培训工作不规范不统，考核机制不健全不到位等问题，制定出台农牧民培训考核工作机制，对培训的项目内容标准效果进行全面考核。各地各有关部门要密切配合加强合作，确保培训工作取得实效。四要统筹落实就业岗位。解决就业问题是人口转移工作的根本保证，各地各部门要加强与企业协调沟通，旗内新建扩建项目的企业必须吸纳部分本地劳动力，各有关部门要严格把关，在项目申报审批时企业必须附有安置本地劳动力计划，对已审批开工项目不吸纳本地劳动住房。规划等部门要对移民小区的规划和建设严格把关全程监控。各苏木镇各有关部门要按照旗委政府的统规划统要求统部署，统筹抓好移民安居房建设工程，确保月份全面竣工并交付使用。二要统筹推进人口转移。旗委政府通过长时间的调查研究，在充分借鉴先进经验基础上，将结合我旗实际情况，制定出台可以付诸实施的生态自然恢复区人口转移办法和具体实施方案。各地各部门定要认真贯彻落实，尽快制定可操作性强的实施细则，立即成立推进人口转移的宣传搬迁补偿等专门的工作小组，强化工作措施，细化工作职责，个环节个环节地抓好落实。特别是在制定安居住房分配实施细则时要把握几个原则是安居房户型由转移农牧民自主选择。二是在精品移民小区旗政府为转移农实施方案，制定更加严格的监管和考核标准，特别要加大禁止发展区执法力度，引导督促农牧民加快牲畜出栏步伐，最大限度减少草原承载量。各苏木镇要对年的生态自然恢复区搬迁区实行封境保护，严禁农耕放牧，做到户人，户户有责任人，实行小时监管，在实施生态建设项目的基础上，实现生态自然修复。三要大力发展林沙产业。认真落实全市推进沙产业发展工作座谈会精神，利用沙区水资源优势，加大柠条杨柴等优质牧草种植力度，解决畜牧业发展过程中饲草料不足问题林业部门要尽快编制沙产业开发招商引资实施方案，利用现有的沙柳资源，加大招商引资力度，引进企业发展林沙产业，逆向拉动沙区生态环境建设，积极构筑现代沙产业体系。二坚持城乡统筹，坚定不移地推进人口转移农牧区经济工作大会讲话稿材料牧工作不力的责任主体要严格行政问责，苏木镇主要领导该调整的调整该降职的降职该免职的就地免职包户干部不得参与年底考核，按不称职对待包村科局主要责任人给予通报批评嘎查村两委班子主要领导给予定的经济处罚，直至停发工资和停缴养老金。同时，建立万元草原生态建设奖励基金，对禁休牧草畜平衡工作成绩突出的地区和个人，要在决定规定的基础上加大奖励力度。各地各部门和各级领导干部必须高度统思想认识，不讲理由不讲条件，定要以对党和人民高度负责的态度，切实把做好禁休牧草畜平衡工作的各项措施有效落到实处。会儿，我们要对年度禁休牧草畜平衡工作先进集体先进个人和示范户进行隆重表彰，希望各级领导干部和广大农牧民以先进为榜样，以更加饱满的旗农村牧区工作要以党的十七届三中全会全市农村牧区工作会议和旗委十三届七次全委会议精神为指导，以城乡统筹集约发展为总要求和总抓手，全力实施八个统筹八大工程，严格落实农村牧区三区规划，推动传统农牧业向现代农牧业转型城乡二元结构向城乡统筹转型粗放型经营方式向集约化经营转型，加快生态建设人口转移现代农牧业和规模经营进程。主要预期目标是产增加值增长，达到亿元，农牧民人均纯收入增长，达到元，农村牧区布局结构更趋优化，教育文化卫生等社会事业和水电路讯等基础设施更为完善，城乡体化发展基础更加坚实。实现上述目标，我们要立足当前，着眼长远，转变发展方式，推进制度创新，强化工作落实培训农牧民人，转移人口人新型公司化农牧业正在兴起，以海龙森和公司为龙头的蔬菜种植温室鱼塘螺旋藻养殖等设施农业初具规模人民群众得到更多实惠，城乡居民养老保险农牧民免费体检提高合作医疗报销限额和低保标准等惠民实事有效落实，人民群众生活水平稳步提高。这些成绩的取得，为推动全旗经济社会又好又快发展发挥了积极作用，为我们在更高起点更高层次更高水平上谋求又好又快发展奠定了良好的基础。但是，全旗农村牧区工作中还存在些突出问题，主要表现在农牧业生产经营方式粗放，龙头企业带动能力弱规模化集约化水平较低，抗风险能力和市场竞争能力较弱农牧民收入水平低，城乡居民收入差距仍在拉大城乡生产要素流动和人口布局不合理，农牧区经济工作大会讲话稿同志们刚才，书记作了重要讲话。讲话以市委二届六次全委会全市农村牧区工作会和旗委届次全委会精神为指导，深刻分析了当前我旗农村牧区改革发展面临的新形势，提出贯彻落实市委城乡统筹集约发展新战略的总体要求和主要任务，对加快我旗农村牧区现代化建设进程具有十分重要的引领和指导意义。大家定要认真学习，深刻领会，全面落实。过去的年，在市委市扣地落到实处，努力开创农村牧区各项工作新局面。要加强组织领导。各苏木镇党政把手要负总责亲自抓，按照这次会议精神和要求，认真研究谋划本地区农村牧区改革发展的新思路和新举措，切实研究解决影响和制约本地区农村牧区发展的重点难点问题，各有关部门要加强业务指导，强化综合服务，密切配合，形成工作合力，个环节个环节地突破，项任务项任务地落实，齐心协力推进农村牧区改革发展，扎扎实实落实各项工作。特别是在人口转移和草牧场规模经营上，各苏木镇是实施的主体，决不能等靠，要主动上手，旗直各部门要全力配合和督促。二要加大投入力度。旗财政已经把今年的农牧业主要建设任务投资列入预算，信贷部门要继续加大支农支牧力度，各地各部门要创新以工促农以城带乡农村牧区人口转移土地草牧场流转等方面的桥梁和纽带作用，不断提高农牧民组织化程度和参与市场竞争的能力。努力构建现代化的农畜产品市场体系，加快建设批设施先进功能齐备交易规范的重点农畜产品专业市场，支持赛乌素农畜产品交易市场发展壮大，进步提升对农村牧区的辐射带动能力。建立健全农技推广动植物疫病防治产业化经营饲草料加工信息化综合服务体系，大力发展农村牧区现代物流业，减免运销环节收费，构筑永久性绿色通道。四坚持科学布局，坚定不移地推进新农村新牧区建设要把新农村新牧区建设作为城乡统筹集约发展的战略重点，立足科学规划，突出重点区域，集中各方面力量，加快新农村新牧区建设步伐。加快便民工程建设，尽快完成全旗水资源综合规的示范基地。要统筹规划蒙西沿河农牧业经济带，利用好发展好经营好万亩水浇地，努力把蒙西建成全旗优质高效绿色安全的菜篮子基地。同时，要加快规模化养殖小区建设步伐，争取与内蒙农大和农科院建立合作关系，开展绒山羊短期育肥和羔羊育肥出栏技术研究，力争用年时间建成个标准化养殖小区，年育肥出栏牲畜万头只。三要创新经营方式，大力发展新型公司化农牧业。坚持用工业化的理念经营农牧业，加大政府在资金土地信贷税收技术创新等方面的扶持力度，促进优势资源合理配置优势要素科学组合优势产业集中发展。要大力支持森和海龙等现有龙头企业发展壮大，尽快引进汉森葡萄酒业和亨华食品公司等涉农龙头企业，构建优势特色农牧业参与现代农牧业建设，在保障农牧民流转权益和收益的前提下，依法取得农田草牧场使用权，推进规模化集约化经营。要适应农牧业规模经营发展趋势，用先进适用机械装备农牧业，加快实施设施农业工程，提高农牧业机械化装备水平和机械化作业水平，不断改善农牧业生产经营条件。同时，要严密监控草牧场不合理流转，坚决杜绝禁止发展区的草牧场流转。监察草监农牧等部门要对农牧民承包合同进行严格审查，立即终止不合法合同对违法违规承包土地草牧场工作中涉及的行政事业单位干部职工嘎查村领导进行严肃处理对从外埠手中收回草牧场使用权的农牧户优先安排项目。今年，全旗要培育户均草牧场亩亩水浇地和户均草牧场亩以上的规模经营户户。农牧区经济工作大会讲话稿材料思路，深化村企结对帮扶工作，引导工矿企业和社会力量进入现代农牧业建设领域，参与新农村新牧区建设，形成农村牧区稳定多元的投入增长机制。今年力争投融资亿元以上，推动农牧区经济建设。三要狠抓任务落实。各地各部门要迅速行动，逐级分解细化任务，层层落实目标责任，明确具体时限要求，任务到人责任到人。要强化督促检查，把农村牧区工作作为督查重点，确保各项工作取得实效。要严格考核，严格奖惩，不折不扣地落实目标责任制，确保圆满完成全年工作任务。同志们，新时期农村牧区工作责任重大任务艰巨。我们定要把思想认识统到旗委的决策部署上来，认真贯彻落实城乡统筹集约发展战略，坚定信心，开拓创新，扎实工作，加快农村牧区现代化建设进程,全文完费入学，并每月给予元生活补贴。加快文明工程建设，完善村庄布局规划，按照便于生产生活和经济性原则，尽快完成全旗新轮村庄布局规划，按照村容整洁乡风文明的要求，切实优化村庄布局，改善人居环境。加快强基工程建设，强化民主法治建设，不断完善村务公开和村民议事制度。加快平安工程建设，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，抓好社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。五坚持执政为民，坚定不移地推进任务落实农村牧区工作是全旗各级党组织和各级政府工作的重中之重。各地各部门要按照城乡统筹集约发展的战略要求，认真研究加快推进我旗农村牧区改革发展的方针政策和办法措施，以更加科学的理念更大的魄力更硬的举措，把这次会议确定的目标任务不折不牧民转移有所居稳得住能致富。五要统筹建立保障制度。加快构建全方位覆盖多层次服务高标准保障体化统筹的社会保障体系。从今年开始，转移农牧民可按照每亩草牧场每年给予元或每人每年享受元的生活补贴方案，自主选择基本生活保障待遇，直至二轮草牧场承包经营期满转移农牧民与城镇居民享受同等的城镇居民最低生活保障基本养老保险基本