1、“.....相反，如果项目法人机构不健全技术管理人员不足管理力量弱经验匮乏，工程管理就会不到位，质量与安全就难以保证。加强项目法人管理，必须把好三个关口发挥个优势要把好准入关，保证项目管理的专业性。这次会议部公路局组织起草的关于加强公路项目建设单位管理的若干意见，对项目建设管理单位即项目法人的资格标准和管理人员的素质能力等提出了严格的准入条件，明确了组织机构的组建人员配备的标准关键人员的资格条件。这样要求的核心，就是要实现对工程建设由专业化团队进行专业化管理。各地要对照意见设定的准入条件，对在建项目建设单位进行梳理，对资格标准满足不了要求的，要进行整改，尽快调整充实专业人员和管理力量。对新建项目，要严格按照意见设定标准组建项目建设单位。对社会资本投资公路建设的项目，要鼓励投资主体采取代建制模式，邀请专业化公司进行管理......”。

2、“.....二要把好制度关，推进规范化管理。各地交通运输主管部门要指导督促项目法人建立健全内部管理招标投标质量标书，推行了三个集中制度每个合同段设置座拌和站座钢筋加工厂座预制厂，实行了工厂化生产，在质量控制和安全生产方面取得了显著成效。浙江江苏广东河北等省也都开展了形式不同的标准化规范化信息化建设。部在借鉴发达国家项目管理经验并在总结各地做法和经验的基础上，组织制定了关于加强公路项目建设单位管理的若干意见高速公路施工标准化活动实施方案关于加强公路工程地质勘察工作的若干意见关于推行公路建设项目管理信息化工作的指导意见公路工程分包管理办法五个文件，在这次会议征求意见过程中，与会同志都提出了很好的修改意见，请部公路局对这些意见认真吸收予以完善，尽快下发实施。希望各地交通运输主管部门进步深化对现代工程内涵的理解内容的解读，认真落实五化管理要求，落实有关意见部署，细化有关方案内容......”。

3、“.....狠抓落实。总之，要把加快推进现代工程管理作为今后个时期公路建设管理的重要抓手，通过推行现代工程管理制度，加快转变公路发展方式，使公路建设市场更加规范，公路建设质量安全上台阶上水平。三努力做好新时期公路建设工作做好新时期的公路建设工作，要大力推进现代工程管理，全面提高公路质量和建设管理水平。重点抓好以下几项工作切实加强对项目法人的管理以前我们强调抓好工程建设,重点要是发展理念人本化。深刻理解科学发展观的内涵，坚持以人为本，要按照做好三个服务的要求，将满足人的发展调动人的积极性突出人的创造性作为建设管理的核心理念。工程设计阶段的以人为本，要充分考虑社会发展和环境保护的需要，注重公路建设与自然环境的和谐统。工程施工阶段的以人为本，要高度关注安全生产，保证参建人员的人身安全，维护劳动者的合法权益。公路运营阶段的以人为本，要进步拓宽服务领域，丰富服务内涵......”。

4、“.....二是项目管理专业化。管理学原理告诉我们，组织机构决定组织行为。项目法人作为工程项目的组织者协调者和集成者，对于工程建设的成败起着决定性作用。他们所具备的专业技能素质，对工程质量优劣标准的把握，对项目建设目标的认定，决定了建设项目的最终成果。从种程度讲，项目法人的眼光眼界决定项目的建设管理水平。在建设项目专业分工越来越明晰技术要求越来越高的条件下，要实现对项目管理的投资控制进度控制质量控制和安全管理合同管理信息管理的要求，就需要具有高水平的专业化组织机构和专业化人才队伍，就需要根据项目建设规模和技术难易程度组建专业化的组织管理机构，就需要加强不同专业的技术人员和管理人员的合理配置。三是工程施工标准化。没有规矩不成方圆，标准就是规范建设行为和管理行为的规矩和尺度......”。

5、“.....公路建设投资主体的多元化带来了管理模式的多类型。些地方下放高速公路建设管理权限，由项目所在地组建项目法人，有些项目法人特别是社会资本的投资人,由于只注重投资效益，出现管理经验缺乏专业技术人员配备不足管理制度不完善质量安全责任意识不强等问题，特别是在安全上舍不得投入，导致建设项目风险加大三是建设项目监管力量跟不上。去年以来，公路建设投资再创新高，开工项目多，建设规模大，工程建设集中，不少省份处于超常规建设状态，加上铁路市政工程都在大规模建设，导致现有的施工监理质量监督等工程技术人力资源储备不足，难以将质量与安全始终置于可控状态。上述问题，有些是长期积累的老问题，有些是新形势下出现的新矛盾。反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因。十二五期间，将是交通运输发展的关键机遇期，公路建设仍处于大建设大发展阶段......”。

6、“.....走资源节约型环境友好型发展之路，实现安全发展绿色发展可持续发展将是今后五年的主攻方向。适应新时期大建设大发展的要求，就必须站在新的起点上，推动建设项目管理上台阶上水平适应新时期转变公路发展方式的要求，就必须在坚了评标专家培训和施工招标标准文件宣贯活动。认真组织开展工程建设领域突出问题专项治理工作，不断加大督查力度和覆盖范围，坚持边排查边整改边规范，整改工作初见成效。六是开展技术攻关，促进创新发展。坚持以科技进步为动力，采取联合攻关集成创新吸收引进再创新等方式，相继开展了特殊地质路基重载交通路面桥梁隧道工程等领域的系列世界性难题的研究攻关，取得多项具有自主知识产权的技术成果。大跨径桥梁的设计施工成套技术，长大隧道通风防灾运营监控技术，高速公路拓宽改造技术，工程现场远程监控技术......”。

7、“.....苏通长江公路大桥依托国家科技支撑计划苏通大桥建设关键技术研究，编制工法项技术标准项技术指南项，申报专利项，出版专著本，研制新设备套，形成了千米级斜拉桥建设成套核心技术。秦岭终南山公路隧道建设与运营管理关键技术研究也取得了丰硕成果。可以说，十五期是科技进步成果多产高效的时期，更是推动公路建设技术进步迅速发展的重要时期。这些成绩的取得，是党中央国务院和地方各级党委政府高度重视和正确领导的结果，是各有关部门社会各界和广大人民群众的大力支持，全体公路建设者开拓进取攻坚克难努力奋斗的结果。在此，我代表交通运输部向为公路建设发展作出贡献，又涌现出江西景婺黄高速公路湖北沪蓉西高速公路北京奥运郊区公路等大批生态环保型公路建设成果。安徽省以典型示范工程黄塔桃公路为标杆，相继建成了铜汤六武六潜等批资源节约型环境友好型公路。陕西省积极响应部倡导的打通省际断头路的号召......”。

8、“.....与周边六省区实现了高速公路连接，改善了路网结构，提高了路网通行效益，促进了科学发展。三是加强政策法规体系建设，促进规范发展。按照依法行政的要求，部相继颁布了公路建设市场信用信息管理办法严格落实公路工程质量责任制若干意见加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见等规章和文件。加快公路工程标准规范编修订进程，公路环境保护设计规范公路桥梁抗震设计细则和公路隧道设计细则等批行业急需的标准规范相继颁布实施。各地交通运输主管部门结合本地实际，出台了有关工程建设和质量管理的系列规范性文件，如山西省制定了高速公路工程建设管理绩效考核办法辽宁省出台了公路水运建设工程质量责任追究办法等。各参建单位根据各自项目特点，完善了质量安全环保等实施细则。政策法规体系的不断健全，促进了公路建设的规范发展。四是强化质量安全控制，促进安全发展......”。

9、“.....狠抓三个合理和三个关键人管理，着力构建无公路建设座谈会发言词同志们这次全国公路建设座谈会，是次承上启下，也就是说，承十五期之上启十二五期之下的重要会议。会议期间，七省交通运输厅负责同志分别介绍了他们在创新管理机制推行标准化施工加强项目法人勘察设计质量安全监管以及加快项目管理信息化构建市场信用体系等方面的好做法好经验，部公路局就加强公路项目建设单位管理若干意见等五个文件的起草情况和公路建设市场信用体系建设的有关工作作了说明，还现场参观考察了翔安海底隧道工程和双永高速公路标准化建设工地。刚才，四个小组的召集人又分别介绍了各组座谈讨论情况。总的看，这次会议准备充分，内容丰富，主题突出，讲求实效，对于加快推进现代工程管理，全面提高公路建设管理水平，将会起到积极的推动作用。下面，结合会议讨论情况，我讲三点意见充分肯定公路建设取得的新成就十五时期......”。