部投资，投资回收能力强，本项目在财务上可行。六风险预测及防范措施项目投资风险该项目投资额度较大，资金投入后能否按投资回收期收回投资存在诸多不确定因素。建设甘泉堡铁路物流园，我们对涉及煤炭等国家资源类项目金融政策以及大额资金运作方面经验不足，加之铁路物流园投资大融资环节多，程序复杂，存在很大融资风险。经营风险如在甘泉堡站开行直达列车，可能会存在货源不足问题，煤炭石油焦是高能耗产品，属国家限制发展行业，国家明确规定产量在万吨以下企业将关停并转，大煤炭石油焦企业小黄山专用铁路运输能力不足，小企业将进步萎缩，造成货源变化。煤炭价值低运输费用高，其铁路运输距离有定范围限制，大型煤炭用户企业在新疆范围内只有少数几家，如八钢铁火电厂冬季供暖企业等，现在大力发展清洁能源，神华集团正在试验煤化工等项目，都将影响到甘泉堡站铁路货场经营运作。运输风险甘泉堡站位于小黄山专用铁道，是尽头式车站，没有直接到达车辆，需由乌北站组织排空车，因小黄山专用铁道线路质量差运行速度低线路延伸长，运量达到规模后如组织不当很容易引起小黄山专用铁道阻塞，造成运输不畅。另焦炭装运哈方车辆要到哈方后不解体，或解体后能否顺利重新编列返回，都存在很多不确定性。安全风险小黄山专用铁道因建设时间长设施基础差，存在诸多安全隐患，这些长期存在问题难以在短期内解决，小黄山专用铁道线路质量需经过长期投入和维修才能得到整体提高，旦发生安全事故对甘泉堡站运营存在影响。其他风险随着运量增长，有经营实力企业，如神新集团拟修建乌准铁路，从乌北站或小黄山专用铁道接轨，将铁路修建至煤炭主产区和接入规划建设煤化工基地，将会影响甘泉堡站铁路货场经营。七，开展装卸运输服务等，此块拟铁路多元经营企业投资并经营。综合物流服务功能甘泉堡站铁路货场作为米东新区对外运输集散地，具备集运输物流服务仓储物流服务商贸物流服务等综合物流服务功能于体，可以开展石油焦煤炭运输化工产品仓储发送业务为主营和龙头，并带动其它相关产业发展以拉动米东新区经济发展为目标，服务于自治区对外经济发展，服务于米泉阜康地区主要企业运输需要，支持小黄山物流企业发展壮大。四建设方案及投资预测甘泉堡站铁路货场扩建项目总投资额度万元，其中土地征地费用万元，工程建设拟分两期进行建设，期估算投资万元，二期估算投资万元，具体规划方案如下土地征地费用经米东新区高新技术工业园管理委员会米高委字号文件批准，甘泉堡站铁路货场扩建项目总占地面积亩，土地购置费元平方米，占地亩土地补偿费共万元，草原补偿费围栏建设费测绘费等其它费用万元，不可预测费用万元，总计万元。二期工程建设项目及投资估算拟在小黄山专用铁道米新建甘泉堡站，拟建米站路条，站舍座，米米站台座，拟铺设号道岔组。拟建焦炭发送专用线线，线路长度米，专用线有效长米。拟将专用线两侧各硬化地面米米，总面积平方米。拟建铁路货场内围墙米。拟建米宽场区道路米。拟建综合办公楼平方米座，地磅及门卫房座。拟建给排水消防设施及供配电工程。项目工程建设费用万元，勘察设计环评安评监理等费用万元，期工程总投资额度约万元，详细投资项目及投资估算见附件。三二期工程建设项目及投资估算拟建专用线条，线路总长度米，线路有效长为米，拟铺设道岔付。拟在化工品发送区建风雨棚米米平方米座。拟对线路侧化工品发送区及生活区进行地面硬化，总面积平方米。拟建机械修理库座装卸工宿舍座食堂座。项目工程建设费用万元，勘察设计监理等费用约万元，二期工程总投资额度约万元，详细投资项目及投资估算见附件二。四项项目名称单位数量单价元金额万元备注二期工程费用新建铁路公里条线路路基土方公里道岔组线路站台平方米按米长，米宽考虑化工发送区风雨棚平方米包括风雨棚消防涂料及照明围墙米堆场地面硬化平方米机械修理库平方米农民工宿舍平方米按人考虑食堂平方米不可预见费用项按考虑二期工程费用合计项二其它费用勘察设计费项设计费按，地勘费估算监理费项费率质监费项费率二期其他费用合计项三二项合计甘泉堡站铁路货场扩建项目二期工程投资估算准，甘泉堡站铁路货场扩建项目总占地面积亩，土地购置费元平方米，占地亩土地补偿费共万元，草原补偿费围栏建设费测绘费等其它费用万元，不可预测费用万元，总计万元。二期工程建设项目及投资估算拟在小黄山专用铁道米新建甘泉堡站，拟建米站路条，站舍座，米米站台座，拟铺设号道岔组。拟建焦炭发送专用线线，线路长度米，专用线有效长米。拟将专用线两侧各硬化地面米米，总面积平方米。拟建铁路货场内围墙米。拟建米宽场区道路米。拟建综合办公楼平方米座，地磅及门卫房座。拟建给排水消防设施及供配电工程。项目工程建设费用万元，勘察设计环评安评监理等费用万元，期工程总投资额度约万元，详细投资项目及投资估算见附件。三二期工程建设项目及投资估算拟建专用线条，线路总长度米，线路有效长为米，拟铺设道岔付。拟在化工品发送区建风雨棚米米平方米座。拟对线路侧化工品发送区项目建设必要性米东新区是自治区规划以石油化工煤化工氯碱化工天然气化工精细化工为主导产业化学工业基地，大黄山地区拥有丰富煤炭资源，煤炭企业迫切需求增加铁路运能。建设甘泉堡铁路货场扩建项目，不仅具有重要现实价值，而且具有深刻长远意义。促进地区经济发展需要米东新区内已进驻乌石化公司乌石化总厂中泰化学和新矿集团等大型国有企业，煤化工基地石油化工基地氯碱化工基地规划工作已经完成，已探明煤石灰石石英沙陶土硭硝等矿产资源，其中煤炭资源比较丰富，储量亿吨，远景储量亿吨，但是产品及原材料运输问题将很大程度上制约企业进步发展。在甘泉堡建设铁路货场发运基地，依托铁路行业优势，与地方区域经济发展接轨，是市场发展战略要求。多经企业发展需要小黄山专用铁道预计年发送总量为万吨，远期运量达到万吨以上，运输经营主要以煤炭化工焦炭铁精粉石油焦农副产品等货物发送为主。小黄山专用铁道建于年，设备基础普遍较差，现各站货物发运能力受很大限制，运量不集中服务质量差发货成本高问题较为明显。从长远规划考虑，建设具有定规模铁路货场，集中利用下行方向排空车装运货物，吸引周边货源就近仓储转运集散，实现高效便捷低廉物流运作模式，既有利于商户企业，也为路局多经企业开展大物流大运输，更好提供物流服务打造物流服务品牌搭建良好平台创造了有利契机，同时也必将成为多经企业创收创利个重要渠道。小黄山专用铁道重要支撑点甘泉堡铁路货场扩建项目建设可吸引准东地区矿产品米东新区化工产品，增强小黄山专用铁路到发量，在运能紧张情况下可缓解小黄山站运输压力，为多经企业开展全方位物流服务业务搭建小黄山物流平台创造有利契机，成为小黄山专用铁道重要组成部分。二市场分析经对小黄山专用铁路周边企业调研，甘泉堡站周边存在货源市场主要有以下几个方面煤炭准东矿区由神华鲁能兖矿华电徐矿集团大连实德湖北宜化等多家大公司进行投资勘查开发，预计探求资源量亿吨，随着新企业加入和勘探程度逐步提高，准东煤田范围还将增加。该地区煤炭预测初近远期发运量分别为万吨万吨万吨，主要发运站分布在五彩湾小黄山阜康甘泉堡等站，市场前景广阔。区段货流密度表单位万吨区段日期五彩湾甘泉堡甘泉堡乌北上行下行上行下行初期年近期年远期年煤化工产品甘泉堡站是神华新疆能源有限责任公司规划煤化工园区及电厂服务区，近远期到达量万吨，发送货物主要为煤化工产品，项目建设的必要性米东新区是自治区规划的以石油化工煤化工氯碱化工天然气化工精细化工为主导产业的化学工业基地，大黄山地区拥有丰富的煤炭资源，煤炭企业迫切需求增加铁路运能。建设甘泉堡铁路货场扩建项目，不仅具有重要的现实价值，而且具有深刻的长远意义。促进地区经济发投资回收期为年，经营效益随运量增长还会增加，项目财务收益率较高。从项目建设必要性考虑，本项目建成后可带动地区经济增长和小黄山专用铁道营业收入，对环境污染不大，在可控制范围内，社会效益显著。从上几点分析可得出结论，本项目是可行，但还有以下几个问题需要解决。二需解决几个问题由于小黄山支线到达货物少于发运货物以上对比关系，建议路局在小黄山专用铁道组织开行直达列车，保证充足运用空车。建议将甘泉堡站列为路局在小黄山专用铁道战略装车点，并对乌鲁木齐枢纽战略装车点进行梳理，按品类集中办理货物到发，保证铁路货场经营。神新集团规划在五彩湾修建煤炭发送基地，到达为乌鲁木齐地区，近期至年运量达到万吨以上，为确保运用车辆，请路局在该区段配备专用敞车，开行循环车组。附件甘泉堡站铁路货场扩建项目期工程投资估算附件二甘泉堡站铁路货场扩建项目二期工程投资估算附件三甘泉堡站铁路货场扩建项目规划准，甘泉堡站铁路货场扩建项目总占地面积亩，土地购置送量万吨以上。焦炭石油焦甘泉堡站周边现有甘河子焦化厂艾斯米尔焦化厂等集生产销售为体焦化企业，主要产品为散装货物如铁精粉焦炭石油焦等。多元中心已分别与奇台县明基煤炭公司奇台县八牧场阜康市宏基焦化厂共签订发送万吨，到达万吨运输合同，据估算该地区焦炭总到发量约万吨。化工产品甘泉堡站穿过东疆天山北坡经济带，按照昌吉州十五规划，重点发展十大产业园区，其中米东新区化工工业园阜康天龙重化工工业园和准东煤化工业园三大园区与小黄山专用铁道和甘泉堡站联系紧密。目前，中泰化工鸿基化工等大型化工公司发展已形成定规划，其发到货源量进入到甘泉堡站货源吸引区，年到发量将在万吨以上。三甘泉堡站铁路货场定位及功能米东新区周边目前有年产值上万元规模各类企业家，其中年产值过亿元企业有家，著名企业有新疆中泰化学股份公司米泉市夏禹化肥有限责任新疆双龙腐殖酸有限公司乌新春专用化肥有限公司新疆米泉复合材料有限公司米泉市雅宝陶瓷有限责任公司新疆新世纪墙地砖有限公司新疆米泉希望有限责任公司米泉市冠农科技有限公司新疆沙沱股份有限公司和新疆双宇石油化工有限公司等，主要产品有煤炭石油焦玻璃钢钢铁产品和其它化工产品。该项目符合自治区关于加快乌昌体化和开发米东新区战略决策和产业政策，符合乌昌党委十五期间统规划。配送功能甘泉堡站地处米东新区边缘，位于吐乌大高速公路旁边，距米泉市区公里左右,交通十分便利。周围没有任何地面附着物，是建设铁路货场天然场地，也是十五期间乌昌重点发展地区，车站距离中泰化学工业园约公里，距乌鲁木齐市区约公里。建设甘泉堡铁路货场扩建项目，借助米东新区地理优势，对乌石化中泰化工鸿基化工等大型化工公司及成长中中小企业开展门到门原材料产品配送，降低了企业物流成本，增加了铁路运输收入。运输功能甘泉堡站铁路货场扩建项目规划建设货物发运所需基础设施，包括建设线路站台货场和附属设项目主要成本包括人员工资及附加设备折旧土地费用分摊管理费用日常水电费财务费用营业税及其它费用构成，近期年运量万吨时毛利润约万元，远期年运量万吨时毛利润约万元，财务内部收效率以上，投资回收期年，在计算期内可以收回全部投资，投资回收能力强，本项目在财务上可行。六风险预测及防范措施项目投资风险该项目投资额度较大，资金投入后能否按投资回收期收回投资存在诸多不确定因素。建设甘泉堡铁路物流园，