1、“.....到十二五末,对困难老年人的医疗救助封顶线提高到万元临时困难救助封顶线提高到万元。不断提高农村五保老人供养水平,确保供养水平不低于当地农民平均生活水平,到十二五末,供养标准提高以上,集中供养率达到以上。建成使用区养老福利服务中心,满足五保老人愿住全住的要求,出台社会孤老贫困残疾和优抚对象等老年群体的扶养办法,争取将其纳入政府供养范围。在保障性住房建设中,优先考虑住房困难的低收入纯老年人家庭。提高老年人社会福利水平。不断完善优待老年人的政策和办法,推动老年社会福和作用,把解决当前突出的老龄问题和应对人口老龄化长期挑战结合起来,注重体制机制建设,促进老龄事业健康持续协调发展。坚持以人为本。把实现好维护好发展好老年人的切身利益作为老龄工作和老龄事业发展的根本出发点和落脚点,解决好老年人最关心最迫切的现实问题......”。
2、“.....坚持政府主导和社会参与相结合。发挥政府在老龄事业发展中的主导作用,加强政策引导资金扶持市场培育和监督管理,充分调动社会力量参与老龄事业积极性,形成发展老龄事业的社会合力。坚持家庭养老和社会养老相结合。完善道德规范和法律约束,巩固和支持家庭养老。发展各种形式的社会化养老模式,为老年人提供多样化社会养老服务。坚持统筹兼顾和分类指导相结合。充分考虑地区特点,因地制宜,合理布局,稳步推进城乡老龄工作。关注特殊老年群体,推动老年群体同其他社会群体之间不同三是失能老年人的照护问题突出。据统计,岁以上老年人需要长期照护的比例为,岁以上需要长期照护的比例高达,老年人长期照护服务需求刚性上升与综合服务保障能力不足的矛盾日益突出。四是社会养老服务业发展滞后。家庭养老功能日益弱化,而养老机构床位有限......”。
3、“.....五是侵害老年人合法权益的事件时有发生。主要集中在老年人房产婚姻赡养等方面。六是我区应对人口老龄化的措施和准备尚显不足。主要表现在社会对人口老龄化严峻性缺乏全面深刻的认识,公共财政对老龄事业的投入需进步加大,老龄工作体制机制有待进步改革等。三十二五时期老龄事业发展的指导思想总体目标和基本原则指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建和谐社会和全面建区政办老龄事业发展规划老模范进行宣传报道。开展了孝文化进校园等敬老宣传活动,社会尊老敬老氛围日益浓厚。二十五期间老龄事业发展的基本经验坚持党委政府对老龄事业的领导,发挥政府主导作用,把老龄事业列入国民经济和社会发展规划,纳入政府为民办实事项目。坚持不断加大老龄事业发展资金投入,加快养老服务设施建设,提高老年人生活水平和优惠待遇......”。
4、“.....广泛动员社会力量支持参与老龄公益事业,构建大老龄工作格局。坚持深入广泛地开展社会宣传,引导全社会关注老龄问题关爱老年人,营造敬老爱老助老的社会氛围。坚持开拓创新,立足老年人现实需求,创新工作理念工作思路和工作方法,在养老保障为老服务等方面重点突破。二十二五期间老龄事业发展面临的形势和挑战十二五期间人口老龄化发展形势十五末,我区老年人口已达到人,入学率达。老年维权工作成效显著。成立了区老年人法律援助中心,设立了老年人维权热线,积极为老年人提供法律援助和司法救助。年,在全国率先将周岁以上老年人全部纳入法律援助范围,对赡养财产等案件免收法律咨询律师代理和公证费用。开辟了老年维权绿色通道,对涉老案件优先受理优先审理优先执行,并适情缓交减交或者免交诉讼费。五年来,共免费为名老年人提供了法律援助,减免费用近万元,办理涉老案件件......”。
5、“.....缓减免总额万元,挽回经济损失万元。注重强化主动维权意识,相继开展了送法律服务送健康知识进社区老年维权咨询接访日和法律援助先行,助老维权到家等活动,与社区老年公寓敬老院签订法律顾问协议,为老年人提供对个性化法律服务。老年优待政策不人救助力度加大,将符合条件的城乡老年人全部纳入低保范围,实现了应保尽保,城市最低生活保障标准达每人每月元,农村最低生活保障标准达每人每年元,全区五保老人集中供养率达,供养标准元,居全市前列。社会养老服务体系日益完善。全区共有养老机构家,养老服务床位张其中公办敬老院处,床位张,民办养老机构处,床位张,每千名老人拥有床位达张。五年来,共投入余万元对各街道中心敬老院进行改扩建,目前王哥庄街道敬老院达省级标准,其他三个街道敬老院均达到省二级标准。年,区政府投资万元......”。
6、“.....老年人精神文化生活日益丰富。老年活动场所建设步伐加快,建成并投入使用了区政办老龄事业发展规划为积极应对人口老龄化挑战,推动老龄事业又好又快发展,根据中华人民共和国老年人权益保障法中共省委省人民政府关于进步加快老龄事业发展的意见市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和市区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,结合区人口老龄化发展趋势和老年人物质文化生活需求,制定本规划。十五老龄事业基本情况十五期间老龄事业发展的主要成就在区委区政府的正确领导下,在各街道各部门的共同努力下,区十五老龄事业发展规划各项目标任务政府把手负责制,政府及涉老部门的主要领导是老龄工作的第责任人,强化政府在老龄事业发展中的主体地位和主导作用。党委政府要将老龄事业发展摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划和年度计划,列入政府为民办实事项目......”。
7、“.....定期研究部署,抓好工作落实。二加大老龄事业资金投入建立政府集体社会个人相结合的老龄事业投入机制。政府要确保老龄事业发展经费与年度地方财政收入同步增长,逐步建立区街财政按老年人口提取老龄事业发展经费的制度,满足老年服务活动等设施建设的需要。鼓励社会力量投入老龄事业,扩大慈善基金助老支出的比例,为老龄事业发展提供多元化资金支持。三加快老龄工作信息化建设建立区老年人口信息库,对老年人口实行动态管理,全面掌握全区老年人口发展状况,为人口老龄化战略研究和政府决策提供及时准确的数据。建立养老服务信息供求平鼓励老年人从事力所能及的志愿服务活动,老年志愿者数量达到老年人口的。开发老年人才资源,为老年人提供工作机会。推进老年权益保障法制化建设,维护老年人合法权益。认真落实老年法律法规,定期对全区贯彻落实老年法律法规情况进行监督检查。积极开展宣传教育......”。
8、“.....将老年法律法规列入全区普法规划,不断提高社会公众依法维护老年人合法权益的观念,提高老年人知法守法依法维护自己合法权益的意识和能力。加强对老年人的法律保护,依法打击有效预防侵害老年人合法权益的违法犯罪活动。加大侵害老年人权益案件的处理力度,健全涉老案件优先立案优先审理优先执行制度和涉老案件陪审员制度。做好老年人法律服务工作,为老年人提供及时便利高效优质的法律服务,保障老年人在赡养住房婚姻等方面的合法权益。加强加强基础设施建设,改善老年人居住条件。把养老服务设施作为强制性标准纳入城市建设规划,在新建或改建的居民区,按区域面积和人口数量配套建设老年公寓托老所老年活动中心老年服务中心室外活动场地等养老服务设施。在公共文化体育设施的规划建设中,重点考虑老年人的活动需求......”。
9、“.....鼓励开发老年宜居住宅和代际亲情住宅,鼓励老年家庭成员共同生活或就近居住,减少老年空巢现象。加快无障碍建设和改造,方便老年人参与社会生活。新建城市道路公共建筑和养老机构场所无障碍设施率达到。对已建成并投入使用的与老年人生活工作密切相关的居住区城市道路公共建筑和养老机构,进行无障碍改造。到年,老年服务设施无障碍率不低于,城市道路无障碍设施设置率不低于,各类公共服务建筑物无障碍率不低于。深化老龄宣以上。开展养老服务人员职业道德培训,牢固树立为老服务光荣的工作理念和职业价值观,定期表彰奖励养老服务人员。逐步提高养老服务从业人员待遇水平,保障养老服务从业人员的合法权益。三建立老年人精神关爱体系加快基础设施建设,搭建精神关爱平台。区级建成并投入使用平方米的综合性老年活动中心......”。
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