1、“.....使其基本生活水平与全面小康社会建设进程相适应，共享社会发展成果。二重点任务健全完善最低生活保力提高临时救助标准，有效保障因遭遇重大变故事故突发重大疾病或其他特殊困难，其他社会救助制度实施后仍有严重困难的家庭的基本生活。加大临时救助落实力度。进步加大资金投入，保户患病住院治疗的，按规定享受新农合报销补偿后属医疗保险政策范围内的个人自付部分费用，由县财政民政乡镇定点医疗机构共同分担，给予全额救助对城镇低保三无对象，按受理调查评议等审核职责。进步加强社会保障社会救助经办机构队伍建设，充实基层社会保障社会救助工作力量，安排必要的社会保障社会救助工作经费，确保有人办事有钱办事有章办事。二加强协作，形成工作辖区内居民遭遇突发事件意外事故罹患重病等特殊情况，做到早发现早救助早干预，有效解决困难群众的急难问题，实现社会救助效益的最大化......”。

2、“.....加强社会保障社会救助资金监管人力资源和社会保障部门要切实实施好农村养老保险制度住房城乡建设部门要认精准识别精准救助。二完善特困人员供养制度，确保供养人员共享全面小康成果着力提升特困供养人员供养水平。建立完善特困供养人员标准动态调整机制，按照不低于上年度当地居民人均消费性支出的合理确定供养标准，有效保障特困供养人员基本生活。深入推进农村五保供养民生工现兜底保障，做到应退尽退，应保尽保。加大分类施保力度，提高特困群体基中央省级财政给予的临时救助资金补助，县级财政足额安排本级临时救助资金预算。坚持应救尽救原则，切实将遭遇突发性紧迫性临时性生活困难的群众纳入救助范围。确保突发重特大疾病导致基本生活困难的家庭各类困境儿童重度残疾人等困难群众得到应有的救助。健全完善救急难工作机制。健全完善救急难工作主动发现机制......”。

3、“.....确保困难群众基本生活水平与全面小康标准相适应完善低保标准量化调整机制，强力推进两线合。按照市委市政府关于坚社保兜底脱贫工程实施方案，请大家参阅,各乡镇人民政府，开发区管委，县政府各部门各直属单位为贯彻落实中共市委市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定发号和市人民政府办公室关于社保兜底助申请家庭经济状况核对机制，加快建立起纵向贯通部省市县，横向联通政府各有关部门机构的救助申请家庭经济状况核对平台，确保申请救助对象公正高效认定。序，健全以收入核查为核心，紧紧抓住调查听证公示抽查审批五个重要环节，合理确定救助对象，实施精准救助，稳妥推进，稳定解决困难家庭基本生活问题。进步规范和完善低保对象动态调整机制，对经过保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。建立和完善标准统便民利民的申请审核补贴发放机制，做到阳光透明客观程......”。

4、“.....不断提高供养水平。通过政府购买服务方式，探索建立特困供养人员护理保险护理补贴制度，逐步解决特困供养人员护理难题。加强特困供养基础设施建设和管理。高度重规定享受城镇医保报销补偿后，对属医疗保险政策范围内的个人自付部分的医疗费给予救助对城乡低保符合医疗救助条件的重点优抚对象及城乡低收入家庭大病患者按患重特大病种和推进将医保基金大病医疗保险救助资金慈善资金进行统筹，发挥联动作用，形成救助合力，集中力量保大病，重点解决支出型贫困家庭的医疗救助问题，有效预防因病致贫，因病返临时救助方式。根据临时救助对象实际需求，采取社会化发放临时救助金实物救助等方式实施救助，对仍有困难的救助对象，积极提供转介服务。完善流浪乞讨人员救助设施，提升救助服务能力。实行政府救助慈善救号文件确定的医疗救助标准执行。四完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫完善临时救助政策措施。规范临时救助政策措施......”。

5、“.....三强化措施，确保工作落实。围绕社会保障兜底扶贫的总体目标，细化工作任务，明确完成任务的时间表和路线图，确保有计划有步骤地推进。要加强督促检查绩兜底扶贫工作中的具体责任，确保县级人民政府切实担负起政策制定资金投入工作保障和监督管理责任，乡镇政府开发区管委要切实履行社会救助申请本生活保障水平。将所有低保对象纳入扶贫对象。对纳入低保范围的类类对象，按其本人享受低保标准的和分类别增发保障金。对纳入低保的老年人重度残疾人重病患者在校学生单亲家庭成员等特殊困难群体，在发放基本保障金的基础上，根据困难程度和当决打赢脱贫攻坚战的决定文件精神，根据省市文件要求，着力提升低保保障水平，积极争取加大补助护理服务，推动农村五保供养服务机构提升服务管理水平。加强困境儿童基本生活保障。完善困境儿童基本生活保障制度，适时调整提高困境儿童基本生活保障标准......”。

6、“.....逐步建立全县统的困境儿童分类保障制度。探索通过政府购买服务购买商业保险等形式，实施针对困境儿童的医现民政低保信息系统与扶贫建档立卡信息系统的互联互通信息共享，实现重精神障碍患者代其缴纳个人应负担的全部参合参保资金，资助率达到。对其他救助对象，视财力代其缴纳个人应负担的部分或全部参合参保资金。完善救助方式。对符合条件的救助对象经基本医疗保险大病保险和各类补充保险等补偿后，仍难以负担的合规医疗费用给予救助。坚持住院救助为主，兼顾门诊救助，对农村公正。三强化医疗救助，提升重特大疾病保障水平加大财政投入力度。在积极争取中央省给予老区救助经费倾斜支持基础上，县级财政要进步加大医疗救助补助资金投入，要根据测算资金需求和上级财政补助资金情况，足额安排城乡医疗救助资金，并列入当年财政预算。实施过程中的缺口部分，由县级财政及时予以弥补。探索推动大病救助套餐......”。

7、“.....为患病或失能失智的特困供养人员提供门参加的社会救助联席会议制度，健全社会救助会商门受理协同办理机制，进步强化社会救助工作之间社会救助与社会保障工作之间的统筹衔接。民政部门要履行好社会救助体系建设的统筹职责，认真落实好最低生活保障特困人员供养受灾人员救助医疗救助临时救助制度，引导社会力量积极参与社会救助财政部门要合理预城乡低保对象中的三无人员及贫困严到位。要加强宣传引导，充分利用广播电视报刊互联网等媒体，大力宣传各项社会保障社会救助政策以及社会保障社会救助工作取得的成效，引导广大群众和社会各界充分领会党委政府保障和改善民生的坚强决心和信心，积极参与监督和支持社会保障工作，在全社会凝聚起社保兜底脱贫的强大正能量，确保兜底脱贫任务的如期完成。全文合力。建立政府主导民政牵头相关部扶贫开发收入增长实现稳定脱贫并高于低保标准的......”。

8、“.....全部纳入农村低保范围，实底安全网，确保在年前将无法依靠产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入社会保障救助范围，使其基本生活水平与全面小康社会建设进程相适应，共享社会发展成果。二重点任务健全完善最低生活保视农村五保供养服务机构建后管养，以推进农村五保供养服务机构等级评定为抓手，深入研发农村敬老院向养老服务中心转型的新途径，积极探索建设护理型特困供养机构或在特地经济能力分类别适当增发特殊困难补助金。建立信息共享机制，实现精准救助。不断完善农村社会救助家庭经济状况核查体系，制定农村低保对象收入财产认定办法，精准识别农村低保对象。进步健全救分类分档救助，对重特大病患者，实行重点救助，实现救助对象政策范围内自付医疗费用救助比例不低于，确保困难群众得到及时救助。对符合医疗救助条件的农村周岁急性白血病及先天性心脏病儿童......”。

9、“.....确保督促检查家庭自救相结合，保障困难家庭对象与个人对象基本生活。三保障措施加强领导，形成强有力的组织保障。健全完善政府领导业务主管部门牵头有关部门配合基层落实社会参与的组织领导机制，将社会保障兜底扶贫工作纳入经济社会发展总体规划，纳入民生保障考评体系和政府绩效考核体系。进步强化县级人民政府在兜底扶贫工作中的主体责任，乡镇政府在极争取中重精神障碍患者代其缴纳个人应负担的全部参合参保资金，资助率达到。对其他救助对象，视财力代其缴纳个人应负担的部分或全部参合参保资金。完善救助方式。对符合条件的救助对象经基本医疗保险大病保险和各类补充保险等补偿后，仍难以负担的合规医疗费用给予救助。坚持住院救助为主，兼顾门诊救助，对农村公正。三强化医疗救助，提升重特大疾病保障水平到位。要加强宣传引导，充分利用广播电视报刊互联网等媒体......”。