环境和特殊的气候条件以及区域经济发展现状，客观上决定了我市是个自然灾害事件易发多发地区。据统计，去年全市个旗县市区有个乡镇苏木个村遭受了干旱洪涝冰雹病虫害等自然灾害的侵袭，造成直接经济损失亿元。同时，我市地处晋冀蒙交界区，人员流动频繁，社情较为复杂，突发性公共卫生事件和社会安全事件也极易发生，全市公共安全还潜伏着很多隐患，加强应急管理工作刻不容缓。因此步加强，主要表现在以下几个方面是个别地区部门和单位对应急管理工作认识不到位，存在着麻痹侥幸心理，在具体工作中职责不明，重处置，轻预防的观念根深蒂固，没有做到未雨绸缪，防患于未然。二是组织机构不健全。尽管各级政府都成立了应急办，但由于机构人员编制紧张，多数是挂靠政府办公室，工作人员大多是兼职，整个机构运转不畅，应急管理机构与所承担的职责和应发挥的作用不相适应。三是预案体系不完善。部分地区单位应急预案的框架结构基本完成，但全方位全覆盖具有定针对性和可操作性的应急预案体系尚未完全建立。在制订总体预案专项预案和部门预案以及在工作进度和质量上存在明显不足，多数预案未经年，我国各类突发事件更是频繁发生，月南方雪灾肆虐，三月拉萨骚乱，四月胶济铁路火车相撞手足口病疫情爆发，五月汶川大地震，六月贵州翁安打砸抢烧县委特大尾矿库溃坝河北三鹿婴幼儿奶粉事件，这系列突发事件的发生，给广大人民群众的生命财产安全带来了严重的损失。如去年我市受三鹿奶粉事件影响，从月日到月日，全市累计倒奶吨,按每公斤元计算,直接经济损失达元。尽管国家给予奶农企业定的补贴，但也给我市历经艰辛扶植起来的主导产业带来了不可低估的影响。以上实例反衬出，应对新时期新阶段出现的新矛盾，迫切需要建立套完善的公共危机在应急管理培训班的发言材料。三加强应急管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。我们要建设社会主义和谐社会，归根到底就是要正确处理人与人人与自然政府与社会等方面的关系。有些事情看起来不是很起眼，群众反响也不那么强烈，但当人民群众对生活质量追求越来越高的情况下，哪怕是人民群众的些很小的需求，就显得尤为重要和突出，对些小事情如果处置不当，有可能会引起社会安全等大问题。因此，我们方面要主动适应形势，在正确认识和把握自然规律的基础上积极应对不断发展和变化的形势，促进人口资源环境协调发展另方面要增强防范和抵御自然灾害风险的能力，即便发生了自然灾害，也能够把损失降到最低程度。同时，我们更要求注重从源头上预防管理水平是加强政府自身建设的项重要任务，也是检验政府行政能力的重要标志。各级政府不仅要善于抓好经济工作，更要妥善应对各类突发公共事件，有效管理危机，维护社会秩序，保障人民群众生命财产安全。人民的利益高于切重于泰山，政府的责任也重于泰山。如果我们在预防和处置突发公共事件时，不能有效的最大限度的保障人民群众生命财产安全，那就很难体现党和政府的宗旨意识，认真履职也只能是句空话。因此，在做好常态管理的同时，要高度重视应急管理工作，建立健全应急管理体系,切实提高应急管理工作水平,应广大人民群众之急,最大限度地减少突发公共事件及其造成的损失和危害。二加强应急管理是深入贯彻落作中抓好贯彻落实。下面，我代表市委政府就加强全市应急管理工作讲三个方面的意见。统思想，提高认识，增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感加强应急管理，提高预防和处置突发事件能力，是党中央审时度势作出的重大战略决策。党的十六届四中全会明确提出,要建立健全社会预警体系和应急机制,并把这项任务作为提高党的执政能力的个重要方面，党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，同时将应急管理工作纳入了社会主义和谐社会建设的总体布局。党的十七大对完善突发事件应急管理机制提出了明确要求，年月日全国人大颁布实施了中华人民共和国突发事件应对法，使应急管理工作正式步在应急管理培训班的发言材料同志们经市政府同意，今天我们在这里举办全市应急管理专题培训班，这是我市应急管理工作开展以来，市政府采取以会代训的第次专题培训，也是全市应急管理工作开始步入规范化的重要举措。这次专题培训的主要任务是深入学习中华人民共和国突发事件应对法，认真贯彻落实国务院自治区和我市关于全面加强应急管理工作的有关级报告的突发事件，必须严格按规定程序和要求上报，凡因报告不及时造成严重后果的，将依法依规追究责任。要严明信息发布纪律，严格遵守应急信息发布有关规定，只有经当地政府批准后，才能向公众发布客观准确的应急信息，避免引起不必要的猜测和恐慌。四要加大培训宣传力度。各地要按照统管理分级培训的原则，由市县两级应急管理办公室制订应急管理的培训计划，明确培训的内容标准和方式，建立培训质量评估和考核制度，协调人事部门把中华人民共和国突发事件应对法纳入各级公务员培训的主要内容。要加强各级领导干部应急管理干部企事业单位负责人和应急救援队伍的应急管理知识和能力的培训工作各级各类新闻媒体要通按照分级负责的原则，建立应急资源储备制度，尽快完成对现有各类应急资源的普查和有效整合，在现有各类应急资源的基础上，统筹规划应急物资储备紧急避难场所运输能力通信能力生产能力和有关技术的信息储备，提高统调配能力，形成完备的物资保障和储备体系。要加强各部门间的协调，对应急储备物资实行动态管理，保证及时补充和更新。要加快完善应急物资生产储备调拨征用和紧急配送体系，切实做好应急物资保障工作，确保应急资源储备充足调度顺畅。三加强领导，协调配合，努力开创全市应急管理工作新局面应急管理是项庞大的系统工程，做好应急管理工作，需要整合各方面的力量，协调各方面的关系，调动各方面的积极要的装备和器材，并积极参与社会应急救援活动。街道办事处乡镇苏木人民政府要充分整合基层警务人员医务人员民兵预备役人员物业保安企事业单位应急队伍和保卫人员志愿者队伍等方面的力量，切实加强基层综合应急队伍建设。四强化突发事件风险隐患的排查和监控工作。各地和各有关部门单位要按照关口前移预防为主的方针，每年要对本行政区域本行业和本单位容易引发突发事件的危险源危险区域危险因素和矛盾纠纷进行普查登记分析汇总，建立有关风险隐患普查数据库，实行分级分类管理制度，以全面掌握本行政区域本行业和本单位各类突发事件风险隐患情况，并且实行动态管理和监控，同时要落实综合防范和处置措施通知乌政办发号精神，按时限要求尽快完成应急预案编制修订工作。要按照切实管用简单明了便于操作的要求，督促各自所辖单位乡镇苏木村居企业医院学校及幼儿园结合实际，进步修订完善应急预案，细化应急处置工作标准，完善应急处置工作措施，增强预案内容的实用性可操作性和科学性，并根据需要不断修订完善，坚决杜绝照抄照搬，不负责任的形式主义。在举办集会节会庆典会展等大型活动时，主办单位必须制定应急预案并报所在旗县市区政府应急管理办公室备案。各级政府各有关部门要针对本区域本单位的实际积极组织开展群众参与度高应急联动性强形式多样和节约高效的应急预案演练，抓在应急管理培训班的发言材料过多种形式开展突发事件预防与应急自救与互救知识的公益宣传和相关法律法规的宣传广泛开展应急管理进机关进农村进社区进学校进企业五进活动，全面普及预防避险自救互救减灾等应急知识和技能，切实增强群众应对危机和自我保护意识，不断提高基层应对突发事件的能力和水平。同志们，当前经济社会发展面临的形势对应急管理工作提出了新的任务和要求，只要我们紧紧围绕市委政府的工作大局，全面落实科学发展观，通过全方位推进应急管理工作，显著提高应急管理能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，就定能够开创全市应急管理工作的新局面。谢谢大家,全文大影响或损失的，要严肃追究相关责任人的责任。二要加强协调配合。各地和各部门各单位要按照统指挥协调配合灵活处置运转高效的应急管理机制，加强沟通协调，理顺关系，明确责任，搞好条块之间的衔接与配合，定期会商研究解决有关问题。要积极开展基层公共安全创建活动，坚持联防联控群防群控，积极调动社会各方面的积极性，切实形成上下左右协同配合全社会共同参与齐心协力做好应急管理工作的良好局面。三要加强应急值守。应急值守是应急管理的项基础性工作。各旗县市区各部门和有关企事业单位都要建立小时应急值守制度，确保出现突发事件第时间上报第时间处置。根据有关规定，凡属应该向上办事处的应急管理领导机构和工作机构。要切实加强应急办的建设，落实机构人员和编制，定要选派高素质有责任心和工作经验丰富的人员充实到应急办要按照中华人民共和国突发事件应对法的规定和要求，将应急办工作经费列入同级财政预算，配备必要的设施装备，加大应急专项投入，确保应急管理工作有机构管事有人员做事有财力办事。目前我市仍有不少部门单位企业和村居应急管理机构不健全人员配备不到位，应急管理工作还没有真正起步。市县两级应急管理办公室要加强引导，靠前工作，协助其尽快建立完善应急管理组织体系。市直各部门各单位要结合实际，抓紧建立健全承担预防和处置各类突发公共事件任务的办事机构，性，形成齐抓共管的强大合力。要全面落实领导责任制。各地和各有关部门单位要高度重视应急管理工作，切实将应急管理工作提上议事日程，进步完善主要领导亲自抓分管领导具体抓相关部门分工协作的工作机制。要在党委领导下，建立和完善突发事件应急处置工作责任制度和应急管理绩效评估制度，把应急管理工作开展情况纳入干部实绩考核和旗县市区乡镇苏木政府街道及基层单位领导班子综合考核评价的内