化古城为轴心，将区境内民俗文化园 红色文化博览园生态农业博览园及其它休闲娱乐服务文 物及文化保护等纳入大文化产业园区规划建设。 加快文化产业振兴的重要性紧迫性 文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的 重要载体，是满足人民群众多样化多层次多方面精神文 化需求的重要途径，也是推动经济结构调整转变经济发展 方式的重要着力点。党的十六大以来，党中央国务院高度 重视发展文化产业，采取了系列政策措施，深入推进文化 体制改革，加快推动文化产业发展。国有经营性文化单位转 企改制取得重要进展，涌现出批具有较强实力和竞争力的 文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为 主体多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。文化 走出去步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国 文化产业的国际竞争力不断增强。总的看，我国文化产业呈 现出健康向上蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主 义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。 同时要看到，我国文化产业的发展水平还不高活力还 不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与 日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我国对外开放不断 扩大的新形势还不相适应。当前，国际金融危机仍未见底， 并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新 的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑， 文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制机制做大 做强文化产业带来了契机。要抓住机遇，大力振兴文化产业， 为保增长扩内需调结构促改革惠民生作出贡献。 旅游业市场概况 世界旅游业发展良好势头不断扩大，东亚太地区发展 迅速 根据世界旅游组织的统计，世纪的最后年，旅游 业总体指标增量越来越大，据世界旅游理事会预测，到 年，全球跨国旅游人数将达到亿人次，旅游总收入将达 到亿美元。在中等发达程度以上的国家，旅游总收 入占比重约。以旅游为支柱产业或主导产业的国家 和地区，比重则超过。相当数量的国家和地区，通过发 展旅游业，带动的社会投资就业税收已占本国总量的 以上。 根据世界旅游组织的划分，世界旅游市场被分为 六个区域。其中东亚太旅游区是指东亚及环太平洋地区，具体包括日本香港新加坡泰国中国韩国马来西亚 等国家和地区以及澳大利亚和新西兰。在以区域性旅游为主 体的世界旅游发展格局中，亚太地区发展最快。 因此在世纪世界旅游业的黄金时间开拓旅游事业， 是适应事宜的事情。 中国旅游业迅猛发展，旅游经济还具备很大的提升空 间 有关资料调查显示，年国内旅游人数达亿人次， 按照全国亿人口来算，出游率还比较低，再加上 地震影响，旅游业受到定影响，旅游市场明在震后明显还 具有较高的上升空间。据世界旅游组织预测，到年， 中国将成为世界最大的旅游目的地，同时也将成为第四大客 源输出国之。年月日，国家旅游局局长邵琪伟 在金融危机下的国际旅游业分论坛上表示，在全球金融危 机的背景下，中国正在形成全球最大的国内旅游市场。 因此旅游市场尚未达到顶峰，有很多市场空间，是投资 旅游行业的最好时间。 大地震虽然破坏性极强，但在种程度上提高了 四川全球知名度 省是中国的旅游资源大省，有列入联合国人与生物圈保护网络的自然遗产保护区处，国家级重点风景名胜 区处，国家级自然保护区处，国家级森林公园处， 世界地质公园处，国家级地质公园处，全国重点文物 保护单位处，中国历史文化名城座，中国优秀旅游城 市座，中国最佳旅游城市座。 省年把旅游产业作为支柱产业来培育，经过 多年的发展，年，旅游收入达到亿元，相 当于的比重，年均增长幅度达，为省旅 游业快速发展奠定了坚实的基础。按照国际通行原积极的促进作用。 项目所在地是的后花园 项目所在地市区又被定义为的后花园，历史人 文自然生态民俗宗教等旅游资源十分丰富。主要有昭化 古城平乐寺柳桥石牌坊周边原始森林及丰富的麂子 稚鸡等野生动植物资源。项目所在地每年的三国文化节荷 花节桂花节远近闻名。 景区内川北第古刹平乐古寺始建于宋代绍兴公 元年间，距今余年。寺内山水旖旎，天王 殿观音殿幽冥十殿钟鼓二楼玉佛殿放生池大雄 定殿罗汉堂藏经阁展现出幽幽千年古寺厚重的佛教文化， 具有极高的旅游文化开发价值。 景区内昭化古城是剑门蜀道上颗璀璨的明珠，是 省历史文化名镇，有多年的悠久历史，文化底蕴厚重。 有众多的三国遗址，被誉为巴蜀第县蜀国第二都。 景区内太公红军山是川陕革命根据地重要组成部分，曾 是嘉陵县太公寺乡苏维埃政权所在地。太公红军山遗址由徐 帅题词碑红军大院太公寺红军烈士陵园红军石刻 标语碑林红军井红军树红军亭等红色文化遗存等组成， 是市重要的爱国主义教育思想教育阵地。 项目建设的必要性 园区建设是文化产业建设的重要任务之年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院 常务会议，讨论并原则通过文化产业振兴规划。规划 全文分为加快文化产业振兴的重要性紧迫性指导思想 基本原则和规划目标重点任务政策措施和保障 条件等五部分。 规划指出，我国文化产业呈现出健康向上蓬勃发 展的良好态势，正成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重 要引擎和经济发展新的增长点。党的十六大以来，党中央 国务院高度重视发展文化产业，采取了系列政策措施，深 入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。国有经营性 文化单位转企改制取得重要进展，涌现出批具有较强实力 和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大， 以公有制为主体多种所有制共同发展的文化产业格局初步 形成。 规划指出，金融危机仍未见底，对文化产业发展产 生诸多影响，而文化产业有逆势而上的特点，为创新文化体 制机制做大做强文化产业带来了契机。 规划明确八大重点任务之文化产业园区和基地 建设。加强对文化产业园区和基地布局的统筹规划，坚持标 准突出特色提高水平，促进各种资源合理配臵和产业分 工。对符合规划的产业园区和基地，在基础设施建设土地使用税收政策等方面给予支持。建设若干辐射全国的区域 文化产品物流中心，建设批文化创意影视制作出版发 行印刷复制演艺娱乐和动漫等产业示范基地，支持和加 快发展具有地域和民族特色的文化产业群。 规划明确中要求扩大文化消费。开发与文化结合的 教育培训健身旅游休闲等服务性消费，带动相关产业 发展。 项目建设是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定的 需要 以人为本，以最快的速度开展灾后重建，尽快恢复灾区 人民生活，是中央政府和省政府目前最为紧迫和重要的 任务，是对整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是维护社 会稳定的需要。 项目建设是市区灾后重建的重要组成部分 级特大地震和青川级强烈余 震，以及百余次四级以上的余震，使区遭受了历史罕见损 失，全区个乡镇个街道办事处万人不同程度受灾。 如此严重的受灾状况使得当地灾后重建工作涉及方方面面， 但是正如国务院国家地震灾后重建规划工作方案中 明确指出的样，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众 基本生活和公共服务设施，这不仅是每个受灾地区灾后重建工作的优先选择，也是各项建设的重中之重。元坝乡村 旅游建设规划区涉及到许多人民群众的利益，又好又快的开 展灾后重建对于提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人 们日常的生产生活状态均将起到显著作用，对区的和谐稳 定起到举足轻重的作用。 项目建设有利于调整产业结构提高农民的经济收入。 项目建设以昭化古城为核心区域进行文化产业园区打 造，全面提升区内民俗文化红色文化农业文化工矿文 化内涵，展现其建筑景观品牌价值，将该区打造成为 文化产业园区的核心旅游观光和接待服务区。 文化产业园区建成后，将成为乡村观光休闲旅游的热点 景区。预计旅游年均总收入可达到亿元。生态蚕桑产业 猕猴桃产业蔬菜产业畜牧产业生态循环产业等总计可 获得约亿元产值，加上现有产值，可达到亿元产 值，人均产值近万元，纯收入可增加元，达到 人均年纯收入元。 通过产业提升和规模化生产，可进步优化景区农业产 业结构，延伸农业产业链条新增社会就业人以上 可促进二三产业互动，实现城乡统筹发展经济共融 满足市城区人民中上层人群乡村休闲旅游，和对绿色和 有机蔬菜等优质农畜产品的需求为全区以旅游产业为主带 动农业产业上档升级提供有效建设经验，为生态小康新村建设提供新的切入模式。 通过生态循环农业产业建设民居改造和生态环境基础 设施建设，实现江清水片蓝天的和谐人居环境。 达到资源节约环境友好生产发展人民富裕的目的，为 建设宜商宜居活力元坝作出典范。 综上所述，实施市区文化产业园区建设项目是市 委市府区委区府以及社会各界支持灾区人民社会公共事业 建设的的重大举措，是满足元坝社会产业发展的需要。 第章总论 项目名称 市区文化产业园区建设项目 项目概要 项目建设性质 新建修复 项目业主单位 单位名称市区文体旅游局 单位性质全民所有制事业单位 单位地址市区元坝镇 法定地址市区元坝镇汉寿路 法人代表朱太义 投资主要构成 投资主要构成表 序号投资项目名称投资额万元占总投资比例备注 产业园区建设费 平乐民俗文化园建设 平乐民俗文化园工程费用 龙隐停车场 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,龙隐文化广场厕所含土建安装及装修