业。加强领导。财力十分困难的情况下，今年的财政预算中，专门列支了村民事议筹资筹劳财政所需费用和劳务不得列入筹资筹劳的范围。这个范围必需把死。三掌握好村民事议筹资筹劳标准。筹资筹劳规范实行上限控制。年内每人筹资不超过元。可以按规定的筹资限额筹集年的资金，但须经全体村民同意并报省人民政府农民负担监督管理财政部门审核批准后方可实施。四明确村民事议筹定要依照省政府文件精神，去年。根据自身实际，制定实施方案和细则，建立系列制度，统操作顺序统审批报表，统资料档案，确保事议筹资筹劳规范有序实施。工作中要掌握好以下几个关键掌握好事议筹资筹劳工作原则和程序。要坚持村民自愿直接受益量力而行民主决策上限控制的原则。回来严格按村民财政奖补工作大会发言不好群众又愿意办急需办的村内集体公益事业有利于提高农村基础设施水平，兴办集体公益事业，降低农业生产本钱，改善居住环境，为新农村建设奠定物质基础有利于提高农村劳动生产率，调整完善农村生产关系有利于农村决策的科学化民主化制度化，提升农民的物质文化水平。二掌握关键，突出重点。确保工作顺利有序经新鲜破败，急需投资维修建设。还有多个偏僻农村的众多群众吃水困难，绝大数村庄的村内街道需要改善改良。这样的情况下，如果这些投入完全靠各级政府这个渠道来完成是很难实现的而且市政府也没那么大的财力，很难满足农村公益事业日益发展的客观需求，很难满足社会主义新农村建设中对政府投入的迫切要求。这次全面力量办好农村公益事业。下面，就如何贯彻落实好刘省长讲话精神，做好我市事议筹资筹劳和财政奖补工作，再讲几点意见进步认识做好事议筹资筹劳和财政奖补工作的特殊重大意义国家加大了对三农的投资力度，近年来。有力的推动了农村公益事业的发展，农民得到实实在利益。十二五期间，中央将继续加大对三农村民财政奖补工作大会发言同志们大家党委政府重视村两委班子健全群众热切期盼当年筹资当年见效的项目和通过整合农业综合开发扶贫开发农田水利建设结构调整新农村建设沼气建设农民专业合作组织建设等财政项目，各县市区要调查摸底分类排队选好项目统筹考虑稳步开展工作。将农民事议筹资筹劳与财政项目投入有机结合起来，工作四精心组织。总杠杠，不能突破政策，不能随心所欲。大家定要勤与上级有关部门沟通，正确掌握好政策的大方向。二是要坚持公开透明。方法实施，对村里参与的每个人都是公平的合理的没有偏向性倾向性的要征求大家的意见，让群众知道，接受群众的监督。三要引入竞争机制。现阶段要选择大家认识比较致的又确实很需要的群众事办实。三加强监督。既要简单，又要严把关口，既要不缺少个环节，又要让大家便于操作。各级各部门定要严格执行政策规定，对事议筹资筹劳进行审核，切实把好源头关。对农民急需迫切的议事项目，要优先审核对超出议事适用范围违反民主议事顺序突破限额规定规范的议事项目，属于明确规定由各级财政支出的这就能为农村农民办更多实事好事，各县市区定要抓住这个机会，抓紧行动起来。二广泛宣传。涉及到千家万户，政策性强，涉及面广，复杂因素多。因此，要利用广播电视报纸板报等多种形式广泛宣传，把政策宣传到千家万户，充分调动农民群众参与事议筹资筹劳的积极性。各级各相关部门要结合省政府方村民财政奖补工作大会发言中总结经验，随时解决呈现的问题。项政治性政策性群众性社会性很强的工作。省委省政府高度重视，同志们做好村民事议筹资筹劳和财政奖补工作。提出了很高的要求，大家要认真领会，认真学习，切实掌握好。希望大家高度负责，扎实工作，认真实施，真正把事议筹资筹劳工作办成民心工程德政工程。全文要坚持先易后难，要选择能够当年建成当年发挥效益群众看得见摸得着的项目。比如维修六七十年代的机井，投入两三千元钱就能修好，群众马上就能用再比如治理垃圾围村现象，垃圾清理，环境就变好了群众马上就能看到效果，要选这样些项目来开展工作，决不允许贪大求荣出现半截子工程。选择项目时要充分考虑乡镇掌握实，把事议工作组织好执行好落实好。为促进工作，提高工作积极性，市拟在全市选个县市区作为试点，奖补资金上给予优先保证，这件事原则上本月底前要确定下来，上市委常委会或市长办公会研究。各县市区也要研究确定批重点乡镇办事处摸索经验，以点带面，推进工作。确定试点县市区认可的项目开展工作，不搞刀切，不搞强迫命令，不搞人情照顾，谁早干真干大干，谁就能多争取资金，谁就能多为群众干实事。项目的选择上，要坚持五个优先新农村建设试点优先，扶贫整村推进优先，人畜平安饮水优先，有村集体积累的优先，村两委班子硬的优先。具体工作中，要细致做群众工作，要站在群众的角度上为群众办事目，或者未按规定顺序审核的项目，律不得列入筹资筹劳范围对于属于筹劳的项目，不得强制要求村民以资代劳。要坚决杜绝重申报轻监管的做法，农业财政部门要定期开展对村级公益事业建设事议财政奖补项目的专项审计，及时发现和解决问题，审计结果要向农民群众公布，从而达到还干部个清白给农民个明白的目的法和方案认真制定培训计划，采取多种形式有计划有步骤分级分批地开展培训学习，使各级干部领会精神实质，掌握工作的方法和要求，强化各级干部特别是乡村两级干部的政策水平民主意识，提高他引导组织监管事议筹资筹劳的能力，充分利用好上级有关政策，争取更多的财政奖补资金，盘活社会资金，把实事办好，把好前提条件是领导积极性高，财政列支了专项奖补资金，工作开展早申报早，其中最重要的条件就是县级财政列支了村民事议筹资筹劳专项奖补资金。大概计算了下，市里列支万专项奖补资金，如果个县市区财政预留万，加上中央省补助资金，再加上农民自筹资金，资金规模大概有亿多元村民财政奖补工作大会发言补专项配套资金万元，为全市开展村民事议筹资筹劳财政奖补工作奠定了坚实基础。各县市区要成立组织领导机构，指导协调工作开展，要足额落实奖补资金，为农村公益事业发展提供保证。各级各有关部门特别是县乡主要领导定要高度负责，带着责任感设身处地为民着想，把事议的精神原则要求理解好资筹劳中有关职责。刚才刘省长已经讲了组织实施上应以县级为主体。认为平顶山市汝州市的就很好，市长任组长，副书记和分管农业的副市长任副组长，农业局财政局政府纠风办等部门为成员。三务求实效，强化措施。切实办好农村公益事业事关中央惠农政策在市的贯彻落实，村民事议筹资筹劳和财政奖补工作是项新的政策和顺序开展工作。二掌握好事议筹资筹劳范围。筹资筹劳的适用范围是村内小型农田水利基本建设道路修建及维护平安饮水工程村容村貌整治植树造林农业综合开发有关的村内土地整理项目以及村民认为需要兴办的其他公益事业等项目。明确规定由各级财政支出的项目以及归还债务村务管理兴办企业及经营亏损进省政府下发了省人民政府关于印发省村民事议筹资筹劳管理办法试行通知豫政号以下简称方法和省人民政府关于印发省村级公益事业建设事议财政奖补试点工作方案通知豫政号以下简称方案明确了事议筹资筹劳工作的基本原则和操作规范。各县市区铺开的事议筹资筹劳和财政奖补工作，为我提供了个好机遇好渠道。该工作也是解决当前群众生产公益事业资金缺乏的有效途径。有利于调动各方面的投入积极性，开展事议筹资筹劳工作。让广大农民群众通过交流讨论，唤醒半睡状态的集体意识，集群体之力，办群体之事，通过筹资筹劳聚集力量，来解决些家户办不了办的投入。但是市目前的情况是有山区有丘陵有黄河故道，辖区地域情况复杂，农业农村公益事业底子比较薄，基础设施条件比较差，很多急需建设的项目因为没有强有力的资金支持导致农村公益事业建设欠账很多，建设任务很重。通过这次抗旱浇麦，都可以看到田间地头许多上世纪年代兴建的农业水利灌溉设施仍在发挥作用，但是同收听收看了省政府村民事议筹资筹劳财政奖补工作电视电话会，刚才。省农业厅省财政厅两位厅长作了发言，个地市介绍了经验，最后刘满仓副省长作了重要讲话，对年全省村民事议筹资筹劳和财政奖补工作进行了总结，对年工作进行了安排安排。各级各部门定要依照刘省长讲话精神，认真做好这项工作，凝聚