体系直达商品或劳务供应者，建立起规范的财政性资金收支管理平台，从根本上改变财政资金体，实行新的征管模式，使政府非税收入不断走向科学化智能化管理轨道。三要突出国库管理制度改革重点。国库管理制度改革的实质就是建立以国库单账户体系为基础，资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。实行财政国库集中管理制度后，预算资金从离开国库到实际支付，整个过程都在财政财政监督职能，从源头上治理和预防三乱现象。政府非税收入管理改革的重点，就是要废止现行的单位开票单位征收财政管理的非税收入征管模式，建立新的非税收入收缴体系，设立洛南县财政直收大厅，启用新的政府非税收入票据，实现财政和银行之间收缴信息联网，完善政府非税收入预算管理制度，真正财政三项改革动员大会发言词行政事业单位的房产地产交通工具办公设备专用设备等各类国有资产的所有权经营权集中到财政部门进行统管理。由财政部门代表县政府行使产权管理收益管理和财务管理，建立统管理统调配统运营的新型产权，实现国有资产保值增值以及公平化科学化管理目标。财政土管城建计划等部科学规范的程序操作运行。三是积极稳妥原则。本次财政三项改革是项系统工程，涉及面广，情况复杂，工作量大，不可能蹴而就，必须积极稳妥有序推进。要着力把握好改革的平衡点，遇到具体问题要认真对待，实事求是，不能因改革挫伤部门积极性，产生新的矛盾。第二，要突出三个重点要突出全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。第，要把握三个原则这次国有资产管理改革非税收入管理改革和国库管理制度改革试点，其政策性强覆盖面广要求严格，各级各部门要深入学习有关文件，准确把握改革的指导思想和基本原则，明确任务，稳步推进。是强化监管原则。各部门各财政三项改革动员大会发言词，敷衍塞责，工作不认真走过场的单位，除责令限期整改外，还要追究单位主要领导责任。对改革中出现的隐匿随意处置国有资产，不按规定使用收费票据应收不收应缴不缴随意坐支挤占挪用越权减免非税收入乘改革之机转移资产突击花钱私分钱物挥霍浪费国家资财私自开设银行账户设立账外展自查自纠工作，对国有资产产权有纠纷的账务不符的手续不全的要抓紧处理，对应取消的收费项目，要坚决予以取消，应撤销的银行账户无条件地取消，应解缴的收入及应划转的结余资金必须及时足额地解缴或划转到财政部门规定的银行账户。特别是国库集中支付试点的个单位，要按照财务制度的规定配备好形成合力，妥善解决好改革工作中的各种矛盾和问题，确保工作顺利开展。财政部门作为三项改革的组织者和管理者，要进步把工作衔接好，把政策宣传好，把人员培训好，不折不扣地落实好各项改革措施，同时要深入开展调查研究，加强与各部门的沟通协调，虚心听取各方面的意见和建议，把各方面的情况尽可能考把三项改革工作抓实抓好。各单位主要领导，特别是纳入第批改革试点的单位主要负责同志要尽快把思想统到县委县政府推进财政制度改革的部署和要求上来，从讲政治顾大局的高度，切实负起责任，当好第责任人，结合本部门的实际，对资金账户的清查审核及处置等关键环节亲自过问严格把关，实事财政三项改革动员大会发言词账私设小金库的，要按有关法律和规定追究单位有关领导和当事人的行政责任，构成犯罪的要移交司法机关处理。同志们，财政三项改革工作，意义深远，时间紧迫，任务繁重。各级各部门各单位定要牢固树立大局意识效率意识，精心组织，紧密配合，扎实工作，确保各项改革按期完成任务。全文展提供强有力的纪律保证。三要强化监督检查。财政监察审计要定期组织人员深入各级各部门开展三项改革的政策执行情况检查工作，对改革中出现的新情况新问题，要及时反映，充分协商，共同研究，并主动分析原因，对症施策，妥善解决。发现违规违纪问题及时处理。对推诿扯皮，不配合改革，弄虚作为全面实施国库集中支付工作打好基础。第三，要强化三项措施三项改革，是当前我县财政工作中的件大事，也是推进依法行政依法理财的件好事，同时还是触动部门利益，牵发而动全身的件难事，要做好这项工作，必须加强领导，落实责任，规范操作。要强化组织领导。为确保改革财会人员，制定好各项财务管理制度。各代理银行，要在提供优质服务的基础上，把好账户设立和资金划转关，及时整理出具政府非税收入管理和国库集中支付管理信息资料。县纪检监察部门要组织协调好清理银行帐户和资产清查工作，加强监督检查，严厉查处财政改革中的弄虚作假和违纪违规行为，为改革的顺利开虑得更加充分些，事先做好预案，确保万无失。特别是要抓紧搞好非税收入直收大厅和国库集中支付机房网络建设，以及三项改革业务人员培训工作，确保新旧管理体制的顺利衔接和平稳过渡。各部门各单位，特别是执收执罚部门要按照改革方案要求，主动参与积极配合，不能被动应付讨价还价。要认真是地反映具体数据和有关情况，坚决防止和纠正违规违纪行为。同时要做好深入细致的思想政治工作，教育引导本单位干部职工，增强大局意识政治意识，理解和支持改革，确保改革稳步有序推进。二要强化工作配合。县财政部门金融部门及各试点单位，要从全县工作大局出发，加强沟通与协作，积极配合，工作顺利进行，县上成立了三项改革的组织机构，具体负责研究决定三项改革过程中的重大问题。各乡镇各部门各单位也要尽快成立由主要负责人牵头的相关工作机构，建立主要领导负总责分管领导具体抓财务部门负责落实的工作责任制，积极配合和大力支持财政部门的工作，主动为改革创造条件，切实财政三项改革动员大会发言词运转效率低漏洞多的状况。这次试点的县法院检察院黄金局等个部门和单位，将试点工作列入重要议事日程，指定名领导专门负责此项工作。各试点单位要按期取消所有的银行账户，开设新的零余额账户，要恢复会计机构，所有收支业务全部通过单账户体系运行。未纳入试点的单位也要提前着手做好准备的直接监督控制之下，财政给单位多少钱什么钱，支出单位用在何处花了多少剩余多少，都目了然，收入个进口，支出个漏斗。财政国库管理改革的重点，就是要废止现行的通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的财政性资金缴库和拨付方式，在不改变预算单位的预算执行主体地位不改变预到收缴分离收支脱钩。物价财政银行法制部门，要抽调人员，对全县政府非税收入的执法主体收费项目收费标准相关政策银行账户进行次全面清理，并根据清理结果和有关法律法规，建立政府非税收入管理信息数据库，确保政府非税收入收缴管理系统软件正常运行。同时，要以非税收入直收大厅为载门，要抽调人员组成工作组，对各单位国有资产情况开展清产核资，产权移交。在此基础上，按照宜转转让则转宜租则租宜开发则开发的原则，对资产实行整合运营。二要突出非税收入管理改革重点。非税收入改革的实质就是设立政府非税收入直收大厅，运用智能化的征缴系统，规范财政资金分配秩序，强化国有资产管理重点。国有资产管理改革的实质就是对国有资产统管理，统调配，统运营，进步优化资源配置，充分发挥资产使用效益，提高资产管理水平。重点是废止现行的单位统管理办法，按照国家统所有政府分级监管单位占有使用的管理体制和统政策明确责任分级管理的原则，将全县位要围绕三项改革，围绕建立科学的国有资产非税收入国库收支管理办法，提高国有资产非税收入国库收支活动的透明度，全面加强对财政管理全过程的有效监督。二是科学规范原则。在三项改革中，各项工作都要围绕建立规范完备的国有资产非税收入国库收支管理网络体系开展，确保使各项管理工作都能按同志们今天会议的主要任务是，贯彻落实省市关于实施行政事业单位实行国有资产管理非税收入管理和国库管理制度三项改革有关会议精神，全面安排部署我县三项改革工作。刚才，同志对我县实施三项改革工作进行了具体安排，同志宣布了三项改革工作的纪律规定，我完