专项资金管理办法开展事议专项资金管理和使用情况检查负责竣工项目的资金审查与下拨建立规范的档案管理制度。村民委员会负责组织本村事议财政奖补项目的申报施工和竣工初验等工作。按照规定的范围和程序，组织召概述项目基本情况项目工程概算资金来源及议事情况等。每村每年原则上申报个项目，确保干件成件管长远，确保不发生新的债务，确保不增加农民负担......”。

9、“.....村委会应于会议结束后日内上报。村级申报。经村民议事会讨论通过的事议财政奖补项目和村民筹资筹劳方案，由村委会提出设项目，于每年年初，由村民委员会村民小组自然村或者以上的村民代表提出，召开村民会议或村民代表会议，讨论通过建设项目内容工程概算建设方案和筹资筹劳方案等。提出项目建设方案。对提交村民会议或村民代表会议讨论审议的事项，在召建立群众筹资和捐赠清册。财政所须将项目村的自筹资金全额转入事议财政奖补专户。项目设计。投资额较小技术要求不高的工程建设项目，由乡镇委派专业技术人员进行工程规划设计投资额较大技术要求高的工程建设项目，应委托具有相应资质的单位出具规划设计方案，聘请工程监理。项目规划书及图纸，应当准确客观反映项目建设情况，纳入项目档案管理。项目招标。投资额在万元以下的事议财政奖补项目必须在村委展规划，建立事议财政奖补项目库，逐步组织实施......”。