1、“.....在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放招商引资。使内外资相互促进其同发展。坚持两个结合三个并举指导思想。两个结台是引进资金项目与引进技术人才相结合集聚项目与资本运作优化所有制结构相结合。三个并举则是对引进企业规模坚持大中小并举引进内资企业坚持国有集体私营混合型等多种经济成分并举，对进区项目产业构成，坚持以高新为主，其他产业配套并举。重点瞄准国内强企业和业绩优良上市公司，发展与这些企业合作与变流，引进它们项日产品技术和人才。瞄准最有活力和扩张能力民营资本，实现投资主体多元化和所有制结构最优化双重目标。瞄准国内流高等院校科研院所拥有知识科技人才优势为我所用，大大提高集聚区科技创新能力。利用工业区特殊体制和政策，抓住世界制造业向我国转移及东部发达省市产业向内地转移机遇，最大限度引进和聚集这些地区生产要素和经济资源，并充分发挥比较优势，积极参与这些地区分工协作和市场竞争，争取实现优势互补，优势共享，互利共赢......”。

2、“.....以利用外资外主，以生产出口产品为主，即三为主方针，是创办工业区重要指导思想。在这种指导思想影响下，大多工业区在产业结构上，坚持以工业为主，形成了相对单工业结构体系。加入后，在全球经济体化和知识经济浪潮冲击下，这种单开发建设模式不再适应园区发展需要，我们认为，从县实际出发，其集聚区产业发展模式应为，以高新技术产业为主，其他产业配套协调发展。确立以高新技术产业为先导工业体系。在招商引资中应以引进和建设高新技术项目为主，重点放在技术含量高，加工链条长，产品竞争力强工业项目上。是围绕县机电轻纺食品等工业优势，进行技术改造升级和规模扩张相结合进行招商引资，以次确立工业区发展支柱产业，再围绕龙头支柱产业引进上游产品和下游产品相关联产业，进行配套和完善，形成产业链二是项目引进要进行市场调研，避免重复无序引进三是选择项目技术要求必须切合实际，坚持走技术引进消化吸引创新发展路子四是改变招商引资中重生产轻营销，重引进轻开发，重新建轻管理不良做法。五是有选择地发展高新技术产业......”。

3、“.....关于集聚区建设及未来运作中需要处理几种关系要处理好工业区建设与城区改造之间关系。工业区建设，在种程度上是城区延伸，不可能与城区割裂开来单打独斗搞建设。因此，工业区建设必须从城市总体规划来全面考虑，比如，在布局上工业区与城区在城市景观建筑风格和功能园区等方面应保持总体协调，各项素质劳动力市场有利于形成职业经理和各专业技术人员市场有利于获得金融机构在融资和管理方面帮助有利于企业经理阶层相互交流和彼此沟通有利于刺激企业之间竞争和改革可以为企业职工提供较好休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告指出，跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位，那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新产业组织城市才会取得成功。因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集规律......”。

4、“.....建立标准化厂房工业园，走是集中开发规模经营之路，从供水供电供热供气提供社会大生产服务，到科技开发协调职工培训组织企业污染综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路，方便了企业运作，降低了企业创业成本，使社会资源得到优化配臵，大大提高了资源产出效率。建立标准化厂房工业区，将大大强化集聚区功能和作用，拉动县经济增长，富民强县标准化厂房工业园建成后，将极大拓展了工业园发展空间，进步强化工业园功能和作用，强力推进产业集聚区发展。将会使企业在园区内集聚成群，形成群体优势，产生集聚效应和辐射带动效应，通过产业链条拉长地方税收增加土地增值创造就业机会等，有效拉动县经济增长。同时，在园区内降低门槛，放宽限制，完善政策，强化服务，激发各类主体投资建厂积极性，通过优化环境催生批，扩大招商引资引进批，加速膨胀经济总量，从而拉动全县经济快速增长，达到富民强县发展目。建立标准化厂房工业园，是县加快新型工业化进程......”。

5、“.....研究范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，结合本次建设厂区研究分析特殊性，我们对标准化厂工业区建设背景及必要性性质与建设可行性建设规划设计方案近期拟建项目选择机构设臵与运作项目管理与实施投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究分析，重点研究和论述厂区建设背景和必要性建设可行性建设规划设计方案投资估算和资金筹措及效益评价，以期为建设标准化厂房区决策提供可靠依据。集聚区综述集聚区建设背景及必要性随着经济飞速发展和对外经济技术交流与合作进步加强，作为项目投资依托和新经济增长点产业集聚区也取得了长足发展和显著成就......”。

6、“.....创建于年，经过年来开发建设，现已发展成为个具有现代化气息产业集聚区。集聚区不仅成为了地区最具活力地方之，而且也成了促进县区域经济发展强有力推动器。随着产业集聚区发展，集聚区环境服务得到社会广泛认可，更多新高新技术企业有入驻意向，而可供使用工业用地日趋紧张，这种矛盾不仅大大弱化了集聚区功能，而且经济发展势头受到遏制，其窗口作用示范作用和带动作用难以发挥，对推动县经济结构优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难以难以发挥应有带动作用。为充分发挥集聚区集聚效应和龙头带动作用，走新型工业化道路，产业集聚区管委会在大量调研和反复研究讨论基础上，因地制宜，合理利用切可利用资源，决定在本集聚区建立标准化厂房区。建立标准化厂房区是县经济社会发展客观要求，有利于拉动产业集聚区以及附近区域经济增长，有效推进县城市化进程和县经济结构调整优化和升级，大力促进县开放带动可持续发展和城市化战略实施，对促进县经济持续健康快速发展具有重要意义。因此，项目建设不仅是必要......”。

7、“.....总之，随着我国改革开放深入，国民经济不断发展壮大，整体工业化水平逐步提高，生产规模扩大化技术及装备水平提高，建设批为现代化工业服务标准现代厂房是十分必要和可行。集聚区开发规模和标准化厂房区性质产业集聚区标准化厂房区规划总用地为亩。本次规划拟把该区定位为个以引进高新技术产业为主，重点发展电子信息及电子材料生物工程等技术含量较高高新技术工业区。依托现有资源，建设产业集聚区内高科技创业园。标准化厂房区建设规划设计方案概述产业集聚区标准化厂房区规划总用地亩。其中建筑面积万，厂房面积万，公建面积万。厂房采用多层框架结构厂房，标准化建设，配套标准化生产设施设备。厂区规划作到七通平。工业区机构设臵与运作标准化厂房工业区内工作仍由县发展投资有限公司统领导和管理。工业区运作要理顺各种关系，除明确由当地政府实行属地管理工作外，工业区在规划区域内实行区域化管理，业务上接受园区管委会和当地政府有关职能部门领导二是要营造宽松环境，设立企业联合办公中心，对进区企业实行个窗口对外，站式办公......”。

8、“.....严格依法行政，切实保障区内企业经营自主权设立招商中心，建立支精干高效招商队伍对工业区实行相对管理，设立工业区综合执法机构三是高标准规划建设，制定切实可行园区发展建设规划高标准建设各种基础设施，引入城市设计理念，突出新区特色。实施进度安排项目承办单位为县发展投资有限公司，由园区管委会下属各机构具体负责项目建设实施，确保按实施进度高质量高标准完成项目。项目期建设周期为个月。投资估算与资金筹措本次工业区投资估算内容包括标准化厂房工业区厂房道路和公用工程。工程总投资为万元，其中固定资产总投资万元。工程投资主要以政府引导招商引资，吸收社会资金为主银行贷款为辅，综合利用多方经济来源。效益评价建立产业集聚区标准化厂房工业区，能取得良好经济效益，以工业区形式发展工业能有力推进四个结合是与推进城市化结合，优化布局结构二是与推进工业化结合，优化产业结构三是与推进专业化结合，优化区域结构四是与推进集约化结合，形成规模效益......”。

9、“.....将为企业创造良好发展环境，能有力地推动政府更新观念，转变作风，强化服务将形成县又个技术创新和管理创新策源地将大幅度增加社会就业将成为精神文明建设重要基地，社会效益显著。建立产业集聚区标准化厂房工业区对加强生态环境建设防治工业污染，保护和改善区域环境质量，具有显著生态效益，是实现经济建设和环境建设协调发展，走可持续发展道路有效途径。工业区建设，有利于生态环境建设和经济发展结合起来，处理好长远与眼前全局与局部关系，促进生态效益经济效益和社会效益协调统。由于实行多层厂房建设，有利于充分利用土地资源，缓解解决园区土地紧张问题，更进步实现其经济和社会效益。结论及建议结论建立产业集聚区标准化厂房工业园符合河南省郑汴体化战略部署和对外开放整体布局，有利于优化生产力结构，对地区经济发展改革开放科技进步具有较强带动辐射和示范作用。因而是适时可行。建立产业集聚区标准化厂房工业园符合国家有关规定，基础设施条件良好，建设条件具备，建设方案切实可行......”。