而，由于条件限制，我市目前的基础设施和配套技术水平滞后，动 物疫病的发生率和死亡率还远远高于世界发达国家和地区。同时，规模饲养养 殖生态小区等发展迅速以及动物及其产品的流通日趋频繁，也使动物因疫病带来 的风险加大。据不完全统计，我市畜牧业生产每年因疫病发生所造成的经济损失 达数亿元。 项目建设的可行性 项目区经济的发展 市地处省中北部，赣江抚河下游，鄱阳湖南端，位于京九铁路中段， 是省省会城市。市经济以加工业为主，农业商业金融也具相当规模。全 市农业丰饶，经济作物占以上，并已形成蔬菜商品粮棉油料茶果桑鱼 禽蛋奶牛木材及花卉生产基地。近几年，我市畜牧业发展迅速，专业化规 模化的程度越来越高，境内有全省最大的生猪批发市场禽蛋批发市场肉类联 合加工厂种畜禽生产基地，生猪外贸出口基地以及禽蛋加工出口基地，并且每 年有大量优质猪肉禽蛋销往港澳，已成为全市农业和农村经济增长的支柱产业。年，全市生猪饲养量万头家禽饲养量万羽牛饲养量 万头羊饲养量万头肉类总产万吨禽蛋产量万吨 牛奶产量万吨。市经济的发展为市禽流感等动物疫病防控体系建设项目 创造了良好的经济基础。 项目区交通便利 交通便利，境内有京九浙赣铁路通过，可直达我国主要大城市，并且京 九铁路在同浙赣铁路交汇，使同沿海和西南地区的距离大大缩短。 国道在交汇，全市公路全部成网。空港每周多次航班。水运可通长 江各港。四通八达的水陆空交通体系为市饲料安全检测实验室建设项目的 顺利进行提供了有利的交通运输条件。 项目建设单位技术力量雄厚 市畜牧兽医站为市农业局下属的全额拨款事业单位，是全市畜牧兽医业 务主管部门，主要负责动物防疫工作和畜牧兽医技术推广工作。现有专业技术人 员人，其中高级畜牧兽医师人，中级人，硕士人。我站已建立起个具 有定水平的动物疫病诊断实验室，拥有全自动生化培养箱高效液相色谱仪 荧光显微镜等仪器设备。我单位主持完成的白猪选育项目获国家科技进 步三等奖，白猪的推广被列入国家级科技成果重点推广计划主持和参与 的乌鸡新技术选育研究及其推广应用冬闲田种草养鹅技术推广我国 优良种鸭及综合配套技术推广项目先后获得全国农牧渔业丰收计划二 三等奖主持的白猪推广和水禽无公害养殖技术示范项目先后获市科 技进步二三等奖。项目法定代表人，女，年月生，高级兽牧兽医师，年毕业 于农业大学牧医系畜牧专业，同年分配在市畜牧兽医站。年任副站长， 分管防疫工作年任站长。该同志参加工作十多年来，直从事动物防疫工 作和新技术推广应用及科研工作。先后获市科技进步二等奖省农科突出贡 献三等奖，有着丰富的专业知识与管理水平。现任市防治重大动物疫病办公室 副主任，省畜牧兽医学会常务理事，畜牧兽医杂志编委，省养猪专业协 会常务理事。主持实施的项目主要有 我国优良种鸭及综合配套技术推广，乌鸡新技术选育研究及其推广应 用，冬闲田种草养鹅技术推广，先后获全国农牧渔业丰收计划等奖二 等奖。 政府高度重视 随着社会经济的发展，动物疫病对人群造成的损害也越来越为人们所认知， 特别是近几年来高致病性禽流感口蹄疫疯牛病等疫病在全球的反复发生，且 呈恶化蔓延之势，已经引起全人类高度关注现代畜牧业中的生态学问题。对此我 国政府更是高度重视，年共投入资金亿元用于新农村建设，其中仅口蹄 疫禽流感疫苗经费项就投入个亿。同时，温家宝总理在两会上所作的 政府工作报告中，明确提出了加快兽医管理体制改革和动物疫病防控体系建设。 继续调整农业结构，积极发展畜牧业。而在此次两会时段，上百名全国人大 代表联名提出关于保护扶持家禽产业持续发展的建议，要求建立应对禽流感的长 效机制，尽快启动国内禽肉消费市场。 项目区基础配套设施完善本项目所在地为市号，该场址位于市的市中心，交通十分便利。给 排水供电通讯等基础配套设施均有保证，市畜牧兽医站有着完善的基础配 套设施。 综上所述，市禽流感等动物疫病防控体系建设项目建设条件优越，建设是 可行的。 第三章项目执行单位的基本情况 组织机构与人员状况 市畜牧兽医站为市农业局下属的全额拨款事业单位，机构健全，队伍稳 定，技术力量较强。全站共有编制人，实际在职人数人硕士研究生人， 本科人，专科人，中专人，具备大专以上学历人员达到，其中高级 职称人，中级职称人，初级职称人。该站自成立以来，在有关部门的大力 支持下，做了大量的工作，为保障市畜牧业生产的健康持续发展作出了巨大 贡献。 固定资产状况 市畜牧兽医站拥有基本的办公场地，具有定的冷藏和诊断仪器设备建 立了兽医诊断室，具备基本的化验诊断能力，但现有的设禽流感等动物疫病防控体系建设项目建设条件优越，建设是 可行的。 第三章项目执行单位的基本情况 组织机构与人员状况 市畜牧兽医站为市农业局下属的全额拨款事业单位，机构健全，队伍稳 定，技术力量较强。全站共有编制人，实际在职人数人硕士研究生人， 本科人，专科人，中专人，具备大专以上学历人员达到，其中高级 职称人，中级职称人，初级职称人。该站自成立以来，在有关部门的大力 支持下，做了大量的工作，为保障市畜牧业生产的健康持续发展作出了巨大 贡献。 固定资产状况 市畜牧兽医站拥有基本的办公场地，具有定的冷藏和诊断仪器设备建 立了兽医诊断室，具备基本的化验诊断能力，但现有的设备相对落后。目前我站 固定资产为万元，其中化验设备款万元。 专业技术水平状况 市畜牧兽医站技术力量较强，现有硕士研究生人，本科人，专科 人，中专人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。该站自成立 以来，在有关部门的大力支持下，做了大量的工作，为保障市畜牧业生产的健康持续发展作出了巨大贡献。近年来，由我单位主持完成的白猪选育项 目获国家科技进步三等奖，白猪的推广被列入国家级科技成果重点推广 计划主持和参与的乌鸡新技术选育研究及其推广应用冬闲田种草养鹅 技术推广我国优良种鸭及综合配套技术推广项目先后获得全国农牧渔业丰 收计划二三等奖主持的白猪推广和水禽无公害养殖技术示范 项目先后获市科技进步二三等奖。 第四章项目建设环境分析 项目的具体实施地点 项目具体实施地点为市畜牧兽医站，号。 项目建设条件和基础设施情况 项目区属亚热带季风气候，气候温和湿润，四季分明，春夏季高温多雨 秋冬干燥寒冷，年均气温，活动积温，月平均气温，七月 平均气温，极端最低气温，极端最高气温年均降雨量 毫米，年日照数小时，年均无霜期天，蒸发量，平 均风速米秒主要自然灾害为冰雹霜冻内涝，气候条件相当适宜畜牧 业生产的需要。 近年来，面对动物防疫的严峻形势，我市积极响应省委省政府的号召，投 入大量的人力物力财力，及时调整工作重心，把动物防疫当作畜牧兽医工作 的首要任务来抓。是年我市以无规定疫病区建设和动保工程建设项目为契 机，先后投资万元购进批先进的化验诊断设备，充实和武装了市级化验 诊断室二是为加强全市动物防疫基础设施和动物检疫监督基础设施建设，从年起，全市先后投入资金万元，购入大批基层防检设施。目前已完成个重 点乡镇兽医站化验诊断室的更新改扩建，并基本形成市县乡三级动物防 疫网络和三级冷链体系。 第五章项目建设内容与组织管理 项目建设内容 根据项目要求，在现有的基础上，对市畜牧兽医站进行改扩建。项目建设期 年，自年月至年月止。 动物疫病化验诊断室改造。准备室诊断室 寄生虫病室无菌室 微机室培训中心其它污水处理 系统。 配备仪器设备，如监测健教网络等设备。 动物防疫法律法规和技术培训。建立正常的动物防疫技术人员培训制 度。每年对市县动物防疫人员培训次，重点进行法律法规技术规范监 测技术等培训，提高其政治和业务素质。对乡镇兽医人员进行全面培训，并通过 考试考核，推行动物诊疗从业许可管理制度。 全面开展绿色证书教育，搞好畜禽养殖户的培训。不定期地开展技术讲 座出墙报印发动物防疫技术资料，提高全社会的动物防疫意识和防疫技术水 平。 疫苗储备所需冷链系统购臵改造及疫苗运输。物资储备室 冷库疫苗冷藏运输车辆。市禽流感等动物疫病防控体系建设项目设备采购清单 序号产品名称单位数量产地 实验台柜上海 无害化处理设备台国产 超低温冰箱台日本 超诊断机台美国 中小动物隔离器台美国 疫情分析与网络套日本 培训与教学系统套日本 无菌间系统台北京 净化空调系统套进口 污水处理系统套进口 自动染色与成像分析台美国 冷库北京 冷库北京 疫苗冷藏运输车辆 疫情快速反应车辆上海 备用发电机台国产 疫苗真空监测仪台进口 尸体解冻柜台国产 超纯水器台上海无蒸气内循环灭菌器台国产 自动消毒系统台国产 玻璃器皿清洗机台上海 自动洗板机台北京 梯度仪台 美国 监控报警系统台美国 项目组织管理 项目建设期间的组织管理与实施 项目建设期间实行项目负责人制，以确保项目建设的顺利进行。项目建设在 项目负责人的直接领导下，组织有关人员组成项目领导小组负责项目具体实施。 项目组织机构设臵如下图 项目运营期间的组织管理 项目建成后实行站长负责制，由站长全面负责。下设副站长办公室。副站长 办公室下设办公室和财务室。 为保证项目建成后最大限度地发挥设备能力，并创造良好的社会和经济效益。 在经营期间，我站的工作重点是建立健全项目管理制度，包括对资金的管理， 按照资金管理要求和项目规定的建设内容专款专用，将资金使用和项目进度情况 及时上报有关部门，并接受上级部门的监督检查对仪器设备要专人负责要按 照动物防疫法的规定，根据项目要求建立疫病监测制度信息档案管理制度疫 情报告制度动物防疫技术培训制度，以适应项目建设的要求。第六章项目投资估算与效益分析 项目投资估算的范围 本项目投资估算的范围包括所列项目的土建工程设备购臵及安装工程和其 他费用的全部投资。 项目投资估算的依据 本项目投资估算主要依据项目建设方案设计的各项工程和其它建设任务，按 方案分别计算各项建设工程量和设备购臵数量，作为项目投资估算的基本依据。 本项目依据市年单位工程造价和物资采购价格水平以及相关价格指数等造 价指标进行投资估算。 项目投资估算 本项目总投资万元，其中动物疫病化验诊断室改造万元，重大动物 疫病快速诊断监测设备更新及防控技术培训万元，疫苗储备所需冷链系统 购臵改造及疫苗运输万元。 项目资金来源 项目总投资万元，争取市重点项目资金万元，争取农业部省农业 厅项目资金市财政支农资金万元。 效益分析 经济效益分析 在项目区内消灭禽流感口蹄疫猪瘟新城疫，每年可减