1、“.....但法律顾问的作用未能得到有效发挥。二政府法律顾问协调管理机构不尽统。仅以区县为例，我县个区县中，有个区县政府法律顾问管理工作由区县法制机构负责，其余个区县中个由司法局与法制机构共同选聘，个由司法局负责选聘，但法律顾问业务均由法制机构主导。后者与陕西省政府法律顾问工作规则效的服务。不仅保障了政府重大决策的合法性，还增强了行政措施的可操作性，防范了行政风险，节约了行政成本。提升了依法行政水平，推进了法治政府建设进程。二我县政府系统法律顾问制度存在的问题政府法律顾问工作开展不平衡。我县于年出台了县聘任县政府法律顾问暂行办法，但随着经济社会快速发展以及法律顾问工作范围的不断拓展，其中些规有效整合资源，科学搭建平台，积极探索工作模式，积极推进规范化网络化便捷化法律服务体系建设。四政府法律顾问工作范围不断拓展职能有效发挥。调研结果显示......”。

2、“.....政府法律顾问工作已由原先单的承办案件，逐步拓展到机关工作的方方面面，主要包括列席政府机关办公会议，为重大行政决策提供法律意见县落实法律顾问制度情况汇报法律顾问工作主要由办公室或下属局进行日常管理指导和监督。个区县中有的区县政府法律顾问的日常管理由法制办负责，有的区县由司法局牵头负责选聘人员，法制机构主导业务协调。运作模式各有特色，如曲江新区设立律师办公室，由法律顾问单位指派律师参照管委会作息时间，按时上下班，确保法律服务及时全面国际港务区在政务服务中心大厅窗口设置法律服务团办公室，些单位已出台了规范法律顾问活动的相关制度，如县地方税务系统法律顾问工作规则县工商行政管理局法律专家咨询组管理暂行办法未央区人民政府法律顾问工作规则周至县人民政府法律顾问工作暂行办法及浐灞生态区管理委员会法律顾问工作制度等......”。

3、“.....个单位尚未聘请法律顾问。未聘请法律顾问的单位中，绝大多数不具有行政管理职能。在已开展法律顾问工作的单位中，个单位聘请对象为律师事务所，个单位聘请对象为个人，即律师高等院校或研究机构的专家学者长期从事法律实务工作的其他专业人士。经过多年努力，我县已逐步建立了支年富力强综合素质好专业化程度高的政府法律顾问队伍，形成了县落实法律顾问制度情况汇报为贯彻落实党的十八届三中全会决定和中共县委关于全面深化顾问专家库。从多年实践看，鉴于聘任的法律顾问大部分是本专业领域的佼佼者，对政府工作的其他方面了解不多，为此有必要根据政府系统法律顾问工作需要，由政府法制机构负责建立政府系统法律顾问专家库，并定期更新。专业范围可涉及国土资源城建规划金融证劵公共管理科教卫生及应急管理等，纳入专家库的条件包括具备良好的政治素质和职业道德，坚持原则，作风正派......”。

4、“.....县政府办公厅印发的县年依法行政工作要点也要求政府法制机构负责建立政府法律顾问制度。各区县政府和县级各部门要按照这些要求理顺职责，政府法制机构要加强指导和监督，形成上下贯通协调运转的组织网络，推进我县政府法律顾问工作不断发展。三完善政府系统法是确定政府法律顾问工作的评价标准，发挥考核机制的引领作用，提高法律顾问工作质量和水平。要细化完善政府系统法律顾问工作流程，将法律顾问参与重大事项的提供法律意见书列入考核范围，增强考核评价专业度准确度及可操作性。要遵守律师法规定，与法律顾问签订聘用协议，协议中还要有保密条款的约定。实行法律顾问任期制，通过制度化规范化途径，提升法律顾问工作效能。很难量化排序。这些因素造成了政府系统法律顾问工作评价标准模糊，考核机制尚未形成。五政府法律顾问报酬支付标准亟待规范。调研显示，我县给政府法律顾问的报酬标准差异较大......”。

5、“.....由于案件的多少难以确定，导致经费时多时少，财务上无支出科目，也未列入专项财政预算，给工作带来诸多不便。三对我县政府县落实法律顾问制度情况汇报认真公正依法履行职责具有国家承认的高等院校本科及本科以上学历或副高以上职称，在相关专业领域工作年以上，在本专业或本行业有较深造诣，精通本专业领域内有关法律法规和政策，熟悉本专业或本行业的国内外情况和动态热心参与政府法律事务身体健康，能够独立承担专业性工作。政府法制机构应创新机制，加强对优秀年轻法律工作者的培训及沟通交流。全文德等情况作出综合评价。二是明确政府系统法律顾问工作评价标准，制定考核流程，发挥考核的引领作用，实行优胜劣汰。三是建立法律意见书责任制。聘任机关应由专人负责，对法律意见书的专业度实效性及社会效果等，进行跟踪反馈，以增强法律顾问的责任心。最后，可根据考评情况，进行排名，先进的予以奖励......”。

6、“.....优胜劣汰，实行动态管理。四建立政府系统法律养的综合性业务。担任政府法律顾问不但要具备较高的法律知识专业水准和较强的执业能力，还要有社会及行政工作经验。从政府系统法律顾问队伍看，有些单位聘请的法律顾问虽然具备基本法律理论知识，但业务仅限于就案论案，与该单位全局工作结合不紧密，提出法律意见的实效性不强。些法律顾问专业知识业务能力知识结构及综合素质与建设法治政府的要求存在差距，特别是体现律顾问考核机制。参与政府法律事务，推进依法行政是政府系统法律顾问的职责所在。为有效促进政府法律顾问工作，提高工作质量和效率，当前完善政府法律顾问考核机制，应注意以下几点，是建立政府法律顾问年度述职报告制度。每年年末，法律顾问向聘任机关提交年度个人述职报告，聘任机关根据法律顾问工作情况......”。

7、“.....政府法制机构是本级政府依法行政方面的参谋助手和顾问，协调管理政府法律顾问与法制机构的职能相吻合。年月重新发布的陕西省人民政府法律顾问工作规则中再次明确由省政府法制办负责省政府法律顾问组的日常联络组织协调，以及对省政府法律顾问的考核评价等工作。年省系统法律顾问制度建设的意见进步完善政府法律顾问工作制度。按照十八届三中全会决定关于普遍建立法律顾问制度要求，结合我县推进依法行政工作实际，率先出台县人民政府法律顾问工作规则，为全县普遍建立法律顾问制度提供范例。要认真总结我县政府系统法律顾问工作实践，学习借鉴兄弟省县的有效做法，进步完善我县政府法律顾问工作的配套制度规范，特别部门职能的业务素质有待提高。四政府法律顾问考核机制需要完善。政府法律顾问的服务对象是政府及其工作部门，即以追求社会和谐和公共利益为目标，也不以盈利为目的。这不同于服务个人企业或其他对象......”。

8、“.....政府法律顾问工作有自身的特殊性，在很多时候难以确定量化标准，法制机构对他们进行工作评价时也县落实法律顾问制度情况汇报年月日省政府办公厅印发的省政府法制办三定方案明确的政府法制机构负责推进全省政府法律顾问制度建立工作相悖，也与县政府法制办多年来实际负责县政府法律顾问业务的做法不对应。这不利于全县政府法律顾问制度的建立与完善，也不利于法律顾问作用的有效发挥。三政府法律顾问整体素质有待提高。政府及其工作部门的法律顾问工作是兼具法律素定已不适应当前政府法律顾问工作需要。从调研结果看，全县部分单位制定有法律顾问管理相关制度，还有的尚未建立此项制度。究其主观原因，是县级层面缺乏可以作为范本适应当前实际的制度规范二是些单位领导运用法治思维和法治方式依法防范和化解经济社会矛盾的意识不强，习惯于事后补救，往往等到矛盾或者问题产生后才要求政府法制部门参与和法律顾问介入。此外......”。

9、“.....出具法律意见书参与重大决策的可行性论证为重大行政复议涉诉涉访等案件提供法律咨询或代理活动对机关工作人员进行法学基础理论和行政执法实务培训等。多年来，政府法律顾问通过参与政府立法规范性文件审查行政执法及行政法制监督活动，在经济发展城县建设改善民生及对外交往与合作等方面发挥了法律智囊团作用，提供了优质高法律顾问的工作时间与港务区工作人员致莲湖区目前建立了三个法律顾问团，分别为区政府法律顾问团区重点项目法律顾问团区信访案件法律顾问团，提高法律顾问工作的针对性和实效性灞桥区发挥政府主导作用，聘请了名律师组成政府及执法部门顾问团，为全区重点项目平安建设及经济社会发展提供全方位法律服务，还印发了灞桥区公共法律服务体系建设实施方案，容都作了规范，在我县普遍建立法律顾问制度方面发挥着重要效用。为进步提升政府系统法律顾问工作水平......”。