核查工作，切实加强违法生育的查处。二维护群众权益，在深化便民维权中提升行政执法水平简化计划生育证件办理。提高行政服务效能，全面落实省人口计生委关于进步务公开和公示制度。坚决查处执法中的违法行为，纠正自由裁量运用不当显失公正行为。今年起，市人口计生将各地推行柔性执法行政指导工作情况纳入人口计生依法行政考核内容，以上的地区应使用说理式行政执法文书。推进行政调解工作。贯彻落实省人口和计划生育行政调解制度和市行政调解工作要求，规范和推行人口计生行政调解工作。特别针对涉及计划生育技术服务机构服务管理以及其。开展人口计生行政执法优秀案卷评比工作，提升人口计生行政执法案件办理水平。推进合理行政和文明执法方式。认真落实市政府全面推行行政指导工作的实施意见和省人口计生委关于在全省人口计生系统建立柔性执法工作制度的通知，大力推进行政指导工作，对社会抚养费征收生育审批登记事项企业不履行奖励政策等行为，通过行政监管劝勉执法事项提示轻微问题警示违人口计生行政执法活动实施意见性条款适用不出错不走样。坚持具体执法中不能准确把握的法律法规和政策规定的请示报告答复。进步完善各项制度，修订和完善市计划生育行政执法制度。规范执行和使用人口计生行政执法程序和文书。以再生育审批社会抚养费征收独生子女父母光荣证办理生育服务联系单办理等直接关系群众切身利益的权力行使作为重点内容，严格按照省市统的人口计生行政执法程序规定的步骤方法和比群众满意度调查等工作，对各地提升年活动情况进行检查和督导。三评估阶段年月中旬至年月各地对本地区提升年活动开展情况进行自我评估，各辖市区对工作情况进行总结，并提出改进措施，于年月日之前将总结评估上报市人口计生委。市人口计生委对在提升年活动中表现突出取得显著成效的辖市区人口计，群众满意度不断提高。建立有利于提升人口计生行政执法水平的长效机制，人口计生行政执法工作达到个新水平。二活动步骤提升年活动从年月开始，到年月结束。按以下三个阶段进行。部署动员阶段月下旬市人口计生委制定提升年活动实施，市人口计生委全面推进人口计生依法行政工作领导小组组织领导，领导小组办公室具体实施，人口计生行政执法活动实施意见指导和工作目标认真贯彻落实党的十八大精神，适应全面推进依法治国和建立法。各地要结合实际，抓住再生育审批计划生育其他相关证件办理社会抚养费征收计划生育奖励扶助政策落实计划生育技术服务流动人口管理服务等行政执法工作重点和关键，查找本单位和人员在行政执法能力方面存在的不足，加强清理和整顿，有针对性地解决人口计生行政执法中的重点难点问题。充分调动全体人员的积极性和创造性，提高行政执法人员综合执法水平和队伍整体能力。提升年活动要与严格计划生育技术服务执业机构和执业人员资格管理制度。计划生育技术服务机构和人员应当符合法律法规规定的资质和条件，在法律法规规定的范围内开展执业和服务。依法落实避孕节育措施知情选择，尊重群众知情选择权，保障群众依法获得计划生育技术服务，坚决杜绝违反群众意愿强迫实施计划生育手术和其他技术服务的行为。四具体要求统思想，提高认识。开展提升年活动是人口计生规范管理服务的能力。开展各类形式的人口计生法律法规知识答题和竞赛活动，增强全社会对人口计生法律法规和重大政策的知晓度，增强群众依法生育依法维权的意识，形成全民守法的良好局面，创造有利于人口计生工作的法制环境。提升队伍培训成效。加强对各级人口计生行政执法人员技术服务人员窗口服务工作人员的教育培训，通过开展办案评查以案说法能力竞赛岗位练兵等活动，划生育伤残死亡家庭特别扶助计划生育手术并发症人员特别扶助独生子女父母年老奖励政策的落实。完善企业持证退休职工次性奖励长效发放机制，逐步兑现年月日以后退休灵活就业人员的次性奖励金，研究落实注销破产困难等特殊企业持证退休人员次性奖励金兑现办法，加强税务代征工作力度，确保退休人员合法权益。落实城镇非从业居民次性奖励政策，实现计划生育家庭老年奖扶政人口计生行政执法活动实施意见口计生各项日常工作紧密结合，做到统筹兼顾，互为补充，相互融合，整体推进。四建立机制，着眼长远。人口计生行政执法水平提升是项长期任务，各地要着眼长远，围绕提升年活动的主要任务和具体要求，总结推广活动中的先进经验，树立示范典型，积极探索，勇于创新，不断研究制定和完善相关制度及规范，逐步建立具有我市人口计生工作特色，推进行政执法水平不断提高的长效机制。全文，明确责任。各地要把提升年活动的各项工作任务摆上重要位置，层层抓好落实。建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务处室牵头，全员参与的工作机制，落实责任，实施目标管理职责分解和责任追究，确保时间任务效果的落实。对提升年活动工作不落实成效不明显流于形式，甚至发生因执法不当引发重大或恶性案事件的，追究主要领导和具体人员的责任。三抓住关键，突出重委托办理村级代理办理主动上门办理和告知预约办理等形式，解决群众的实际困难。推行网上办理，依托行政权力网上公开透明运行人口计生综合信息平台等，进步扩大计划生育事项网上咨询求助等服务事项范围，方便群众查询。强化群众知情参与和监督。完善世代服务体系中公共服务功能，提升全市人口计生依法行政公共服务平台和群众维权窗口的行政效率和服务质量。进步规范门适应新形势应对新挑战解决新问题完成新任务实现新发展，推进全市人口计生行政执法工作上新水平作出的重要部署，是克服当前人口计生行政执法工作中认识不到位工作不平衡能力跟不上执行不坚决等问题的具体举措。对于进步转变作风，树立形象，提升效能，服务群众，推动人口计生事业健康发展，促进社会和谐稳定有着重要意义，各级人口计生部门必须清醒认识和准确把握。二加强领全面提高行政执法人员依法行政意识和行政执法能力，提高技术服务人员依法服务意识和服务能力。特别加强对窗口服务人员的教育和培训，提升服务人员的整体素质，提高群众的满意度。严格持证上岗和资格管理制度。严格行政执法人员资格管理制度。定期对行政执法人员进行资格审查，禁止未取得行政执法证人员从事行政执法工作。对未取得行政执法证但仍在从事执法工作的，必须调离行政执法岗位全人群的覆盖出台计划生育特困家庭养老帮扶政策，关心关爱计划生育失独家庭等特殊人群的切身利益。三强化培训，在加强队伍建设中提升行政执法水平提升法制宣传实效。推进人口计生六五普法规划的落实，以提高人口计生工作人员特别是各级领导干部行政执法人员意识和法制观念为重点，完善和落实学法培训等各项制度，提高各级人口计生部门工作人员自觉运用法治思维和法治方阳光计生服务热线管理，保证热线专线专用线路畅通，加大热线接听情况的监督和通报。及时完善热线语音服务内容。深化诚信计生和人口计生基层群众自治工作，通过树立先进典型，促进人口计生基层基础工作的巩固和加强，推动行政执法整体水平的提高。全面落实各项奖励扶助政策规定。加大计划生育各项奖励扶助政策的兑现力度，确保独生子女父母奖励金农村部分计划生育家庭奖励扶助人口计生行政执法活动实施意见简化和规范计划生育证件办理工作的通知精神，加大人口计生政策法规的宣传，为群众办证提供更加便利高效的服务。进步完善站式服务次性告知次性办理网上办事等便民维权措施，重点解决流动人口办证双独家庭申请再生育审批孩生育服务登记等难点问题。群众对计划生育证件办理的投诉举报明显下降。创新和拓展计划生育办事形式。探索推行在计划生育有关事项办理中的近亲人口计生工作中出现的新情况和新问题，加强人口计生行政调解工作的研究和指导，逐步实现人口计生行政调解工作的规范化和法治化。今年，各辖市区应建立健全行政调解工作机制。推进人口计生行政执法信息化建设。深入推进依法行政信息化建设，逐步建立再生育审批公民证件站式采集人口和计划生育公益金系统，实现与三合平台的对接加强人口计生行政执法中信息化手段的运用，建立行为纠错重大事项走回访等方式，全面推行柔性执法文明执法，杜绝行政侵权行为，对人口计生行政执法类的投诉举报数量较去年下降以上。运用说理式执法行政指导等方式，充分告知保障群众合法权益的行使，提升执法的正面导向和效果。严格社会抚养费征收中自由裁量权行使，准确适用自由裁量权适用规则和基准。重视行政执法工作中对群众隐私权的保护，规范计划生育村居务和政事期限开展执法。规范使用执法文书，规范执法卷宗。完善行政执法案卷定期评查制度，坚持每季度集中案卷评查，积极探索深入基层现场指导现场评查，将书面评查与检查相结合与走访行政相对人相结合，提升行政执法案卷评查质量和水平。今年，市人口计生委辖市区人口计生局对行政执法案卷评查抽查比例分别不低于当年执法案卷的，人口计生行政执法法律法规适用和程序正确率应达局镇街道和个人予以通报表彰。三主要任务规范执法行为，在具体执法实践中提升行政执法水平准确理解和适用人口计生法规和政策规定。国家和省人口计生法律法规规章及关于人口计生工作的重大政策规定是人口计生行政执法的重要依据，正确适用法律法规和政策规定是行政执法水平提升的基础和关键。各地要加强学习，认真把握各项规定的精神实质，准确理解，保证具体执法中各实策法规处负责日常工作。召开会议，动员部署，统思想，引导全体人员特别是基层执法人员正确认识，积极参与，有效推进。二能力提升阶段月至月上旬各地根据本意见要求，结合实际，制定开展提升年活动的具体，认真落实各项工作任务，保证提升年活动提出的目标和