的同时，要在防疫体系建设上下功夫，不断加大动物疫病防控工作。三是要进步抓好新农村建设。特别是在烟区，要把新烟区和新农村的建设有机结合起来。同时，要加强教育文化卫生等社会事业建设，推进道路交通水利等基础设施建设，不断改善农村群众的生产生活条件。四是要加大工作力度，高收入组织，每项政策落实，每个项目申报，每项资金到位。对国家省已经出台和即将出台的产业政策和投资导向进行全面梳理，对已经落实和尚未落实的计划项目资金进行跟踪落实。要拓宽投融资渠道，强化银政银企合作，千方百计筹集项目前期费项目资本金配套资金贴息资金。要继续做好城投债券的发行工作，确保年内成功发行。要继续加快组建小额贷款公司，充分调动民间投资，至少引进家股份制或地方银行落户。抓三农。今年，中央号文件仍聚焦三农，作出了加大统筹城乡发展力度，进十二五重点铁路建设规划。积极做好水库城市基础设施及城乡统筹发展等民生项目的争取工作。抓招商。围绕招商引资实际到位资金亿元的目标，要以道路交通水电开发城市建设旅游发展工业经济为重点，由招商发改等部门牵头，精心挑选包装招商项目，加强项目的基础工作和前期工作，做到发布项目有可研报告或项目建议书，提高招商引资的项目成功率。要认真清理过去招商引资项目，对圈占资源不开发的，今年月日前必须开工，否则收回重新招商。要利用招商平台，组织会展市长在城镇发展报告会上讲话点突破，努力实现三个百，即固定资产投资在去年的基础上增加亿元，财政支出完成亿元，招商引资实际到位资金亿元。三个百目标，是我们抓住机遇化危为机，加快发展解决经济社会发展中的突出问题的重要载体，是市委的抓三子，促三化，着力提升三个核心指标的有力抓手，是全市万各族人民的期望。确定这个目标，市委市政府经过了认真研究，反复权衡，既充分考虑了完成目标的挑战性可行性，又充分考虑了加快发展的必要性紧迫性。只要我们充疆少数民族地区革命老区贫困地区发展，加大对节能减排生态建设结构调整的投入，加大支持国际大通道和边境经济合作区建设力度，加快发展生物旅游等战略性新兴产业，这为我市进步打基础转方式调结构，培育新的经济增长点，提供了极为有利的条件。二是省委省政府作出了建设绿色经济强省民族文化强省和中国面向西南开放桥头堡的重大决策，这为我市建设生态文明打造民族特色文化建设面向东南亚开放桥头堡的前沿窗口，提供了广阔前景。三是我市生态气候资源优势明显，农业产业基地建设初具规模在取得成绩的同时，我们也清醒的看到，我市发展还面临诸多挑战从外部环境来看，世界经济全面复苏的迹象还不明显，恢复增长还存在很大的脆弱性和曲折性。中央宏观调控政策的基调仍然是保持政策的连续性和稳定性，但要根据形势的变化，增强政策的针对性和灵活性，巩固经济回升的势头。从目前的情况看，中央财政政策和货币政策会在稳定中有微调。调控政策的主要着力点将从保增长转向调结构和保民生，对新上项目的控制可能更趋严格，土地环保等方面的指标控制也会更加严厉。可以预见，下步国家还市长在城镇发展报告会上讲话我们就接着召开市政府二届次全体会议，这次会议的主要任务是认真贯彻落实市委二届八次全会和市人大二届三次会议精神，安排部署今年各项工作，强化措施，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。下化重点骨干企业的生产经营目标，由市直单位部门挂钩，签订责任状，严格考核奖惩，确保在工业经济的发展上有突破性进展。三是每个季度要对全市的经济运行情况进行分析，并强化跟踪问效。四是围绕全市经济社会发展过程中存在的突出问题，要定期不定期召开现场办公会，现场办公，现场解决问题。对于项目的审批，该集中办公的要集中办公，该精简环节的要精简环节，该联合审批的要联合审批。对于重大项目和重点工作，要采取联合办公的办法加快推进，确保限时限期办结。五是各级各部门要切实从文山会海和应酬中解脱出来，工作任务，将以责任制的形式，逐项分解到各县区和相关部门。各县区各部门要尽快将所承担的目标任务进步分解细化，做到目标到人，任务到人，责任到人。对三个百的工作目标，市政府将尽快把财政增支固定资产投资增长招商引资实际到位资金的目标任务，分解落实到市政府分管领导市级单位和部门县区政府，并出台县区行业双向目标考核责任制，成立投资委员会，以此推动工作落实。二强化工作督查。要坚持说了就办定了就干干则干好，切实用督查来发现问题，推进工作，服务大局，促进各项目要切实增强紧迫感，着力抓好各项重点工作，争取实现开门红。是要认真研究，精心准备好实现三个百的工作方案，春节过后，我们将及时召开会议，签订目标责任状，明确县区部门责任，落实问责和奖惩的措施和办法，确保在月日前，按时完成三个百目标。二是要着力抓好抗旱防冻救灾救济等工作，抓好小春作物田间管理，确保粮食安全和人畜饮水安全。加强春耕备耕，大力开展冬春农田水利建设，组织好农业生产资料供应。三是要认真办理好人大建议和政协提案。两会期间，人民代表和政协心的热点难点问题，集中物力财力，突出重点，想方设法把人民群众所急所想所盼的事情解决好安排好。要全面加强就业社会保障和社会救助移民工作。要加快推进保障性住房建设，全力实施好农村危房改造及地震安居工程城镇和企业棚户区改造等专项工程，确保完成今年保障性住房建设目标，进步改善城乡困难群众的住房条件。要结合我市实际，着力推进医药卫生体制改革事业单位工资制度改革，积极做好师范高等专科学校专升本相关工作，全力抓好科技文化体育环保人口计生等各项工作，促进经济社会协市长在城镇发展报告会上讲话腾出时间，集中精力，多深入基层调查研究，指导工作。对于今年的各类会议，能开视频会议的就开视频会议，不能开视频会的，压缩会议规模，降低会议成本。以市政府名义召开的会议，原则上个部门年只能召开次。根据省政府的要求，今年全市的会议经费要压缩，出省考察的经费支出也要压缩。同志们，新的年经济社会发展目标已经明确，新的形势新的任务催人奋进，让我们在市委的正确领导下，坚定信心，迎难而上，为圆满完成全年的目标任务，促进全市经济社会又好又快发展而努力奋斗,全文踪问效，督促业主和有关部门抓好落实。三提高工作效率。围绕效能政府的建设目标，今年，各级各部门要在转作风抓落实求实效上下功夫，变三思而后行为两思而后行，雷厉风行推进各项工作。是从月份开始，每月的日上午定期召开市政府常务会议，对三个百的推进情况进行综合分析。对项目建设推进快的成效大的县区和单位予以通报表扬，对项目推进不力，第次给予警告，第二次给予问责。二是每月的日下午，要召开市政府专题会议，集中对工业的运行情况进行分析。要细深入地研究和部署。针对规模以上企业的生产经营情况，要建立帮扶责任制，并由财税金融经济部门负责帮扶，切实把服务企业发展的责任落实到单位，逐个企业进行研究解决问题，争取生产经营超计划超任务，拉动全市工业和整个经济增长。要继续深入开展企业服务年活动，扶持中小企业成长壮大。要切实加强工业园区基础设施建设，建盖批标准化厂房，实行三年内免租零税财税补助就业定岗补贴等政策，积极为企业发展搭建平台，积极引进批发达地区的民营企业到标准厂房生产，不断提高园区的承载能力，发挥标任务的落实。要进步突出督查重点，加大督查力度，创新督查方式，突出对三个百分解落实情况的督查，确保各项工作有序推进。要进步加大目标考核问效机制。建立项目进展情况定期报告制度领导挂钩制度工作督导制度和奖惩制度，责任到人，抓到底。对落实工作标准低推进项目速度慢的单位和个人，要坚决严肃追究责任。围绕三个百目标，各级各部门要建立健全并落实问责和奖惩机制，层层签订责任状，实行目标化管理。对全市的重大项目和三个百的完成情况，市委市政府将派出工作督导组，全程员了许多建议和提案，各级各部门要高度重视，认真负责及时高效地把这些建议和提案办理好。四是要认真抓好岁末年初有关工作，尤其是边境维稳安全生产春运护林防火甲流动物疫病防控等工作。五是各级领导干部要深入基层，到困难最多的地方去，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，提前安排好节日期间的工作。三强化措施，狠抓落实，为实现全年的目标任务提供保障落实目标责任。千斤担子众人挑，九牛爬坡个个使力，四马拉车步调致。今年，市政府对确定的重大建设项目和重点调发展。三坚定不移构和谐。要高度关注边境动态，切实加强边境管控，维护社会稳定和边境安宁。要落实安全生产岗双责，切实抓好安全生产。要加强道路交通煤矿非煤矿山危险化学品消防水上交通运输建筑施工等重点行业和领域的安全生产监督管理，确保人民群众生命财产安全。要加强对影响社会稳定因素的分析和把握，妥善解决好人民群众反映强烈的突出问题，防止各类矛盾叠加升级。四刻不容缓抓当前。全会结束之后，马上就是春节长假，收假之后，第季度已经过去两个月，全市各级各部门工业园区的集聚效应和辐射作用。今天签订的目标是保底的，全市工业经济发展目标还要增加，通过努力，实现全市工业增加值有较大幅度的增长。抓城建。月初，市政府将召开全市城镇建设工作会议，对加快推进城市规划建设的对策进行深入地研究。是要认真健全和完善规划。今年城镇规划，重点是做好城市总体规划修编，启动实施县城控制性详规和各类专项规划。二是要突出重点工程建设。要加快推进城两河湖中心建设，完成市民中心等批市政基础建设。二竭尽全力保民生。要紧紧围绕人民群众市长在城镇发展报告会上讲话量完成万亩中低产田地改造任务和万亩中低产林改造任务。要强化