人员非国有企业民办非企业单位都要按规定参加失业保险，将符合条件的失地无业农民纳入失业保险范围。四是积极稳妥地推行城镇职工基本医疗保险制度改革。在建立基本医疗保险制度，保障职工基本医疗需求的同时，逐步建立公务员医疗补助补充医疗保险社会医疗救助和发展商业医疗保险等多层次医疗保障体系，扩大医疗保险覆盖面。二逐排查摸底，全面登记造册。是拉网排查，摸清底数。排查工作是项长期的艰苦的基础性工作，也是打好扩面征缴攻坚战的重要前提，必须做实抓细，工作要做到企业，底数。社会保险扩面不留死角。这项工作对确保企业离退休人员养老金按时足额发放非常关键。我市养老保险基金收支矛盾突出，个重要的原因就是覆盖面小，不下决心在这方面有所突破，就很难走出困境。因此，尽快建立全覆盖的社会保障体系，增强社会保障功能，是项十分重要的基础工作。重点要从五个方面下功夫是不断扩大养老保险覆盖面，实现国有企业股份制企业私营企业和个体工商户等参加的社会保险全覆盖。全市城镇灵活就业人员个体工商户和私营企业从业人员是当前养老保险扩面的主要对象，要通过多种形式，开展对城镇私营企业劳动保障法律法规和政策的宣传，增强业主的法制观念，不断提高参加社会保险的自觉性。要加大劳动保障监察力度，对重点行业特别是餐饮娱乐宾馆美容等服务行业定期进行劳动用工和社会潜在的危机已经凸现。具体来看，目前主要有六个方面的因素影响我市社会保险特别是企业养老保险的持续发展。是企业改制破产后与单位解除劳动关系人员断保现象严重，他们中很多人因未实现再就业，无经济来源续缴养老保险费，也有的选择了外出打工，经商，甚至将其参保关系也转移到了外地，导致我市社会保险实际缴费人数大幅度下降二是私营企业个体经济组织及其从业人员参保面窄三是少数参保企业瞒报缴费人数和缴费基数，参保缴费额不高四是随着老龄化社会的到来，退休人员逐年增多，加上养老金标准每年调整提高次，基金支付压力年比年大五是涉及社会保险上访的人数逐年增多，社保工作承担维护社会稳定的责任越来越大六是养老保险基金面临做实个人账户的问题。上述困难和问题，有的是思想认识不深造成的，如当前市社保工作大会讲话稿材料国有企业改革已进入攻坚阶段，诸多深层次矛盾已逐渐暴露出来，社会保障问题已成为国有企业改革的瓶颈。近年来，绝大多数改制破产企业职工上访的主要问题基本上都与社会保险有关。因此，只有完善和巩固独立于企业之外的社会保障体系，消除职工的后顾之忧，为企业改革创造个良好的社会环境，才能实现国有企业改革的顺利推进。二肯定成绩，正视问题，认清我市社会保险扩面征缴工作的形势社会保险扩面征缴是加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的项基础性工作，对于增强社会保险基金支撑能力巩固两个确保促进经济社会协调发展具有十分重要的意义。我市社会保险事业经过年的艰苦努力，各方面都有了长足发展。特别是企业养老保险从单的劳动合同制工人养老保险，发展到今天参保企业不分所有制基本义务。我国是社会主义法制国家，切行政行为企业行为乃至个人行为，都必须遵循法律的准则。社会保险是国家通过立法确定的强制性保险，不同于其他商业保险，其目的是保障劳动者的基本生存和生活，体现了国家意志。在社会保险参保缴费上，没有随意性。各级部门领导单位的负责人要带头依法行政依法办事，不能把社会保险费看成般的行政事业性收费，企业法人雇主可以追求利润最大化，但必须清楚依法纳税和缴纳社会保险费是应尽的基本社会责任，不能以任何理由推卸或逃避社会责任。第四，要充分认识社会保险扩面征缴工作，是坚持以人为本构建和谐社会的需要。社会保障是惠及社会主体人群解决基本权益和生存问题的最直接最具实效的社会公共产品。相对于政府需要解决的其他问题而言，这既是政府的重要职能，又是续协调健康的发展。我们正在致力于建设全面小康社会。完善社会保障体系高水平的社会保险覆盖率是建设全面小康社会的重要指标。劳动者的养老失业医疗工伤生育等社会保险问题得不到解决，特别是弱势群体的基本生活得不到保障，无论经济总量有多高，都不能算是全面的小康社会。当前民营经济发展迅速，对我市经济社会发展的贡献功不可没，但也不可否认，少数单位和企业法人代表，存在着重眼前利益轻长远利益，损害劳动者合法权益的现象。些用人单位不为劳动者办理社会保险，损害了劳动者的利益，削弱了企业的凝聚力，长期发展下去，势必会给社会稳定留下隐患，对社会经济持续发展造成危害。全市各级党委政府特别是领导干部定要树立科学发展观，建立和谐稳定的社会经济发展机制和完善社会保险制度，最大限度地保护劳动力市社保工作大会讲话稿同志们刚才，同志全面分析了当前我市社会保险工作面临的形势，对二十年来我市社会保险事业取得的辉煌成就做了充分的肯定，并对以后如何继续做好社会保险工作提出了具体要求，我完全赞成。下面，我就抓好全市社会保险工作再讲几点意见认清形势，深化认识社会保险是我国社会保障制度的核心部分，它是劳动者的安全网，是经济社会运行的减震器，事关改革发展稳定的大局，事关人民群众的切身利益。近会法的要求，积极配合劳动保障部门做好社会保险工作，切实维护广大职工的合法权益工商联要主动协调督促民营企业和个体工商户积极参保新闻媒体要加大宣传力度，强化舆论监督。要充分调动各部门和社会各界关心支持劳动保障工作的积极性，通过完善引导激励机制合作沟通机制协调配合机制，推动扩面征缴工作的开展，进步形成关心支持社会保险工作的良好气围。三推进社会保险扩面工作制度化。要建立社会保障工作目标考核机制，形成逐级督促检查和定期通报制度，进步完善扩面征缴的激励约束机制。市政府将把扩面征缴工作目标完成情况列入对乡镇部门年度综合考核内容。劳动保障部门和有关部门要按照完善社会保障体系的总体要求，进步创新完善社会保险工作机制，使扩面征缴管理服务基金监督执法监察等各方面理的方法，加强政策培训，完善业务程序，让参保人员不出社区就能办结参保的各项业务。四加强领导，形成做好社会保险扩面征缴工作的强大合力社会保障工作是项长期性艰巨性的任务，特别是在以科学的发展观为指导，构建社会主义和谐社会的新形势下，抓好社会保障工作，在定意义上讲，就是抓稳定抓改革抓发展。当前和今后个时期，社会保险工作加强领导的任务很重，各部门领导同志，必须从认识上再深化，领导水平上再提高，切实把这事关全局的大事抓好。要把扩面征缴工作摆在更加突出的位置。近期以来，党中央国务院把加强社会保障工作作为构建和谐社会的重要内容，摆上了重要议事日程，相继出台了系列新措施，引起了各级的高度重视。省里为了切实搞好社会保障工作，为十五建设规划打好基础基金实行劳动保障部门行政监督社会保险经办机构内部监督和社会各界监督相结合的监督制约机制，实行财政专户储存专款专用和收支两条线管理。征缴的社会保险费，应在每月末全部存入财政专户，任何单位和个人不得发生社会保险费不入财政专户或违规使用社会保险基金等问题，违者将按有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。四要着力营造强烈的舆论氛围。社会保险涉及城镇所有企事业单位和劳动者，牵涉到社会各个层面。做好社会保险扩面征缴工作，首先要取得全社会的理解支持。因此，必须要深入持久地加强社会保险宣传教育工作，把宣传教育渗透到工作的各个环节去，引导人们逐步提高社会保险意识。各级领导干部要切实加强社会保险法规政策的学习，把握党和国家的大政方针，并将其纳入普法教育的重要内容。劳动保障部门要耐险费，欠缴的社会保险费原则上不采取挂账或核销的办法处理凡享受政府所得税返还政策的企业，凡欠缴社会保险费的，当年应停止执行这项政策，并将应返还的所得税作为社会保险费缴纳。二是要抓好下岗失业人员的社会保险关系接续工作。近年来，我市养老保险失业保险参保人员逐年增加，但实际缴费人数有减少趋势，究其原因主要是大量下岗失业人员进入市场谋职，中断了社会保险关系。有关部门和乡镇要采取切可能的办法帮助下岗失业人员把社会保险关系接续起来。否则，前面扩后面丢，对历史对职工都无法交待。对改制企业档案托管人员，有关部门要认真研究续保的操作办法，努力将改革中的三置换保障中的保障措施落实到位对暂时未能与原企业解除劳动关系，又在新单位就业的国企下岗职工，可以允许保留双重劳动关系，但新单位市社保工作大会讲话稿材料尽快走上制度化法制化轨道，实现社会保险事业的健康发展。迎难而上，不断开拓创新，就能有所作为，赢得主动。只有坚持高标准严要求算大账干新事，件件事干，步步往前走，才能抢占各项工作的至高点。取胜之道在于坚定的信心和必胜的勇气，在于高超的应变能力和正确的应对措施，关键取决于我们自身的工作。这既是我们万源社会保险事业前年的工作经验，又是指导今后工作的座右铭。同志们，抓好社会保险工作，关系到广大职工的切身利益，我们必须本着对党对人民对历史高度负责的态度，全力以赴抓好这项工作，希望同志们会后，定要把这次会议精神传达好贯彻好落实好，以实际行动把社会保险扩面征缴工作做细做实做出成效，为加快万源经济发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献,全文位社会保险费缴纳工作实行全方位监督，对有能力缴纳而故意拖欠不缴的企业，在核签劳动用工年检证办理退休手续等方面予以制约对新开户企业个体工商户，工商部门要及时与劳动保障部门沟通情况，督促其依法参保对已参保企业，劳动保障财政审计监察等部门要协调配合，做好稽核和监察的体执法工作对于欠费企业，通过部门联合执法检查进行清欠对恶意拖欠的企业，按程序进行严格处罚，并申请强制执行。财政局要加强资金调控，加大对社会保险事业的投入，解决社会