展，通过发展让人民群众的生活水平不断提高。而我们抓好软环境建设，就是要营造公平公正的法制环境优质高效的服务环境开明优惠的政策环境和诚实守信的社会环境，把大量的资金技术人才和先进管理经验引进来，把我们自己的企业和人才留住，也就是要夯实内力借助外力，促进我区经济和社会事业的全面发展，造福于人民群众。因此，抓好软环境建设的目的与三个代表的出发点是致的。同时，我们也应该认识到，软环境是种资本，好的软环境可以转化为现实的生产力。抓好软环境建设就是要消除切不利于生产力发展的因素，建设务实廉洁高效的行政机制和文明公正的公务员队伍，这本身就是代表最广大人民群众的根本利益。第二，抓软环境整体质量虽然得到了明显改善，但我们与经济发达地区相比，与企业和群众的愿望相比，与绿园区经济大发展快发展的要求相比还有很大的差距。特别是随着软环境工作的不断深入，又出现了许多新情况，新问题，需要我们加以解决和克服。在思想方面，个别单位的人员特别是领导同志，存在模糊认识，官本位思想严重，不能站在全局的高度认识和对待软环境建设，担心部门权力和利益受损失，表现在进政务中心的工作上，讲困难讲条件，不主动。在工作方面，还存在个别的工作人员办事拖拉，效率不高，以及收费罚款弹性过大等问题。这些问题的存在，原因是多方面的，最关键的还是有些单位和有些干部对软环境建设工作的重要性和紧迫性没有认识到位，他们的思想还停留在传统的思维中，重管理轻服务，求稳怕乱，缺乏创新。对此，我们定要引起高度重视，各单位领导和全体干部定要从全局和战略的高度来认识软环境工作，定要从我区经济大发展快发展的目标上来对待软环的整体素质有了明显的提高，基本做到了执法人员持证上岗，依法行政。年月日，区城管监察大队吴晓峰等人在执法中遭到暴力殴打，但他们打不还手，骂不还口，有理有力有节，依法解决问题，表现出执法人员所具备的良好素质。按照长改发号关于第三次政府审批制度改革的通知精神，区软办会同区政府法制办公室对全区审批项目和规范性文件进行了清理。清理出规范性文件份，其中保留份，废止份区政府关于印发居民委员会组织法实施办法。同时,还对个街道办事处的台车辆和建委系统的台车辆使用城管监察的标识和车贴问题，全部进行了清理。区物价局对收费单位统换发了收费许可证，做到收费员持证收费。全区取消了两项涉企收费项目福利企业管理费和乡镇企业管理费，全年减轻企业负担万元。五强化责任追究，严肃查处了涉软案件在软环境工作中，我们做到了两手抓。经济发展软环境会议领导发言象，实现真正的站式办公，区委区政府决定在新办公地点建设绿园区政务中心。将全区个部门的项审批服务事项拿到政务中心集中办理，缩短审批时间，提高工作效率。为建好政务中心，区里组成了考察组，到沈阳等地学习考察。区委常委会议多次专门听取了筹建工作情况汇报。区软环境办公室多次到各部门对审批服务事项进行摸底，协调各项进政务中心事宜，起草制定了政务中心的有关管理制度宣传单及服务告知单等，与财政物价等部门对进政务中心的收费标准及依据进行了严格的审核把关。区政务中心运营后，可减少审批环节余个，压缩审批时限约，取消不合理收费项，可为投资者和群众提供规范高效优质的服务。目前，政务中心的前期准备工作已经完成，即将正式运营。三巩固治软成果，坚持了双佳测评去年，我们继续在全区涉软部门中开展了评选最佳单位最佳个人测评活动。年初，我们重新修订了测评方案，对测评资的信心。区建委在实行首问负责制中，在职工中推行了岗多责制，打破部门界限，对属于建委职能范围内的事，全权负责。各处室都能以高度负责的态度，热情接待，认真处理。做到常事快办，减少中间环节，提高了工作效率。区卫生局在系统内开展了环境执法医疗护理四个满意活动。他们对区重点招商引资项目和重点企业办理卫生经营许可证时，采取现场办公，特事特办，从体检办证发卫生许可证等律服务到户。全年为市场体检人次，发放卫生许可证个。区人事局发挥了解和掌握人才情况的优势，为驻区企业引进人才搞好全程服务。区教育局强化了校务公开，健全了监督制度，规范了收费行为。区农业局加大了对农民负担的监督检查力度，推行了涉农收费价格的公示制度，确保了减轻农民负担各项政策的落实。区环保局变管理为服务，在锅炉改造中，积极为企业提供信息，帮助协调资金，先后为个单位贷款万余元改造锅炉。的效果。区工商分局对重大招商引资项目实行领导包保责任制，在职工中开展了与企业和个体户建立联系点活动，主动走访企业和个体户余户，发放征求意见卡余份。年来主动到其他部门为企业办理前置审批手续件，为户企业和个体户上门年检，为残疾人送照上门户。区地税分局在办税服务大厅设立了联系卡测评卡投诉卡，拉近了税企之间的距离，增强了办事的透明度，主动接受社会的监督。他们对能够实现微机联网的企业，实行了远程电子申报，减轻了纳税人的负担，极大地方便了企业。区供电分公司开设客户之友绿色通道，提出了有事您说话，切我来办，与用户零距离接触的服务口号，并成立了快速到家门抢修服务队，配备专车，昼夜值班，小时服务。国税分局今年为企业服务推出了块限时牌本预约服务簿的服务新举措。块限时牌是针对办税大厅工作人员有时必须暂时离开工作岗位片刻这具体情况经济发展软环境会议领导发言同志们这次会议是区委区政府决定召开的。主要内容是全面贯彻市深化经济发展软环境工作会议精神，总结年软环境工作，分析我区软环境建设形势，部署今年的软环境工作任务，并对被评为年软环境工作最佳单位和最佳个人进行表彰，新确定的个试点单位向区改善经济发展软环境领导小组递交年学习经济技术开发区海关活动目标责任书。下面，根据区委常委会讨论的意见，我讲两个问题。年全区改善经济发展软环境工作简要回顾年，我区改善经济发展软环境工作遵循把握大局，突出重点，整体推进的原则，以软环境建设统领相关工作，加强领导，严案和有关措施，而且要对些企业和群众反映强烈的问题，主动搞好协调调度，及时组织力量解决。班子其他成员也要认真执行岗双责，重点工作实行领导包保，责任到人，各职能科室的人员要无私敬业，高效率全方位地完成审批服务，扎扎实实地抓好各项工作的落实。区软环境办公室要充分发挥组织协调督促检查指导落实的职能，周密安排，定期调度，搞好总结。二要狠抓落实，确保重点工作有新突破。区政务中心要不断探索和完善各项管理措施及服务功能，达到管理规范，服务到位，企业满意。试点单位要在三转变规范上有突破。各牵头部门要负起责任，搞好协调，各相关部门要从大处着眼，小处做起，该办的不拖，能办的不等，难办的不靠，确保各项任务落实到位。其它各项工作任务要按照年全区深化经济发展软环境建设工作责任分解，认真抓好落实，保证工作目标的实现。三要加强检查，充分发挥综合监督作用。要调动社会方方面面的力量，充分发挥综合监督收支脱钩管理，部门利益不能和收费罚款直接挂钩。三是要进步强化政务公开工作。规范公开形式，完善公开内容，健全公开制度，强化监督检查。四是要建立企业的信用档案。整合企业信用信息，建立健全企业信用信息的采集整理发布和查询制度，增强企业诚信意识，打造地方企业的诚信品牌。四要严格规范执法行为，从快查处涉软案件。是要严格规范执法行为。制定并实施长春市绿园区行政执法人员公务通则，针对行政执法活动中容易产生不良行为的环节和问题，制定出具体明确的行为规则。要加强队伍建设，不断提高执法水平，使行政执法人员依法行政，文明执法，做到有理有据有节，既不能把公务当特权，蛮横粗暴，随意处罚也不能不讲执法程序，想当然执法强化监督制约，增强服务意识，树立廉洁公正的执法队伍形象。要严格控制和规范各部门特别是行政执法部门到企业的检查，实行检查报批会签制度。在我区包括双管部门，凡是到重点企业的检查，必须先报区软环行窗口审批。对需经现场勘查，内部联合审批的事项，要真正实现窗口办理，内部循环，个窗口进出。涉及多个部门审批的事项，要由牵头部门负责，管理办公室协调，统受理，联合踏查，并联审批，统回复。区政务中心正式运营后，旦发现应在窗口审批的项目还在原单位受理审批的，要严肃追究责任。我们要把区政务中心建设成践行三个代表重要思想和贯彻十七大精神的重要载体，作为密切联系群众和为人民群众办实事的形象窗口，作为转变政府职能和提高行政效率的绿色通道，作为便民利商的服务超市，作为优化发展环境和促进经济大发展快发展的有力保障，作为廉政建设和行风整治的源头阵地。通过高水平的管理，确保高效能的实现，为社会公众提供高质量的服务。三要创新工作机制，降低市场准入门槛和行政运行成本。是要进步推进行政审批制度改革。按照市场经济运行机制的要求，坚决取消不符合政企分开和政事分开原则不符合世贸组织规则阻碍市场运作方式和到事权清晰责任明确机制灵活管理科学依法行政。四是抓落实，促服务。区机关各部门各单位要强化服务意识。为企业为纳税人服务是我们义不容辞的责任，是不附加任何条件的。在我区服务这个问题上不准说不，服务不好就是失职，就要受到追究。各级干部要经常深入企业和基层走访，对企业和基层反映的问题要积极主动地协调解决，为企业和基层办实事办好事。区软环境办公室将协调有关职能部门，成立区招商引资快速服务小组，变被动管理为主动服务。不定期召开会议，及时协调解决投资者遇到的问题和已落位的企业在生产经营中存在的困难。特别是帮助投资者办理省市相关部门的审批手续，为投资者提供快捷周到的服务，不断增强我区对投资者的吸引力。二要加强政务中心的建设，努