执纪。加强宣传引导。坚持教育在先警示在先预防在先，深入开展换届纪律宣传，明确拉票贿选的具体情形，让干部明白群众知晓。充分发挥正反两方面典型案例的教育警示作用，引导候选人严格遵守换届纪律。全面实行候选人选前谈话制度，在选举前，乡镇党委题教育成效。要真正把严和实的要求体现在换届工作中。严就是要以从严治党为导向，从严明责从严执纪从严把关是强化从严明责。明确责任。夯实区镇两级党委的换届主体责任，区里成立了换届工作领导小组，由我任组长。各乡镇也要成立领导机构和工作机构，党委书记要亲自挂帅，相关班子成员要全部进入，沉到线，全面掌握情况，全程指导推进，级抓级级带级压实换届工作责任。推动履责。区委与乡镇党委乡镇党委与驻村工作组村党组织与候，切不可疏忽大意。换届要坚持质量第，时间服从质量，对有些问题没有解决的村，不能仓促进行换届，防止做成夹生饭。特别是重难点村要坚持先整顿再换届。同时，也要严格按照换届时限要求，尽最大努力，确保在规定时间内顺利完成换届。克服畏难诿责思想，抓的狠点。截至到目前，我区村两委换届选举的准备工作是令人满意的，特别是梳理出了些情况较为复杂的村，工作的重点比较明确。对于换届选举中的难点，有关部门乡镇要高度重视，乡镇党委书记要亲自抓这全区村两委换届选举工作动员部署会讲话材料广阔，农村的稳定发展，关系到全区的发展基础是否坚实，具有全局意义和战略意义。我们必须以战略的眼光，从全局的高度出发，通过换届统思想凝聚人心共谋发展，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证，为全区推进新的发展战略打下坚实的基础。同时，要防止和克服三种不良思想克服盲目乐观思想，抓的早点。近期听取关于村两委换届选举工作汇报和到基层调研了解情况，我感到大家对这项工作是重视的，是有信心的，这点是值得肯定的。但是，在这里我都与农村工作紧密相关。今年以来，中央专门召开了全国农村基层党建工作座谈会，市委常委会两次专题研究农村基层党建工作，都不断强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，要按照党要管党从严治党的要求，把每个村级党组织打造成为坚强战斗堡垒。村两委换届选举每三年次，大家对这项工作已经比较熟悉了。但正因为熟悉，就容易把它作为项程序性的业务工作去抓，就换届而换届为换届而换届，忽略了它的政治性。特别是此次换届是在开展三严三实专政基础作为贯穿社会治理和基层建设的条红线，选好用好管好村两委带头人，为改革发展稳定提供有力保障。针对基层换届选举，市委也多次召开会议进行研究。我们要深入学习中央和市委关于农村基层党建的系列精神，充分认识村两委换届是项政治性很强的工作，是推进农村基层组织建设的次大考，是对我们执政能力的次检验。抓好这次农村两委换届工作，要做到三个必须必须站在执政高度定位换届工作。换届选举是基层民主建设的重要内容，全区村两委换届选举工作动员部署会讲话全区村两委换届选举工作动员部署会讲话同志们刚才，同志受区换届工作领导小组委托作了部署和说明，我都同意，大家要结合实际抓好落实引导乡镇立足自身优势，将更多地精力投入到生态建设环境保护和农民增收致富上来。区委将推动工作力量和资金等下沉到乡镇，加强对乡镇的支持保障力度。各乡镇也要结合平谷区十三五规划的制定，认真研究明年工作思路。同志们，农村两委换届工作已经正式启动。最后我再强调下，农村换届是当前农村基层党建的第任务，要做到抓好换届与推动基层组织建设工作两不误两促进，用换届促进基层组织建设农村换届是当前乡镇党委的第责任，要把换届工作作为今年乡镇入换届选举明显违法违纪行为突发事件等五种情况必须及时上报。建立巡回指导机制。换届中，区选举办公室要开展不少于两轮的全覆盖调研指导，并分片召开换届工作座谈会，分析研判重难点村选情和共性问题。建立换届培训机制。今明两天，选举办将组织参与换届人员包括村书记进行系统培训，明确政策标准，统政策口径，规范工作程序，确保依法依规进行。还要及时邀请农村工作经验丰富的老同志现身说法，传授经验，不断增强干部业务能力。三把握换届契机，立足长远发展顿工作进展和选情变化情况，及时对红黄绿村进行动态标定和相应调整，加强选举工作的全程把控。二是工作力量要压实。区镇领导联镇包村。建立区领导包乡镇乡镇领导包村的工作机制，全体区委常委和政府副区长每人至少联系个乡镇，在换届中定期指导线调度靠前指挥。乡镇领导班子成员每人都要包村，主要领导亲自包重难点村，村村派驻工作组，强化组织实施和监督指导，保证方案环节进度等各项工作落实。建立换届预备队。区委组织部牵头，会同农工委公安分局合法性选举过程公开性选举结果有效性。要把好人选关。发挥各级党组织的政治优势和把关作用，严格贯彻五不能六不宜十严禁具体要求，采取画像的形式细化选人标准条件，加强对候选人资格审查，逐村逐人研究把关，引导党员群众选出好干部。乡镇党委，尤其是党委书记，要在换届中发挥好领导和把关作用，不能掺杂个人和利益关系，要敢于担当履职尽责，把工作做到位，保证把人选好，不能让严重违法违纪人员进入两委班子。实就是要以求实落实为目标，做到情全区村两委换届选举工作动员部署会讲话材料绩考核的重点，考核要看换届，述职要听换届农村换届是当前基层干部的第担当，要把换届作为考量干部检验干部的重要标准，在换届中，要把强的力量沉下去，在线锻炼干部发现干部培养干部。全区各级组织要按照区委的统部署，精心准备勇挑重担，人大政府政协要全力支持，组织纪检宣传民政等部门要各负其责密切配合，共同打好换届攻坚战，圆满完成换届选举任务，为促进京津冀协同发展推进全区经济社会各项事业健康发展提供坚强的组织保证。全文理机制进行梳理，按照赋权增能配优严管的思路进行完善，探索形成整套基层治理好机制，提升基层治理能力和治理水平。三是拿出些推进农村基层发展的有力举措。结合贯彻中央和市委有关会议精神，区委将专题研究全区农村基层党建工作。同时，区里还将陆续出台规范村干部待遇保障提升村级组织服务功能加强后备队伍建设等系列支持基层的政策措施，推动农村长治久安和长远发展。下步，区里对乡镇考核体系还要做进步优化调整，结合乡镇实际设置个性化考核指标，个方面，对资格联审复核党员教育引导贿选评估处理严肃责任追究等各项工作做出了具体安排。区直相关部门和乡镇要抓好落实，严防贿选行为发生。坚持有案必查。加大对贿选等违法违纪问题的预防查处力度，敢于动真碰硬有案必查露头就打，形成正风肃纪高压态势。对换届中的违法违纪问题，要坚持四个必查，即署名举报的必查，线索清楚内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查。三是突出从严把关。要把好政治关。加强党的领导，是做好村两，夯实基层基础工作要将换届选举作为加强党的基层组织建设，推动农村发展的重要举措，坚持手抓换届选举，手抓基层基础，利用换届契机，提升全区农村基层党建水平。是加强对农村换届规律把握。要及时总结换届中的好经验好做法，分析处理矛盾问题整顿重难点村的案例及应对措施，加强对农村换届规律性问题的认识和把握。二是形成套行之有效的农村基层治理机制。结合做好换届工作，对基层组织运行干部日常管理服务群众举措绩效考核评价等行之有效的法制办等权威部门，组成换届预备队，对出现重大突发问题影响换届的村，进行集中攻坚，确保换届工作按期完成。三是工作机制要凿实。建立换届调度机制。区换届工作领导小组将定期召开调度会，听取各乡镇汇报换届情况，研究换届存在问题及对策。建立日常报告制度。在实行选情日报的同时，建立换届重大事项报告制度，区委重点掌握镇级总体选情和重难点村工作情况，乡镇党委全面掌握各村换届具体情况。明确镇村对人选情况不明确或难把握派系斗争问题突出黑恶势力干扰和暴力摸实力量压实机制凿实是换届情况要摸实。要摸清换届底数。进步深化工作，选举办公室和乡镇党委定要做到六个心中有数对村基本情况和党员群众思想状态心中有数，对现任两委班子情况心中有数，对后备人选情况心中有数，对影响换届的不利因素心中有数，对容易出问题的村心中有数，对组织好换届的对策措施心中有数。要力争把问题解决在换届前，矛盾消除在萌芽中，确保成熟个选举个成功个。要及时掌握动态。区选举办公室和各乡镇要根据重难点村的换届选举的本质要求和根本保证。各乡镇党委要把村两委换届工作牢牢抓在手上，确保始终在党的领导下，有条不紊地进行。要在村委会选举中充分发挥村党组织的领导核心作用，特别是加强村党组织对村民选举委员会的主导权。要把好程序关。程序民主是结果民主的前提。要完善制度设计，让各乡镇村在实际操作中有章可循规范大会组织程序以及选举和投票行为等步骤，严密操作实施，履行换届选举的法定程序要不折不扣，不得随意变通更改，选举环节不得随意合并省略，确保选举程序全区村两委换届选举工作动员部署会讲话材料记要与正式候选人进行集体谈话，告知参选人选举纪律，明确违纪责任。规范竞争行为。要全面实行竞职承诺制度，规范参选行为，营造公平竞争环境。进步改进候选人介绍方式，统组织候选人与党员群众见面，引导候选人遵守换届纪律，杜绝私自开展竞选活动，杜绝向党员群众作不正当不符合实际的承诺。特别要防止擅自处置集体资产把个人捐助公益事业与选举挂钩的承诺。制定预防措施。区里制定了平谷区防止贿选工作十项措施，围绕压实工作宣传教育应对处置责任追究四人和党员分别签订换届责任书或承诺书。乡镇党委重点在加强领导和指导严把人选入口关完成换届目标任务等方面，驻村工作组重点在严肃换届纪律和严格换届程序把控关键环节和总体