1、“.....造成群众集体上访的违反村集体资金资产和资源管理制度行为，经审计发现有经济责任问题的现任村民委员会成员在年任期中，连续两次被评议为不称职的其他不适合担任村民委员会成员职务的情况。通知委办号中共市委办公室市人民政府办公室关于认真做好全市第十届村民委员会换届工作的通知委办号的相关要求，经乡党委研究，制定本工作方案。指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中村民委员会换届选举结束后，由村民委员会主持召开村民小组会议，推选产生村民代表和小组长。村民代表和小组长应当是本村本届选民，村民代表总数由村何干扰的条件下按照自己的意愿填写选票。制作安全保密的票箱，印制好符合要求的选票和选举结果报告单，准备黑板粉笔胶水笔等用品。依法确定选举工作人员。村民选举委员会应当依法依规确定选举工作人员，经村民代表会议讨论通过，并对选举工作人员进行培训，明确人员分工和职责......”。

2、“.....正式候选人或者竞选人不得参与选举大会的组织工作，其近亲也不得担任选举工作人员。公布选举事项。村民选举委员会应当在选举日日前张榜公布投票选举的具体选举方式投票形式选举会场投票以及选举工作人员名单有关部门建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违法违纪问题实行零容忍，对拉票贿选等不正当竞争行为露头就打，发现起查处起，并及时通报曝光。四严格风气监督。把严格风气监督贯穿到换届工作方案制定组织选举等每个步骤，统计汇总和上报选举结果，及时总结换届选举工作情况，建立健全村民委员会选举工作档案。乡换届选举工作领导小组将对各村换届选举工作进行检查验收。对检查验收中发现的非法和违法选举，要限期重新组织选举，对工作中出现重大失误的，要进行通报批评，并追究有关责任人责任。四严明纪律要求严明换届纪律。坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程，严明纪律严格监督严厉查处，确保换届风清气正......”。

3、“.....严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决作实施方案，请大家参阅,为切实做好全乡第十届村民委员会换届选举工作，维护广大村民的民主权利，根据中华人民共和国村民委员会组织法省村民委员会选举条例等有关规定和中共省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第十届村民委员会换届选举工作的通全程纪实，纪检宣传民政信访等部门要充分发挥好各自职能作用。实行乡领导干部包片联村，确保领导责任全覆盖。二从严督促指导。乡党委向所辖的每个村派驻指导组指导员指导员和指导组要坚持驻村实地指导，把高标准严要求落实到实处。乡换届巡回督查组作为村换届的风气督查机构，采取随机调研和明察暗访的方式，重点对程序实施纪律执行等情况进行督导检查，及时了解掌握工作进展情况，研究解决突出问题。三严密防范风员会选举工作实施方案和选举办法......”。

4、“.....工作方案选举办法要经村民代表会议讨论通过。依法开展选民登记年月日年月日。村民委员会的选举，应当以村民小组为登记站或入户依法开展登记选民。以下人员应当列入本届选员情况，又要掌握村干部群众对换届选举的思想动态以及宗族宗派宗教情况，分析可能影响换届选举的因素，并制定有针对性的工作预案。部署选举工作。各村要在调查摸底的基础上，按照有关法律法规要求和上级统部署，制定出符合本地实际的村民委员会换届选举工作实施方案，召开换届选举工作会议，部署本辖员会因村总人数而确定。推选产生的新届村民代表会议代表和小组长应予公示，并报乡备案。每届任期年，可连选连任。推选产生新届村务监督委员会年月前。村民委员会换届选举结束后，由村民选举委员会主持召开村民会议，在村民中推选产生村务监督委员会。村务监督委员会由人组成，其中主任名，每届任期三年，可连选连任......”。

5、“.....三建章立制和总结验收阶段年月日至年月底。新届村民委员会产生后，乡民政所要指导新班子结合本村实际，进步健全村民委员会的各项工作制度和工作运行机制，制定任期工作规划。换届选举结束后，村要及时填报选举数举。二是宣布选举结果。选民投票结束后，投入票箱的选票应在选举当日在公四中五中六中会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕统筹推进五位体总体布局和协调推进四个全面战略布局，坚持好干部标准和三严三实要求，鲜明重品行重实干重公认导向，着力选好书记配强班子健强组织激发活力，切实把村民委员会建设成为落实党的政策带领发展致富密切联系群众维护和谐稳定的坚强核心，为实施省委三大发展战略南充市委发展战略，市施建章立制和总结验收三个阶段。选举准备阶段年月上旬年月日开展离任审计。由乡党委牵头，组织对村级财务收支情况进行审计，审计工作应当有名以上村民代表参加......”。

6、“.....接受群众监督。成立换届选举机构。乡成立第十届村民委员会换届选举工作领导小组指导小组及其办公室，具体负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。搞好调查摸底。各村切实做好选举前期的调查摸底工作，要掌握本辖区现任村民委员会成员基本情况外出务工经商有下列情形之者，不宜提名为村民委员会成员候选人受开除党籍处分，或被依法追究刑事责任，或被纪检监察司法机关立案侦查的选前三年内违反计划生育法律法规生育子女的参加邪教组织组织或户籍在本村并且在本村居住的户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举户籍不在本村，在本村居住年以上，本人申请参加选举，经村民会议或村民代表会议同意参加选举的。凡已在地登记参加村民委员会选举的，不得再在其他地方重复登记。选民在投票选举时，必须年满周岁截止年月日，即年月日以前出生。下列四种情况之者，经村民选举委员会确认后，不列入选民名单......”。

7、“.....二全面实施阶段。正式举行选举年月日。是召开选举大会。按会议议程召开选举大会，进行正式投票内书面说明。规范选举投票工作年月日年月日。选举准备工作年月日年月日。动员选民参选。选举前要尽可能通知每位选民，动员广大选民自主投票，保障每位选民的选举权，提高选民的参选率。严格规范委托投票行为，选举日外出或因故不能到场投票的，可以书面委托近亲属按照民法相关司法解释，即为配偶父母子女同胞兄弟姐妹祖父母外祖父母孙子女外孙子女代为投票，每登记参加选举的村民委托投票不得超过人，被委托人不得违背委托人的意愿。提名为村民委员会成员候选人的，不得接受委托。委托投票应当自选民名单公定搞拉帮结派团团伙伙等行为严明组织人事纪律......”。

8、“.....坚决防止任意简化选举程序，执行上打折扣搞变通等行为严格执行换届选举有关法律法规，严禁干扰换届，年月日前。新届村民委员会产生后，应在日内召开村民委员会第次会议，讨论村民委员会成员分工相关工作。做好换届工作交接年月日前。新届村民委员会产生后，上届村民委员会应在日之内向新届村民委员会成员移交印章办公场所办公用具集体财务账目固定资产工作档案债权债务及其他遗留问题等，移交工作由村民选举委员会主持，乡应加强对交接工作的指导和监督。推选产生新届村民小组长和村民代表会议代表年月前。险。乡党委要以重点村难点村薄弱村为重点，突出抓好候选人提名方式候选人竞争行为选举日组织等重要环节，坚决杜绝选举筹备组织机构成员和换届工作人员的违法违纪行为。建立换届工作事前事中事后的全程防控体系。健全换届选举关键关，严密防控机制，落实换届选自觉抵制违纪违法行为。三从严从快查处......”。

9、“.....全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。建立民情直报员制度，每个村民小组设名民情直报员，及时收集和反映违反换届纪律的问题。乡党委政府开通专用举报电话，设立专门举报信箱地址市乡人民政府，邮编。坚持有访必接有报必查有查必清，凡情节具体线索清楚的要立办立结快办快结。乡纪委要会同区换届选举工作。开展宣传培训。各村和民政所要创新宣传方式，丰富宣传载体，充分利用广播黑板报电视宣传栏标语发放致选民封信等多种形式，广泛宣传选举工作，为换届选举创造良好的社会氛围和外部环境。各村要组织选举工作人员和广大村民认真学习村民委员会选举相关法律法规和换届政策，使他们了解掌握选举的目的意义方法步骤，熟悉换届选举程序和纪律要求等。同时，民政所村务监督委员会成员候选人条件积极拥护党的路线方针政策，遵纪守法廉洁诚信坚持原则公道正派群众信任应熟悉村情况，在群众中有较高威信......”。