新建拦水堰座，兴修水闸座，新建农桥座。工程施工工期计划天，施工进度按照先水田后旱地，先近后远，先优先关键性工程，完成处，受益处原则安排分项工程建设。同时工程点多面广，可多点同时安排，以缩短工期，使其尽快发挥效益。项目建后管护措施高标准灌溉设施建立，只是为农业生产创造了好灌溉条件。真正做到节水增产还在于如何使用和管理好已建成工程。示范项目竣工验收后，要及时办理交接手续，明确产权归属，落实管护主体，建立管理措施，建立和健全各项管护规章制度，并认真执行。恢复和发展灌溉面积，要列入基本农田保护区，依法进行有效保护。建立有法人资格用水户协会，其经营活动和业务范围建立在当地政府大力支持和法律基础上，充分发挥基层水利服务体系作用。改革水费计收体制，实行按成本价收取水费每年进行水价测算，得出成本水价，用水户按量计算水费，建立建设管理供水收费相统管理模式，排除行政干预，保证收费到位，使示范项目运行管理做到良性循环。推广先进技术，提供科技服务，推广田间工程节水增效技术改造，加强排水，做到灌排分家，速灌速排，加强田间用水计控设施建设和节水增产灌溉技术研究推广，降低供水成本，减轻农民负担。第页同时开展必要田间观测和试验，不断积累经验，注意收集积累示范项目建设和管理方面各种资料，使示范项目真正起到示范和带动作用。加强对上岗人员专业技术培训，不断提高管理人员业务素质。改革灌区管理处内部营运机制，有效地引制竞争机制，约束机制和激励机制，实行目标管理，竞争上岗，精简机构，提高效率，将示范项目逐步建设成个由政府扶持指导用水户参与自主管理经济上良性运行管理体制。加强工程运行管护责任制，明确管护职责，做到责任到人。运行管理单位应对灌区进行定期检修维护。团风县下石冲小型农田水利工程特性表项目名称单位数量备注项目区概况总耕地面积公顷其中农田灌溉面积公顷总人口人二项目区水利工程现状干渠渠总长条数条土渠支渠总长条数条土渠农渠总长条数条土渠年引水量万年四年平均干渠渠系水利用系数三工程改造内容干渠总长条数条砌护农渠总低。运行至今，灌区工程存在许多问题，区内灌溉设施未配套，管理设施陈旧老化管理手段落后，造成农业用水利用率低，作物产量低，经济效益差。通过小型水利工程项目实施，并严格遵循水稻小型水利工程基本要素，采用薄浅湿晒田间轮灌节水灌溉方式，为水稻生长创造良好水肥气热等环境，可增产。同时可以调整农业种植结构，增加大棚蔬菜经济作物和果树栽种面积，提高农民收入。小型水利工程能充分利用水资源和土地资源，增加经济效益按照我县下石冲项目区设计年灌溉净需水量为方亩计算，渠道水利用系数由原来提高到，田间渠道采用低压管道灌溉，水利用系数提高到以上，同时采用科学方法进行控制灌溉，可使单位用水量减少。因此，实施小型水利工程项目区内每年可节省水量万方，节余水量可以用来发展整个水库灌区灌溉面积，提高土地收益率。小型水利工程能增强团结，减少争水矛盾和纠纷，社会效益显著项目区地处两镇乡三角地带，加上输水不畅，抗旱期间农户相互争水，时常发生打架斗殴纠纷，严重影响安定团结，只有搞好小型水利工程，满足农田用水，才能平息干戈。综上所述，小型水利工程项目实施，使得区内有限水资源得到充分利用，提高水利用率，改善灌溉条件，充分利用现有土地资源，增加农业灌溉技术科技含量，为建设优质高效高产农业目标奠定基础。同时通过小型水利工程项目积累经验，充分发挥小型水利工程辐射带动作用，推动和普及我县小型水利工程发展。因此，小型水利工程综合说明项目背景团风县下石冲小型水利工程项目区位于湖北省东北部大别山南麓，下石冲流域发源于贾庙乡孙家冲村，自北向南与牛车河水库流域合并，注入巴河。项目区地处团风县下石冲水库下游，是我县的东部山区两镇乡交界处，距县城，国道从项目区中穿过，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设的积极性很高。下石冲小流域涉及但店镇埔屋咀村和瞒母山村贾庙乡杨泗村官田畈村和供了优越气候条件，域内多年平均气温，年平均日照时间小时，年日照百分率，年平均降雨量毫米，无霜期平均天。区内稻田集中连片，光照充足，适宜水稻油作物及经济作物生长，有利于建设高产稳产田园化项目示范区。编制依据报告编制主要依据以下规范标准和有关参考文献重点大型灌区续建项目建设管理办法国家计委农经号文灌溉与排水工程设计规范渠道防渗工程技术规范节水灌溉技术规范水利建设改造经济评价规范水工设计手册第分册灌区建筑物湖北省团风县小型农田水利工程建设规划项目区规模和内容项目区内容为水库干渠开挖浆砌块石护坡硬化干渠防渗处理处。田间开挖疏浚沟渠，衬砌灌溉渠道条，新建小型泵站座。人行桥座,其它配套建筑物座。河道维修拦水堰座，新建拦水堰座，兴修水闸座，新建农桥座。投资估算工程投资工程总投资万元。其中工程建设费万元，其它费用万元。资金筹措项目区建设资金由中央和地方多渠道筹措，按照鄂财农发号文件，中央和省级配套资金限额不高于投资总额要求确定项目投资总额原则。本项目申请国家投资万元，省级配套万元，县财政和群众自筹万元。实施意见下石冲农民用水户协会成立工程项目部，工程施工工期计划天，施工进度按照先水田后旱地，先近后远，先优先关键性工程，完成处，受益处原则安排分项工程建设。同时工程点多面广，可多点同时安排，以缩短工期，使其尽快发挥效益。项目评价经济评价下石冲小型农田水利工程项目建成后，将新增灌溉水田亩和亩旱地，改善水田灌溉面积亩。增产粮食万，每年新增产值万元,人平均每年增收元。按照水利建设项目经济评价规范，项目内部收益率为，经济净现值万元，效益费用比。环境影响评价节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有种美化作用，改善了项目区生态环境。山水田林路统规划，田园化建设，使整个工程成了自然环境装饰物，美化了自然景观，同时对水土保持也是具有十分积极意义。综合评价该项目经济内部收益率大于，经济净现值大于零，经济效益费用比大于，表明该工程各经济指标良好，且具有较强抗风险能力，工程实施在经济上是可行。项目管理下石冲小型农田水利工程项目实施前在团风县县委县政府直接领导下成立下石冲小型水利工程项目部，由县水利局牛车河灌区管理处村委会等单位参与工程建设和管理。加强统领导和技术指导，进行目标管理。严格执行项目法人制，工程招标投标制，施工项目经理制和工程监理制。示范项目竣工验收后，要及时办理交接手续，明确产权归属，落实管护主体，建立管理措施，建立和健全各项管护规章制度，并认真执行。基本情况自然概况地理位置团风县下石冲小型水利工程项目区位于湖北省东北部大别山南麓，发源于贾庙乡孙家冲村，自北向南与牛车河流域合并，注入巴河。项目区地处团风县下石冲水库下游，我县东部山区两镇乡交界处，水库承雨面积为平方公里，并与牛车河水库有涵洞相连，合计总库容亿方。项目区距县城，国道从项目区中穿过，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设积极性很高。地质地貌下石冲流域内最高点龙王山，海拔，最低处铁林湾河床，海拔。流域地形位丘区呈扇形，三面高山环抱呈圆椅状。流域内小丘岗地形，土壤多花岗片麻岩发育土壤，土地肥沃，粉砂粒含量较多，农田保水能力差，在外力作用下，水肥土易于流失。水文气象流域属亚热带季风气候区，兼有南北过渡气候特征，四季分明，光照充足，热量丰富，无霜期长，雨水充沛，雨热同季为农业生产提供了优越气候条件，域内多年平均气温，年平均日照时间小时，年日照百分率，年平均降雨量毫米，无霜期平均天。社会经济状况下石冲小流域涉及但店镇埔屋咀村和瞒母山村贾庙乡杨泗村官田畈村和王家弄总路咀镇锥子河村和双河口村等七个行政村，个水库管理处，户，总人口人，其中农业人口人，劳力人，耕地面积。目前农业生产结构比较单，农副产品不全，随着人口增长，国民经济和社会发展，农民生活水平不断提高，人民群众对农副产品需求将发生变化，为了加大流域内经济发展，在年该流域成立了下石冲流域农民用水户协会。土地利用概况项目区耕地，占总面积林地，占总面积果园，占总面积水域，占总面积未利用地,占总面积其他用地，占总面积。由于受自然条件历史因素影响，农业种植结构不够完善，土地类型比例关系和土地利用结构不够合理。流域土地资源丰富，有利用农村经济开发，但片面突出种粮，忽视了经济产业综合开发，造成多种经济发展缓慢。掠夺式经营土地，用地养地结合程度不高。由于流域内人口不增加，粮食种植面积增大，土地用养结合性差，造成土壤结构变坏，土地生产力下降。据调查资料显示，有机质含量在以下占耕地含氮以下占耕地面积严重缺磷占耕地面积。土地利用效益低。流域内土地垦向全县推广。项目区内现有水利设施为小型水利工程项目实施打下了基础，项目区内下石冲水库干渠渠系已成型，有条天然溪沟，从而减少小型水利工程工程投资。迅猛发展灌溉技术使小型水利工程在农业生产中发挥强劲优势，小型水利工程中节水类渠道工程与传统灌溉方法相比具有节水节地省工省时增产特点。据调查资料可知，实行节水灌溉工程后，水利用率提高，同时劳力减少，利于控制水量，减少水资源浪费，并可增产粮食产量。总之，下石冲小型水利工程项目实施是发展区内经济，提高人民生活水平重大举措，对推动和发展我县小型水利工程起到典型和示范作用，将为群众实现致富奔小康目标发挥不可估量作用。水资源评价及供需平衡分析水资源概况项目区多年平均降水量，降雨主要集中在月，其降雨量占全年，月占全年，降雨量全年分布不均，雨强变化大，主要来水依靠两座水库作为该项目区灌溉来水，两座水库总库容亿方，兴利库容万方，由于该项目区靠近水库结构变坏，土地生产力下降。据调查资料显示，有机质含量在以下占耕地含氮以下占耕地面积严重缺磷占耕地面积。土地利用效益低。流域内土地垦殖率为，但农民土地利用率却达。据流域年年报资料，按不变价，单位土地面积总产值仅为元，而单位耕地面积总产值也仅为元，均低于全县平均水平，贫困人口较多。农业经济状况该流域虽然经过多次经济产业结构调整，农林牧结构都得到了定调整。但目前流域内仍以种植业为主，养殖业为辅，兼营发展林业，农民人均年纯收入元。该流域内产导产品优势不明显，商品率不高。其原因是农业基础设施条件差，种田凭天收，没有保障二是农民没技术，管理水平低下，产品品质差。因此农业后劲不足，大多数农民为了眼前利益外出务工较多，严重制约了农村经济发展。农村基础设施状况下石冲流域交通便利，大部分村组已通公路，但沿河通组公路遭到较大程度破坏，基本无法行路问题已实施农村电网改造，供电面达到农村水利设施建设比较落后，灌溉渠系老化，灌溉设施没有保障，有效灌溉面积仅有亩农村能源建设通讯设施目前还比较落后。基础设施状况现有水利设施状况项目区现有水库座下石冲水库，且与牛车河水库相通，为项目区提供水源，灌溉干渠条，长，支渠条，长，农渠条，长，小河流条，拦水堰座，农业基础条件较差。水利设施存在问题项目区水源利用率较低农业基础条件差土地贫瘠种植业结构不合理。田间工程现状，但农民土地利用率却达。据流域年年