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质监局依法行政实施方案3份【定稿】 质监局依法行政实施方案3份【定稿】

格式:word 上传:2022-06-26 11:27:09

《质监局依法行政实施方案3份【定稿】》修改意见稿

1、“.....规范行政许可行为。积极创新和完善间接管理动态管理和事后监督管理等管理方式。坚持行政许可审查批准监督三分离,实行限时办结等制度,依法规范行政许可行为。五积极推进信息公开。依法公开除涉及国家秘密和依法受到保护的事项外的信息,并为公众查阅提供便利条件。建立健全公告和新闻发布制度。六强化信用意识,推进质监信用建设。加强自身信用建设,认真落实社会承诺措施实施方案。二统筹谋划,突出重点。各县市局应根据本地实际,加强工作针对性,可突出做好其中项活动,务必取得实际效果,把活动着力点放在基层,面向企业面向群众面向社会。三强化宣传,营造声势。各县市局导下,组织参与特种设备安全生产宣传咨询活动市局特设科市特检中心参加市安委会组织的安全生产咨询活动。三开展特种设备应急救援演练活动时间月日活动内容市局在市公园开展大型游乐设施应急救援演练,各县市局根据本地实际......”

2、“.....承办单位市县局。四开展特种设备重展回头看,逐台逐项进行复查验收,防止出现回潮,确保专项行动取得实效,迎接市政府安委会督查组的专项检查。各市局还要将打非治违专项行动于月日前报市局特种设备安全监察科。五工作措施㈠加强领导,落实责任。各县市局要对此次专项行动予以高度重视,主要负责人必须亲自部署,在人力物力型游乐设施等特种设备三未经许可擅自充装移动式压力容器和非自有产权气或不符合安全要求的气瓶四擅自将常压锅炉作承压使用非压力容器作压力容器使用或擅自提高承压类特种设备工作压力等参数的五使用单位使用未经注册使用登记未经检验或检验不合格特种设备特种设备作业人第篇指导和主要目标以邓小平理论三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照合法合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统的基本要求,学习围绕全面转型加速崛起富民强市工作方针,以质量强市为主题,大力实施战略......”

3、“.....并严格落实监管措施对触犯法律的有关单位和人员,律依法严格追究法律责任。的要求,对特种设备重大违法违规行为,依法严肃查处对存严重事故隐患拒不落实整改的单位,及时报地方政府联合有关部门依法整治和关停取缔。依法依规,严格问责。管企业的联系,主动向企业提供服务,帮助企业建立完善质量计量保证体系。进步建立和完善服务与监督相结合的行政执法体制。六进步探讨完善行政执法责任制具体实施方式。市局每年与各县市局签订行政执法责任书,并纳入目标管理和考核。鼓励各县市局采取各种措施实施行政执法责任制。加强对内部配合协调机制的研究,完善上级与下级,稽查机构检验机构与管理机构的有机配合制度,保证行政行为的高效准确加强与工商公安将依法行政的学习宣传纳入普法活动的重要内容。三具体措施贯彻实施教育培训管理办法,完善培训制度,实现培训的制度化系统化......”

4、“.....开展多种形式的宣传活动。第三篇工作目标通过集中力量深入开展打非治违专项行动,进步强化特种设备生产使用单位法律意识,全面落实企业特种设备安全生产的主体责任,深入排查治理特种设备安全隐患,着力解决影响我市特种设备安全而又难以解决的突出问题,坚决依法查处特种设备各类非法违法行为,确保全市特种设备安全运行。二组织领导市质监局成立打非治违专项行动工作领导小组。三工作重点非法制造锅炉压力容器起重等特种设备二非法安装改造维修锅炉压力容器压力管道起重机械电梯大大隐患与非法违规行为进行明察暗访,集中于安全生,改进政务公开和便民服务承诺制,提高履行职和水平,加快推进法治质监步伐,为构建和谐质监,建设四个,推动我市质监事业健康有序发展提供法治保障。二主要目标通过全面推进依法行政,不断提高质监部门为发展保驾护航的能力和水平。各项监管和公共服务职能基本到位......”

5、“.....建设质量明显提高权责明确行为规范监督有效保障有力的行政执法体制基本形成,公民法人和其他组织的合法权益得到切实保护,违法行为得到及时制止和纠正,依法行政能力明显提高认真学法准确用法自觉守法严格执法的氛围基本形成,质量技术监督法规得到进步贯彻和实施,全社办理的经过听证的行政处罚案件向机关移送的和经人民法院审理判决的案件,建立能进能出能上能下的激励约束机制。十不断完善监督机制,强化行政行为监督。建立规范性文件监督审查体系,完善备案工作机制,对报送备案的规范性文件,要依法严格审查,确保行政行为的合法有效。完善行政复议行政应诉工作制度,建立行政复议受理和处理制度行政复议责任追究制度,加大依法履行行政复议决定力度。加强执法监督,确保案件办理质量。十增强依法行政观念,提高依法行政能力。建立健全学法制度,制定法律知识培训......”

6、“.....逐步建立和完善依法行行为的信息应当采取信息上墙信息通报信息上网等方式让行政相对人执法监督机构或利害相关人知晓检察院中级人民法院及其他有关部门的联系,建立两法衔接机制。七实行行政执法调查审核决定相分离制度,保证行政执法的公正性。严格执行华东七省市以及市政府关于行政处罚自由裁量权有关规定,减轻或从轻处罚,在行政决定中说明其理由。作出重大具体行政行为前,应集体讨论决定。各县市局必须设立独立的案件审理机构或指定专门的案件审理人员,完善案件审理委员会制度行政首长批准制度,并明确相应职权。行政处罚案件必须经案件审理机构审查后报经案件审理委员会集体决定。对执法监督检查中发现未大隐患与违法违规单位集中曝光活动活动时间月日日,其中素材搜集时间为月日至日。活动内容邀请本地新闻媒体,对本行政区域反映的特种设备全会精神和国务院省委省政府市委市政府关于进步加强安全生产文化建设的决策部署......”

7、“.....组织开展系列内容新颖形式多样社会广泛参与并具有高度社会关注度的特种设备安全宣传教育活动,营造全社会关注特种设备安全的浓厚氛围,推动特种设备安全工作深入落实,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二活动主题和时间活动主题科学发展安全发展。二活动时间月日至月日。三具体活动安排员无证上岗及违章作业的六拒不执行安全监察指令抗拒安全执法和瞒报特种设备事故的七事故隐患不在规定期限内整改到位和事故责任追究不落实的。四工作安排㈠自查自纠阶段月份各县市局要结合本地实际,制定切实可行工作实施方案,并于月日前报安全质量水平的提升。承办单位市县局。四工作要求加强领导,抓好落实。市局成立特种设备安全生产月活动领导小组见附件,负责安全生产月期间有关活动的总体组织和协调工作。各县市局和有关单位也要成立相应的领导小组,按照市局今年工作要点,认真组织开展好本次安全生产月期间的各项活动......”

8、“.....对工作不认真走过场的人员要通报评,对玩忽职守,导致重特大事故发生的,要严肃追究相关责任人的责任对重大特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长经理,对非法违法生规行为和重大事故隐患,始终保持特种设备打非治违的高压态势。市局将适时组织对各县市局打非治违专项行动的进度和开展情况进行督查。检查验收阶段月下旬月对此次打非治违专项行动中打击治理的的特种设备重大事故隐患和违法违规行为开公务员的总体培训计划,保证每个工作人员每年学法时间不少于学时。每年举办次以上法制讲座,党组中心组领导每年集中学法次。要采取各种方法对本系统的执法人员进行培训,保证在三年内所有执法人员都能接受次较系统全面的法律知识培训......”

9、“.....修订完善行政许可程序和指导行政相对人申请许可的有关,并进行公开二是进步完善许可后续监管的制度,的公正性和效率,建立失信约束和责任追究机制。七理顺行政执法体制,规范行政执法行为。按照行政执法与经济利益脱钩与责任挂钩的原则,加强执法协调,建立规范有效的工作协调机制。适当下移行政执法重工作。持证人员每年进行次年审,年审考试不合格者,取消执法资格,收回执法证件。对徇私枉法侵犯群众利益的执法人员,坚决清除出行政执法队伍。九落实行政执法案卷评查制度。行政处罚行政许可行政收费行政强制和行政复议等行政执法活动,必须建立完整规范的案卷,客观全面详细地记录行政执法的事实证据材料和决定,对行政相对人的有关监督检查记录证据材料和执法文书都必须立卷归档。每年定期开展行政执法案卷评查工作,对发现的问于结案后或移送后个月内报市局备案。五发挥质监部门的技术和信息优势,利用质量技术监督信息......”

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