1、制宜的原则，按照建立标准化网络化数字化规范化的城市精细化长效管理机制的构想，建立统监督分级指挥按责处置统考评的体制架构。建议是在市城管委的指导下，以城管办为主体，建立城市管理监督中心，全面负责市区城市管理工作的信息系统建设管理，统受理确认移交城市管理问题，并跟踪监督和分析评价。二是在高区经区环翠区工业新区设立城市管理指挥中心，承担各自辖区内城市真正把城市管理执法融入到城市经济发展中去，立足本职为经济社会发展服好务。倡导四亲服务，即亲民服务亲企服务亲商服务亲农服务。做到带着感情去执法，带着感情去服务，设身处地帮助群众解决投诉问题，对待流动摊主像对亲人样去管理，对待企业商户像对衣食父母样去呵护，以实际行动推动经济社会和谐发展。严格执行文明执法规范，执。

2、须既相互配合，又能相互监督相互支持，少出结合部，才能少出纰漏，所以必须职权清晰责任明确利益公平。在实际操作中，按照地域和管理难易及重要程度划分管理网格，每个网格的各项管理有明确的标准要求，同时必须建立绩效考核制度，使考核到部门单位个人，确保每个问题打板子准确，真正解决有利之事争无利之事推说的多干的少，甚至只指责不干事的问题。四是在手段上，必须解决传统模式落后的问题。随着城区的不断发展，随着现代化程度的不断提高，在执法手段上仍采用较原始的方式传统的做法，远远满足不了精细化管理的需要，问题的发现处置比率处置速度监督力度均需采用现代的手段。国内外先进管理实践已证明数字化城管是当前城管执法基本情况调研汇报年终考核直接挂钩，激励先进，鞭策后进，极大地提升了。

3、城管行业贯彻落实科学发展的情况进行全面总结，深入查找存在的问题和差距，并研究提出了今后个时期贯彻落实科学发展观的思路和措施，形成了以下调研报告。城管执法贯彻落实科学发展观的基本情况从十六大提出科学发展观重要战略思想以来，执法局党委始终将其作为统领城管工作的指导方针，在全面学习领会精神实质的基础上，与时俱进，转变理念，确立了和谐执法服务化组合，达到激发区级参与城市管理的主动性和积极性的目的。二推行数字化城市管理，促进城市管理手段现代化数字化城市管理是现代城市管理技术在城市建设管理领域的应用推广，也是城市管理现代化的客观趋势。目前，我省已有烟台市和济南历下区建成了数字化城市管理模式并通过了专家验收。我市实行数字化城市管理，可本着既遵循原创模式，又因地。

4、新的思维创新的措施，往往是治理反弹再治理再反弹，使人身心疲惫。因此，必须抓牛鼻子,对已解决的问题采用上档升级之措施，使其得以巩固和提升，对难点和瓶颈必须找出症结，打碎瓶颈而破之。如我市，停车难五小行业扰民乱贴乱画违法建设等难点热点问题，没有足够的创新力度就难以破解。三下步推进科学发展的思路和措施总的思路是以党的十七大十七届三中全会精神为指针，以科学发展观统领全局，以和谐执法服务群众促进发展为目标，着力打造亲民服务型城管队伍，深化城管体制机制创新，不断提升执法效能和管理水平，为建设创新开放幸福现代化的新做出更大贡献。深化认识，学以致用，着力增强贯彻落实科学发展观的根本。城市是个有机的整体，各部门单位个人相互的关联度很高，各自的管理职能不同且交叉，必。

5、到了市容变整洁摊贩保饭碗城管不犯难市民得方便的多赢效果。在违法建设整治上，着力转变事后查处疲于应付的被动局面，积极推行机制创新，创建联动共防共管互动四项机制，创造各部门社会群众参与监督管理的有利局面，对新发生的违法建筑，做到了发现处，查处处，处置处，极大地提高了防违控违拆违的力度和效率，年共拆除违法建筑处万平方米，新发生的违法建筑数量相比往年下降了。在野广告治理上，除采取清涂呼罚停等措施，积极推行社会联动机制，协调环卫路灯电力邮政电信等部门和单位实行协议管理，联合城管办定期检查考核和通报，有效地激发了各区街道办和公用设施产权单位参与整治的积极性和主动城管执法基本情况调研汇报按照市委的部署安排，市城管执法局认真开展深入学习实践科学发展观活动，对近年。

6、法过程中力求嗓门低点，脸色好看点态度和气点，杜绝粗冷横硬，达到形象亲切行为规范程序严明服务热情。优化机关服务，实行六个六个快六个办的服务准则。六个，即句您好相迎张笑脸相见把椅子相让杯热水相敬份热情相待声再见相送六个快，即办事动作快咨询答问快审批手续快急事处置快联络协调快解决问题快六个办位。对主次道路两侧背街小巷广告招牌进行规划整治，集中拆除改造旧破乱，使市区广告整体设置水平有新的提升。三是抓违法建设严控机制。加强执法巡查力度，坚持防控在先出现即查查必处置拆必彻底，继续巩固联动共管共防互动四项机制，将防违工作提高到新水平。按照违法建设纳入市级绩效考核的实施意见，进步明确各区政府管委街道办事处镇在防违和控违上的职责任务，促使各级各部门守土有责。四是抓。

7、执法管理效能。四是加强了廉政建设。研究制定了年党风廉政建设和反腐败工作实施方案，认真贯彻中央省市系列关于党风廉政建设和反腐败工作的政策要求，干部职工规范执法廉洁执法的信念不断强化。二学习实践科学发展观的六点启示通过认真学习调研，执法局党委深刻认识到，尽管城管行业贯彻落实科学发展观取得了较大成效，但是相比中央省市贯彻科学发展观的要求，相比当前的新形势新情况新问题，相比市民群众的期盼，城管工作还有很多亟待解决的问题，必须认真加以解决。是在认识上，必须解决重建轻管的问题。个好的城市是建出来的，但更重要的是管理出来的，居民生活质量的提升并得以巩固，管是关键，如果长期重建轻管，居民已得到的质量将会降低甚至会变恶，执法方式。倡导以教育引导疏导为主，处罚为辅，。

8、市城管执法人员配备数量最低，执法装备也明显落后。特别是工业新区成立以后，城市规划区面积已经增加到平方公里，每个执法队员要负责平方公里的管理任务，人力更加不足，实行全覆盖管理更加困难。为推动城管执法工作科学发展，建议增加执法人员，改善执法装备，为实施全覆盖精细化的城市管理提供有力保障。全文活确实困难的市民和残障人员，在收费上适当给予减免。进步加强特色摊点季节性摊点的归拢安置，使自产自销时令水果的本地市民适得其所安心经营。第四，执法服务进社区。联合物业公司，对居住小区内乱扔垃圾乱堆乱放破坏树木绿地流动商贩占道经营等进行综合治理，改善社区的容貌卫生秩序，为市民创造整洁舒心方便的生活环境。四建议推进城市管理重心下移，属地管理，以块为主按照两级政府三级管理。

9、行了处罚前教育劝告制度，向第次第二次的轻微违法违章行为当事人发责令纠正通知书，不予处罚。对违法停车做到温馨提示在先，将罚款额由元降为元，对严重的违法停车行为，废除将车辆拖至统地点的惩罚性做法，改为由现场拖移至附近停车泊位。四是优化审批服务。缩短户外广告招牌审批时限，将原来每周次周二周四现场勘察增加为每周次周二周四周五，确保个工作日内回复审查结果对特急的审批项目，当日勘察，当日回复对招商项目实行重点扶持，在符合法律规定的前提下，给予户外广告审批方面的优先照顾。这些实实在在的服务举措，受到社会各界和市民群众的欢迎和称赞，亲民服务的城管品牌日益彰显。三队伍规范化建设卓有成效。在队伍建设方面，立生的三项标准，室外摊点逐步纳入常态化制度化标准化管理轨道，收。

10、签订责任状，强化基层防控违法建设的责任。联合建委规划房管等部门，在市建设系统建立起抵制违法建设的协作机制，凡是参与违法建设的设计建设施工单位，都要受到处罚，形成密闭链条式的防控网络体系。第四，建立互动机制。利用报纸电视和电台城市之音栏目与市民互动，让市民了解参与支持城管。利用行风热线市长公城管执法基本情况调研汇报理问题的派遣协调和处理工作。三是将水电暖气等各专业部门和单位作为城市管理责任主体，纳入解决城市管理问题的执行层。四是将社区管理与城市网格化管理有机结合，达到全覆盖管理。三增强城管执法人力，改善执法装备按照建设部关于城市管理执法人员配备的有关规定，中心城市平方公里应配备人，目前只配备了人，除机关人员外，线执法人员只有人，与省内其他地市相比，。

11、四级网络的体制，要形成市级指挥调度区级组织监督管理基层落实的格局，关键是要强化区级政府管委的城市管理主体责任，真正达到以块为主，属地管理。针对当前我市周边镇村区域执法覆盖面不足的问题，本着管理重心下移的指导思想，建议在四区设立城管执法分局，接受市区两级双重领导，并对市城管执法大队和四区卫生督察大队进行方式，将每月得分排在前两位的大队确定为月度优秀大队，发优胜红旗，年终得旗数排前两位的授予年度考核优秀大队称号。制定机关各科室工作目标任务和关于实施机关科室工作考核的决定，实行月考核季公布年总评，年终得分居前者为先进科室。使平常考核与年终评先选优直接挂钩。加强大队内部的考核。在实行局对大队科室考核的基础上，进步实行全员考核和定性定量考核，做到考核直接到。

12、广告整治上新水平。继续坚持清涂呼罚停综合治理，深化协议管理模式，将公益信息广告栏由现有的个增至个，实行有奖举报，组织开展义务清理活动，进步创造社会各层面齐抓共管共同治理野广告的局面。五是抓五小行业扰民问题整治破瓶颈。加快经区试点工作进度，力争取得实质性突破，并在市区全道阻塞等问题，积极联系水务部门进行排解疏通。第二，建立共管机制。与镇村共管，联合各镇土地规划建设部门建立镇级共管执勤室，共同执法共同管理，扩增村级执法联络员，完善村级监控网络体系。与商家共管，与市中心区大商家签订共管协议，共同维护门前容貌卫生秩序。在生活小区推行城管物业的共管模式，由城管队员和物业管理人员共同排查小区内的违法违章行为。第三，建立共防机制。在治理违法建设上，与各镇重点村。

参考资料：

[1]城管三进三解三促活动汇报（第4页，发表于2022-06-26）

[2]城管局秩序管理工作汇报（第5页，发表于2022-06-26）

[3]城管局依法行政上半年工作汇报（第20页，发表于2022-06-26）

[4]城管局一季度工作汇报（第5页，发表于2022-06-26）

[5]城管局要点目标情况汇报（第3页，发表于2022-06-26）

[6]城管局行政执法自查自纠汇报3份（第6页，发表于2022-06-26）

[7]城管局新型城镇化工作汇报（第36页，发表于2022-06-26）

[8]城管局卫生县城复审工作汇报（第6页，发表于2022-06-26）

[9]城管局团总支工作汇报（第3页，发表于2022-06-26）

[10]城管局社会治安治理完成情况汇报（第5页，发表于2022-06-26）

[11]城管局年度工作汇报8份（第19页，发表于2022-06-26）

[12]城管局开展城区治堵工作汇报（第5页，发表于2022-06-26）

[13]城管局决战城区重点工作汇报（第3页，发表于2022-06-26）

[14]城管局惠民工作汇报（第3页，发表于2022-06-26）

[15]城管局环境卫生综治情况汇报（第3页，发表于2022-06-26）

[16]城管局工作开展情况汇报3份（第15页，发表于2022-06-26）

[17]城管局工会年终工作汇报（第3页，发表于2022-06-26）

[18]城管局工会工作汇报（第3页，发表于2022-06-26）

[19]城管局副主任科员工作汇报（第3页，发表于2022-06-26）

[20]城管局党支部书记履职工作汇报（第3页，发表于2022-06-26）