作任务，以黑名单中的非法添加物为整顿重点，继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，会同有关部门严厉查处食品安全违法犯罪活动。各地要依法及时制定年食品安全风险监测方案并组织实施。发现食品安全隐患或风险，要立即通报相关监管部门并及时上报。各级卫生行政部门要进步梳理食品化分级管理制度按照政务公开要求采取的卫生监督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通过切实转变工作方式，使卫生监督执法能力和水平不断提高，让人民群众满意。三突出重点。牢固树立民生意识，要把食品安全与卫生监督工作与党中央国务院改善民生的要求与深化医改任务紧密结合起来。扎实做好食品安全与卫生监督工作。再重点强调几项工作切实做好食品安全工作。深刻体会到食品安全特别是打击食品安全违法犯罪行为将是个长期艰巨复杂的过程，通过食品安全工作实践。既需要各有关部门严格依法行政，加强食品安用水安全学校卫生公共场所卫生的监督管理以及传染病防治监督打击非法行医和非法采供血违法行为等监管职责。各级卫生行政部门要进步梳理职责，把各项工作职责落实到位，这既是对事业的促进，也是对人民群众健康的高度负责。如果我不严格履行好法定职责，卫生部门是要承担责任的有关人员也要被追究失职责任。对于这点同志们务必要有非常清醒的认识。要转变工作方式。食品安全与卫生监督职责从职责性质上看，第三。可以分为三类是综合协调职责，包括食品安全职业病防治环境与健康相关职责等二是监督执法职责，包括行政许可领导在卫生监督汇报会讲话职责调整要求卫生部门更好地发挥卫生专业技术优势，把有限的监管资源和专业技术力量用在为广大群众劳动者提供专业服务上，用在科学分析评估危害形势上，用在法律法规规定必须履行的监管职责上。调整后的职责对我要求更高更具体，责任更重。以现有的卫生监督力量和队伍，要完成这些任务仍然存在资源不足能力不够的问题。所以我定要转变观念，转变职能，牢固树立依法履职意识，抓住深化医改的契机，进步加强能力建设，将各项工作做实，做细，做好。针对监督经费投入不足的问题，中央层面今年要加大资金投入力度。地方也要积极协调发改行了调整。有的同志对职能调整有些不同的看法，认为职能调整后卫生部门的具体监管职责削弱了影响队伍稳定财政投入不足的地方，还担心会影响卫生监督事业发展和个人待遇。这些想法都可以理解。但是如何正确认识职能调整想谈谈自己的看法。食品安全职业卫生监督职责的调整，党中央国务院从政府如何更好地履行政府职责，更有效地保障人民群众健康权益出发所作出的重大决策，卫生部门要认真贯彻执行，抓好落实。按照食品安全法及其实施条例和三定方案的规定，卫生行政部门食品安全职责主要有综合协调食品安全风险监测与评估食品安峻。食品安全方面，随着我国工业化城镇化进程加快和经济全球化的快速发展。近年来食品安全事件不断发生，局部发生重大食品安全事故的风险仍然存在职业病防治方面，尘肺病职业中毒等些严重危害劳动者健康的职业病发病呈逐年上升趋势，重大群发性职业病事件时有发生。饮用水安全方面，有的地方饮用水污染事件屡有发生。此外，社会上的非法行医在些地方又有所抬头，采供血浆安全隐患也不容轻视。这些问题都是各级领导关切人民群众关心新闻媒体关注的与人民群众健康和切身利益息息相关的敏感问题。应当看到应对这些问题的工作水平能领导在卫生监督汇报会讲话年。十二五规划开局之年，必须全力以赴，坚定不移地按照党中央国务院部署，继续推进卫生监督体制改革和卫生监督体系建设，按照法律法规要求认真履行食品安全与卫生监督职责。下面，讲四点意见。增强使命感。明生人才发展规划时，提出要力争将卫生监督人员配备水平有较大幅度的提高。部最近印发的卫生部关于切实落实监管职责进步加强食品安全与卫生监督工作的意见中，提出了测算监督人员配置的参考标准，各地要积极向编制部门提出申请，加快人员配备。同时，要按照各级监督机构的配备标准，加强执法装备和设备的配置。二是要加强人才培养。做好当前食品安全与卫生监督工作需要培养更多的高层次专家和大批适应综合执法的复合型人才。这些都需要着力健全人才培养机制，创新培训形式，完善人才激励机制，把有志于卫生监督事业的优秀人才引进来，留得住，继续协调，逐步将级和地市级卫生监督机构纳入建设规划范围。此外，十二五期间，还将实施国家卫生信息化建设总体规划，卫生监督信息系统建设是个重要组成部分。要全面提升食品安全和卫生监督的信息化水平，提高卫生监督执法效能和服务能力。二全面加强卫生监督和相关的公共卫生能力建设。处理食品安全职业病环境污染健康危害等多起公共卫生事件过程中，近年来。深刻认识到风险监测评估标准制定和事故调查处理能力目前还远远不能适应食品安全与卫生监督工作的需要。食品安全方面，目前仅有大约三分之的级疾病预防控制机构能预防预警和应急处置体系建设。目前，卫生部正配合国家发改委积极编制十二五期间的卫生规划配合国务院食品安全办编制国家十二五食品安全监管体系规划。未来五年，食品安全与卫生监督事业发展的重要战略机遇期。大家定要抓住并用好这个机遇，十二五期间大有作为。建设覆盖城乡的卫生监督体系。建立比较完整的职业病防治体系，卫生部已经将建设覆盖城乡的卫生监督体系列为十二五期间的重点工作。主要内容是完善卫生监督体系特别是基层卫生监督网络。建立健全食品安全风险监测评估预警和事故应急处置体系。加强饮用水卫财力和人力发挥出最大效益。责任重大，各级疾病预防控制职业病防治机构依法承担着食品安全与卫生监督相关风险监测评估评价以及对中毒污染等健康危害事件的调查处理工作任务。要进步加强自身建设，规范管理制度和工作程序要加强专业人员教育和培训，提高他政策水平法律意识和业务素质要规范检验出证工作，保证检验工作依法科学公正和及时。各项工作的落实情况要与绩效考核挂钩。中国疾病预防控制中心要按照新的职能和工作要求，尽快组织修订各级疾病预防控制职业病防治机构的工作规范，进步明确职责任务。疾病预防控制领导在卫生监督汇报会讲话用得好。三是严格规范执法行为。各级卫生行政部门要进步加强卫生监督和相关公共卫生队伍的反腐倡廉建设，纠正行业不正之风，严格队伍管理。卫生监督系统全体同志要积极投身创先争优活动，发扬优良作风，争取涌现出更多的岗位尖兵和执法模范，为卫生监督事业增光添彩。按照卫生部党组的要求，希望大家在新的年里。按照啸宏同志在报告中的工作部署，统思想，振奋精神，团结致，共同努力，做好今年的卫生监督工作，为人民群众营造个平安和谐的环境，为保护人民群众健康和促进经济社会又好又快发展做出我应有的贡献。全文康检查职业病诊断治疗职业病防治机构的能力建设，尽快建立起与履行职责任务相适应与当地经济发展规模相适应的职业病防治网络。要进步扩大饮用水的卫生监测范围，健全全国城乡饮用水卫生监测网络，提高疾病预防控制机构水质检验能力。还要大力运用科技手段，与此同时。努力推进监管手段的现代化，提高监督执法的装备水平和应用能力，促进依法行政水平的提高。三切实强化卫生监督队伍建设与管理。国每万名常住人口仅拥有名卫生监督员，是要进步夯实队伍的基础。当前。这与工作需求明显不相适应。制定十二五卫职业病防治法和国家职业病防治规划年贯彻落实工作。此我还要特别强调，各级卫生部门定要充分利用深化医药卫生体制改革的契机，切实加强职业病防治机构职业健康检查机构职业病诊断机构的能力建设，不断健全制度，强化管理，依法做好职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。继续开展基本职业卫生服务试点工作。组织开展对尘肺职业中毒职业性放射性疾病等重点职业病的监测，开展职业健康风险评估，加强职业病防治宣传教育和职业健康促进。尤其要把农民工的职业病防治工作放在更加突出的位置。各级卫生监督机构要加强职业病够承担年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。职业病防治方面，目前独立存在级职业病防治机构只有家专业人员严重流失。饮用水监测方面，具备项水质指标检测能力的级疾病预防控制机构目前只有家。因此提升疾病预防控制职业病防治机构的公共卫生专业技术能力迫在眉睫，因为这系统所承担的风险监测评估标准制定和流行病学调查等工作对于确立卫生部门锤定音能力至关重要。十二五期间，要以食品安全风险监测评估体系建设为重点，解决食品安全风险监测评估能力不足水平不高等突出问题。要加强职业健生监督监测能力建设。充分利用现有资源。完善职业病监测和职业健康风险评估体系，提高职业病防治能力。加强放射卫生学校卫生医疗执法等卫生监督及其技术支撑机构的能力建设。卫生部已将食品污染物监测职业病防治的些工作列入了医改项目，由中央财政给予支持。拟将食品安全职业病防治饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目，同时还正在研究十二五期间将食品安全职业病防治饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。年将正式启动加强县级卫生监督机构房屋建设规划，下步我还将职业病防治机构要根据职责要求，切实提升技术能力，尽快建立健全食品污染物及食源性疾病饮用水水质及水性疾病职业病医用辐射防护等监测网络，制定并实施好监测计划，充分利用监测信息，为行政决策提供科学依据。卫生监督机构与疾病预防控制等相关公共卫生机构要加强协作，各级卫生行政部门要加强领导。建立健全制度化协作机制，更好地发挥卫生部门的整体工作效能。切实加强卫生监督体系和能力建设四把握机遇。提出要积极防治包括职业病在内的五种重大疾病，中央关于十二五规划的建议中。加强公共卫生事件食品安全事件防治监督工作，重点做好对职业健康检查职业病诊