该项目的主管单位为旅游局沅江简介始建于南朝梁武帝普通三年年，素有药山安乐乔江之称，有多年辉煌历史。早在多年前，现境内漉湖等地已形成原始村落，到青铜器时代，莲子塘带聚居村落已相当密集。春秋战国时期,沅江成为了湘楚文化的重要发源地。新中国成立以后，特别是改革开放以来，县域经济迅猛发展，综合势力显著增强。位于省北部，属益阳市，衔湘资沅澧四水，联长江，以沅水归属之地而得名。年改县为市。全市面积平方公里，其中湖洲水面约占，土地类型构成可概括为三分水面三分洲，三分垸田分丘。年人口万，其中乡村人口万，城镇人口万，城镇化水平。年国内生产总值亿元,其中第产业占，第二产业占，第三产业占。沅江物产丰富，是著名的鱼米之乡，每年都要国家提供大量的商品稻米生猪芦苇苎麻柑橘和水产。沅江是个以水见长的旅游城市，被誉为东方威尼斯。城区五湖纵横，联结资沅二水。市域所在的水域广阔，河港纵横，湖汊众多，派南国水乡风光。市境主要河流有草尾河蒿竹河，有湖泊多个，主要是万子湖东南湖漉湖等。属中亚热带季风湿润气候，年平均气温，降水量毫米，年日照小时，无霜期天。沅江是全国著名的水稻水产苎麻芦苇柑橘和速生林生产基地。全市水产资源丰富，万子湖白沙长河漉湖被誉为沅江三大鱼库。湖滩上有大面积的芦苇，是亚洲最大的造纸原料基地。近些年来，沅江城市建设步伐显著加快，基础设施逐渐完善，城市面貌有了很大变化。防洪工程城市新区新市府和白沙大桥的建设，在很大程度上提升了城市品位。市领导明确提出要把旅游产业作为城市经济的支柱产业，系列旅游设施建设已经全面展开，环保意识进步加强，环境污染治理得到重视。这方面采取的措施主要有保护洞庭湖湿地，实行封湖休渔，加强湖中洲岛的生态保护，治理工业污染和生活污染，采取专门措施保护野生动物等，并完成了系列环境治理项目。项目简介湿地生态旅游开发基础设施建设是政府及各有关部门为充分发挥沅江生态旅游资源优势提升该市旅游产业地位为益阳创建全国优秀旅游城市而筹建的个重点项目。该项目围绕湿地生态旅游开发针对该地区旅游基础设施落后阻碍旅游产业发展的现状而提出。项目范围主要包括对湿地景观完整性具有重要意义的四大景区五湖风景区胭脂湖风景区核心景区赤山岛风景区。项目具体的建设内容主要包括对四大景区的保护和开发具有基础性作用的公路给排水电力通讯环卫游览道路停车场以及游客中心等基础设施。研究报告编制的依据本研究报告主要根据以下文件资料进行编制益阳市旅游业发展第十个五年规划二旅游总体规划三经济社会发展十五规划四国家发展改革委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版。五国家旅游局通知旅国际发号关于将年确定为中国生态旅游年的通知六各专业技术规范。七其它资料研究内容项目背景二项目建设的必要性三项目设计四项目市场分析与营销策略五项目建设的内容和方案设计六环境保护七项目投资估算与资金筹措八项目实施计划安排九效益分析十可持续发展研究结论与建议研究结论国家旅游局已经决定将年定为全国生态旅游年。湿地生态旅游区的建设顺应了国家旅游政策导向以及旅游业发展的趋势。项目的建设对洞庭湖综合治理促进就业增加财政和居民收入改善湖区居民尤其是捕捞渔民生活等方面均有重要意义。可以达到经济效益社会效益和生态效益的均衡。滨湖湿地生态旅游资源在省旅游资源体系中占据重要地位。因此，项目建设对构建和完善省域旅游资源体系具有重要意义，项目建成后，将有望成为省又旅游热点目的地。项目的建设是对省委省政府提出的化三基战略和建设两型社会的深刻诠释，是对上述两大战略的具体实践，因此项目的实施对富民强省和构建和谐社会具有重大现实意义。项目的提出正处于全球性经济危机对国民经济产生影响的时期，国家为了保持经济的稳定增长，提出了增加投资扩大内需的战略方针。这战略方针的配套资金主要投入农林水利以及交通能源等关系国计民生的基础领域。湿地生态旅游区基础设施建设项目正是遵循国家的战略方针而提出的，因此具有可行性。建议本项目作为社会公益性基础设施项目，兼顾了经济效益社会效益和生态效益，顺应了国家旅游局的旅游政策导向，建议将该项目与洞庭湖综合治理工程以及近期省委省政府提出的改善洞庭湖区捕捞渔民生活条件相结合。上报省及国家有关部门，争取人财物方面的支持，尽早实施。建议以项目建设为契机，组织各领域的专家学者尤其是生态旅游规划及营销策划方面的专家学者对项目进行规划和营销策划，使旅游区内的旅游资源得以有效整合，争取将湿地生态旅游区打造成为全国滨湖湿地生态旅游示范区。建议政府与相关领域高校及科研院所合作，引进高校和科研院所在湿地生态旅游区建立各种形式的科研基地和学生实习基地，为生态旅游区的发展提供科学技术支撑和人才储备。坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告同志们现在，我代表第十七届中央委员会向大会作报告。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的次十分重要的大会。大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。此时此刻，我们有个共同的感觉经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。当前，世情国情党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为兢兢业业地工作，继续推动科学发展促进社会和谐，继续改善人民生活增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验夺取全面建设小康社会新胜利的五年。十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神，中央先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制改革推进农村改革发展加强和改进新形势下党的建设制定十二五规划推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来，我们胜利完成十五规划，顺利实施十二五规划，各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二〇年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天探月工程载人深潜超级计算机高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。改革开放取得重大进展。农村综合改革集体林权制度改革国有企业改革不断深化，非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税金融价格科技教育社会保障医药卫生事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定