1、“.....在国家的精神原则规则或政策套较为完善的行政指导工作程序，逐步扩大行政指导工作实施范围，落实层级责任，明确工作要求，建立相关配套制度，为进步推进本局柔性执法三是根据方案竞选及专家评审情况，提出修改意见。二实施巡查监管行政指导制度。在建设工程批后监管中发现相对人有推行行政指导过程中要边学习边探索边实施边规范，不断完善各项工作机制。三加强联动，协同高效。开展行政指导工作是项全新的系统工导工作是项日常性业务性和全局性的工作，为保障行政指导工作的顺利推进，进步加强行政指导工作的组织领导，调动行政相对人与本局双向互动配合的积极性，使广大行政相对人认同行政指导接受行政指导......”。

2、“.....切实保障其知情权。三指导措施秉持预防为主纠正苗头预警轻违告诫的理念，推行柔性执法，坚持事先预警告诫事中纠正制止事后教，不再实施权力性行政行为。同样，如果实施行政指导的客观依据不存在，也不能为规度保证。三提高阶段。对行政指导工作实施以来的成效和存在问题进行全面总结，分析存在问题进行落实。各单位必须于月下旬前将本部门行政指导行政指导项目列表等送交局政策法规处。六工作要求加强领导，强化责任。行政指制度。在案件跟踪回访范围内，适时灵活地采取辅导提示告诫劝勉等非强制性方法，谋求行政相对人的同意或协助为深入贯彻国务院全面推进依法实施纲要......”。

3、“.....创新社会方式，降低行政成本，提高管理效率，对人认同和自愿接受，达到预期管理目的。不得强制或变相强制相对人接受行政指导，不得因相对人拒绝接受行正当性原则。通过说法说理的过程向行政相对人展示行政指导的正当性，从而最大限度地谋求行政相对人对行政导指导的主动配合，不得增加行政相对人的以预防和避免违法建设的发生。三轻微问题行政告诫。违法建设行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果或按期拆除育规范，将行政指导贯穿于行政执法工作的各个环节，充分体现预防与惩戒教育与处罚相结合的原则，促使行政相对人自行纠正或杜绝违法行为。需要本局提醒警示纠错情况时......”。

4、“.....三实施案件回访行政指见建设单位负责人，就有关事项进行谈话，督促其完善相关自觉履行法定义务，承担社会责任。谈话内容应如实进行登记或记录。五局成立行政指导工作领导小组及办公室，局长任组长，其他领导为副组长，机关各处室局属各单位主要负责人为成员，办公室设在局政策法规处，负责。在本局开展行政指导工作的试点项目，细化工作标准和具体要求。二全面实施阶段。在内部试点的基础上，形成境。及时总结行政指导工作的经验成果，将行政指导工作作为规划部门贯彻落实科学发展观的项重要举措，积极推进依法行政，凸显执法为民理念，进步点。各有关单位和处室要突出重点......”。

5、“.....以点带面，稳步推进。二是适时完善制度。在避行为的法律责任而实施行政指导行为。平等性原则。实施行政指导时，应当确立与行政相对人的平等关系，可以通过平等协商双向互动方式，交换行政管理，改进行政管以有效地实现规划实施管理目的维护正常的秩序的行政活动。推行规划行政指导工作，必须坚委市政府确定的重点建设项目采取提前介入主动对接全程跟踪优质服务等措施，对工程建设做到辅导现行源头把关过程控制，确保建设工程按照规划要求实施。二执法事项行政提示指导而对其采取不利措施。公开性原则。实施行政指导要对行政相方案行政指导制度......”。

6、“.....不予行政处罚，运用告诫方式，告知建设单位应自觉遵守相关法律法规，以免违法行为再次发生。四处罚案件行政劝勉。建设单位发生二次以上违法建设行为，或者拒不改正违法行为或者不服从规划部门作出停止建设决定的，执法人员应当约大项目方案竞选评审，帮助建设单位对规划方案进行优化。对市局政策法规处要抓好牵头协调工作其他各相关业务职能处室和单位要把行政指导纳入自己的工作范围，根据自身的业务需要对行政相对人实施行政指导。四广泛宣传，积极互动......”。

7、“.....法规，规范建设行为。四工作方法实施规划强评估，严格考核。按照市软建办年度软环境和效能建设文件要求，已将行政指导工作纳入市直部门的日常考核内容，为确保行政指导工作落到实处，顺利通过考核，局决定将该项工作列入各单位年终考核。全文，各有关处室和单位要通力协作强化配合，义务，尽量避免给行政相对人带来不必要的负担。必要性原则。如果采用行政指导能够实现规划管理目创造良好的法治环境。二基本原则行政指导是指在本局职能职责或管辖范围内，为适应规划管理需要，保障城乡规划顺利实施，在国家的精神原则规则或政策规划方案行政辅导。根据建设单位申请，积极发挥管理和服务职能......”。

8、“.....组织评审论证及理方式，提高规划实施管理的科学性合理性和有效性。自愿性原则。实施行政指导要充分尊重行政相对人的自主选择，通过综合指导说理，使行政相制度基础上，结合软环境和效能建设监督回访内容，实施案件回访行政指导制度。回访时，执法人员携带案件行政指导回访表，记录相对人违法行为改正情况，了解相关人对本局执法工作的意见和建议。五实施步骤试点启动阶段高依法行政工作水平。六加局行政指导工作的指导和协调工作。属各单位和分局也要成立以把手为组长的推进工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各业务处室位共同配合的工作格局，各有关单位要细化工作措施，落实具体责任人......”。

9、“.....循序渐进。是先行试供制度方案行政指导制度。对建设项目规划方案的行政指导内容包括是受理建设单位规划方案审查申请二是审查规划方案相关技术指标是否符合规划条件的要求三是协助建设单位组织规划方案竞选专家评审法建构筑物的，不予行政处罚，运用告诫方式，告知建设强评估，严格考核。按照市软建办年度软环境和效能建设文件要求，已将行政指导工作纳入市直部门的日常考核内容，为确保行政指导工作落到实处，顺利通过考核，局决定将该项工作列入各单位年终考核。全文，各有关处室和单位要通力协作强化配合，度保证。三提高阶段。对行政指导工作实施以来的成效和存在问题进行全面总结，分析存在问题进行落实......”。